В конце 2020 года в правовое регулирование сферы массовых коммуникаций были внесены изменения, в настоящее время готовятся новые поправки, касающиеся агитации в масс-медиа. Об этих законодательных новеллах 26 февраля представителям СМИ рассказали на дискуссионной площадке Штаба общественного наблюдения, которая состоялась в Общественной палате Чувашской Республики.
Основной темой для обсуждения стала подготовка информационного пространства к проведению выборов в сентябре 2021 года. Встреча журналистов с руководителями Управления Роскомнадзора по Чувашии и Центральной избирательной комиссии республики прошла в формате открытого диалога. Однако дискуссии как таковой не наблюдалось – представители средств массовой информации задали спикерам всего пару вопросов, узнав, какие запретные меры подготовлены в их адрес.
Вначале с сообщением о законодательных новшествах, касающихся массовых коммуникаций, выступила руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике Татьяна Евдокимова. По её словам, всё самое интересное, самое резонансное сейчас происходит в Интернете. Основной закон, который регулирует работу интернет-пространства, – это Федеральный закон № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
«В целях совершенствования правового регулирования вопросов агитации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, в конце прошлого года в данный Федеральный закон был внесен ряд значимых изменений», – сообщила Татьяна Львовна.
Согласно поправкам в закон № 149-ФЗ, предусматривается наложение штрафов за публичные призывы, направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, на граждан – от 30 до 60 тыс. рублей, на должностных лиц – от 60 до 100 тыс., на юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей.
Также, по словам Татьяны Евдокимовой, Роскомнадзор подготовил приказ, согласно которому журналисты на массовых мероприятиях должны иметь редакционные задания и отличительные знаки: зеленые жилеты и бейджи.
Руководитель территориального Управления Роскомнадзора рассказала, как и в каких случаях будет блокироваться контент в социальных сетях.
«В прошлом году в Чувашской Республике по судебному решению на блокировку было внесено порядка 4 тыс. информационных ресурсов, которые содержали в себе запрещенную информацию. В основном, блокировке подлежат те интернет-ресурсы, которые содержат в себе материалы по продаже поддельных документов, по способам браконьерства и экономическим преступлениям», – познакомила со статистикой Татьяна Львовна.
Отметим, Роскомнадзор подготовил и будет вести реестр интернет-ресурсов с аудиторией более 500 тыс. человек, с возможностью обязать удалять контент, нарушающий федеральные законы.
Кроме того, в настоящее время в Государственной Думе РФ прошли три чтения и находятся на обсуждении в Совете Федерации изменения в закон о выборах и референдумах. Сейчас у избирательных комиссий нет действенного механизма реагирования при обнаружении в Интернете информации либо агитматериалов, распространяемых с нарушением требований законодательства РФ. Законопроект наделяет ЦИК России и избирательные комиссии субъектов Федерации полномочиями по обращению в Роскомнадзор с представлением о пресечении таких агитационных материалов при проведении соответствующих выборов. Также устанавливается механизм реагирования Роскомнадзора на поступающие обращения избиркомов по данному поводу.
Председатель ЦИК Чувашии Александр Цветков подчеркнул, что раньше не было такого регулирования Интернета: «За нарушение правил агитации Роскомнадзор сможет заблокировать любой ресурс, но как это будет происходить на практике, мы понимаем не до конца». По его словам, в Центризбиркоме создана рабочая группа по информационным спорам, которая работает с обращениями на блокировку социальных сетей, но она не сможет «мониторить» весь Интернет.
«Мы для себя определили модель поведения. В первую очередь, будем работать с обращениями от участников избирательного процесса. Это может быть избиратель, политическая партия или кандидат, который обнаружил в сети Интернет материал, который, по его мнению, нарушает закон. Рабочая группа будет определять, является ли данный материал агитационным, содержатся ли в нем признаки нарушения законодательства. При выявлении этих признаков отправляем запрос в Роскомнадзор, с просьбой заблокировать данный интернет-ресурс», – отметил Александр Цветков. По его мнению, блокировка, как высшая мера наказания, вряд ли будет применяться очень активно.
Председатель Общественной палаты Чувашии Алексей Судленков заметил, что наработанный опыт работы с представителями средств массовой информации во время проведения выборов в сентябре 2020 года будет применен и в текущем году.
«От нас зависит уровень этой предвыборной кампании. Если люди будут знать все этапы, как всё проходит, кто баллотируется, как кандидаты ведут кампанию, какие возникают конфликтные ситуации, а мы их будем освещать и анализировать – тогда выборы пройдут на достойном уровне», – завершил дискуссию руководитель Штаба общественного наблюдения Чувашской Республики Александр Белов.

Эльвира ХМЕЛЕВА

Национальной библиотеке Чувашской Республики исполнилось 150 лет. К юбилею библиотекари совместно с художником Олегом Улангиным подготовили уникальную выставку «150 лет на службе науки и просвещения». Каждый раздел в ней – отдельная страница удивительной истории, в которой переплелись события, имена и судьбы людей, эпизоды, впечатления, мгновенья библиотечной жизни. Директор библиотеки Роза Лизакова для нас лично провела экскурсию, рассказала о буднях, планах, а также ответила на вопросы.

– Роза Михайловна, как можно охарактеризовать статус Национальной библиотеки, её значение для культуры чувашского народа, что она представляет сегодня собой?
– Наряду с созданием нового государства – Российской Федерации – появилось новое федеральное законодательство и в сфере культуры, библиотечного дела. В 1994 году библиотека получила статус Национальной библиотеки, повысился и ее статус. Для исполнения миссии пришлось изменить также структуру библиотеки. В 2008 году завершилась реконструкция здания и в 2009 году библиотекари въехали в новые, уютные залы. По последнему зову техники и технологий оборудовано и фондохранилище, которое обеспечивают температурно-влажностный режим, защиту от пожара, затоплений. Библиотека широко внедряет новые функции, появились центр правовой информации, отдел национальной литературы и библиографии Чувашии, открылся зал Айги. Библиотека становится инициатором многих республиканских и российских конкурсов. Самое главное – библиотека освоила технологии оцифровки. Работники сами издают книги в оцифрованном виде и аудиокниги, их можно найти на сайте учреждения. И, ко всему прочему, Национальная библиотека является методическим центром для модернизации сети модельных библиотек.
– Мы поздравляем вас с 150-летием. Знаем, что в юбилейный год вы запланировали ряд мероприятий, расскажите, пожалуйста, о самых крупных, значимых.
– Мы сейчас с вами посмотрели экспозицию, таких выставок мы проведем четыре. На день рождения Ивана Яковлева в апреле откроем выставку, посвященную 150-летию новой чувашской письменности. Вы знаете, в 1871 году Иван Яковлевич со своими соратниками создал первый чувашский алфавит на основе кириллицы.
У нас пройдет два форума. Один в апреле, хотим пригласить библиотекарей из регионов Российской Федерации, которые обслуживают чувашское население. Будем активно заниматься вопросами, связанными с методами сохранения и передачи чувашского языка. Основной форум пройдет 21-22 июня. Пригласим наших коллег из регионов Российской Федерации, из федеральных библиотек для обсуждения наших достижений и планирования дальнейшей работы.
Сейчас начался марафон библиотечных событий, посвященный 150-летию библиотеки. Центральные районные и городские библиотеки проводят перекрестные встречи. Показывают не у себя, а в соседнем районе своё лучшее библиотечное мероприятие. Марафон стартовал 9 февраля, продлится до 26 марта.
Хотим провести большое чтение книги Александра Артемьева «Салампи». Эта книга, скажем, выбрана не нами, а читателями. В прошлом году к 100-летию Чувашской автономной области библиотека провела опрос, жители республики и регионов страны самой читаемой и лучшей книгой столетия выбрали «Салампи».
Начали цикл мероприятий, посвященных нашим читателям: как прочитанная книга повлияла на выбор профессии, становление личности. Первую встречу провели с доктором искусствоведения Михаилом Григорьевичем Кондратьевым. Он нам рассказал о любимых книгах детства, о книгах, которые произвели на него сильнейшее впечатление, когда он был студентом, когда начинал исследования в науке. Следующая встреча состоялась с Атнером Петровичем Хузангаем. Запланировано примерно 12 таких встреч.
На чувашском телевидении запустили ролики, посвященные нашей библиотеке, о ее юбилее. Мероприятий будет немало, а год только начинается.
– Роза Михайловна, библиотеки – это, в первую очередь, книги. Книги – это авторы. Как работает Национальная библиотека с авторами, литераторами, писателями?
– Наверное, нет ни одной книги, которая бы не была отмечена нами. Издания, которые выходят в Чувашской Республике, представляются в нашей библиотеке в виде презентаций, в виде встреч с авторами. Одной из наших задач является создание электронной библиотеки. И Чувашское книжное издательство каждый год, помимо бумажных книг, передает нам электронные варианты. Ежегодно библиотека заключает 70-80 договоров с авторами. Получив разрешение на оцифровку, переводим издания в электронный вид, размещаем в электронные коллекции на сайте библиотеки.
– Пандемия внесла свои коррективы в работу всех сфер нашей деятельности. Что нового появилось в работе Национальной библиотеки?
– В период пандемии, как и все бюджетные организации, наша библиотека была закрыта, но специалисты трудились дома. Продолжали работу и по оцифровке, и по созданию электронных каталогов. И, самое главное, библиотека освоила онлайн-технологии проведения мероприятий. Сегодня на ютуб-канале нашей организации представлено огромное множество публичных лекций. Это выступления исследователей, писателей, поэтов, научных деятелей в разных направлениях. Авторы рассказывают о готовящихся изданиях, итогах исследований, размышлениях. Много материалов о юбилеях писателей, поэтов, выдающихся личностей, организаций и предприятий, книг. Сотрудники Чувашского государственного института гуманитарных наук нам так и сказали, что во время самоизоляции они активно использовали публикации с сайта Национальной библиотеки. Им не надо даже выходить из дома, чтобы проводить исследования и готовить свои публикации.
– Вы уже отметили, что Национальная библиотека является организатором всей библиотечной деятельности в нашей республике. Какую помощь, кроме организаторской, вы оказываете сельским, городским, муниципальным библиотекам?
– В республике сегодня действуют около 460 библиотек. Среди них три государственных, остальные – муниципальные. Муниципальные библиотеки учреждены органами местного самоуправления, сегодня они работают в составе централизованных библиотечных систем. Не все, к сожалению, районы имеют отдельную библиотечную систему, как юридическое лицо. Объединены примерно в 5-6 районах. Наша главная задача заключается в том, чтобы вместе с нашими коллегами в районах, деревнях обеспечивать для жителей республики беспрепятственный доступ ко всем источникам для чтения, для самообразования. Ежегодно мы проводим около 35 мероприятий для библиотекарей республики. Это день комп­лектатора, день каталоголизатора, научные конференции, семинары.
– Конечно, в юбилей не хочется говорить о проблемах, и всё же… Над какой проблемой сегодня работаете: чего не хватает, что надо решить в первую очередь?
– В современных библиотеках важно найти формы работы с молодым поколением. Потому что поколение цифровое и библиотека может отстать очень сильно. Введение новых технологий требует новых подходов. Эта проблема может усугубиться, если мы сегодня не возьмёмся и не начнём искать новые формы подачи информации и методы заинтересовать молодых людей чтением, чтобы библиотека стала местом, которое необходимо нашему читателю. Это направление, в котором мы должны найти хорошее, эффективное решение.

Полуторавековая история библиотеки дана в хронологической последовательности, выделены основные периоды ее развития. Кстати, экспозицию создавали, опираясь на периодизацию, предложенную Тихоном Сергеевичем Сергеевым, автором книги «Храм мой библиотека». Она была издана к 125-летию Национальной библиотеки.

Первый из них – 1871-1917 годы. Это время открытия и становления библиотеки. Вниманию посетителей представлены архивные документы, фотографии, книги и журналы из коллекции «Чебоксарская публичная (общественная) библиотека» со штемпельными печатями и тиснеными экслибрисами библиотеки разных лет. Здесь есть письмо-ответ полицейскому надзирателю города Чебоксары от первого библиотекаря Константина Яковлевича Михайлова.
В 1920-1930-х годах закладывается основа краеведческого и национального фонда библиотеки. С помощью плакатов, альбомов, проведения читательских конференций популяризировалась литература об истории края, о выдающихся военных деятелях. В 1938 году учреждение реорганизовано в Республиканскую библиотеку им. М. Горького. Открылись межбиблиотечный абонемент, справочно-библиографический и методический отделы. В эти годы сложилась функция библиотеки как методического центра для сети сельских и районных библиотек.
Деятельность коллектива библиотеки в военные годы была направлена на помощь фронту. У книги периода Великой Отечественной свое неповторимое лицо: бесцветная мягкая обложка, низкокачественная серая бумага, черно-белые иллюстрации, их страницы пожелтели и стали хрупкими. В годы войны Чувашским государственным издательством (Госиздат) было выпущено более восьмисот пятидесяти названий книг. Все они бережно сохранены в фонде, а также оцифрованы и доступны на сайте библиотеки.
Накануне своего 75-летия библиотека переехала в бывшее здание Чувашского центрального исполнительного комитета по улице К. Иванова с возросшим более чем в два раза книжным фондом и коллективом из 22 человек. Преподаватели и студенты вузов, рабочие и инженерно-технические работники предприятий республики стали ее активными пользователями. Просветительской деятельности способствовали подготовленные библиотекой методические и библиографические материалы краеведческого характера: «Пропаганда произведений чувашских писателей», «Опыт передовиков промышленности Чувашской АССР», «Опыт передовиков сельского хозяйства Чувашии», «И.Я. Яковлев – выдающийся просветитель чувашского народа» и другие.
В 1972 году библиотека им. М. Горького «поселилась» в собственном здании по проспекту Ленина, получив возможность одновременно обслуживать до 500 читателей в 14 подразделениях. Особое внимание в эти годы обращалось на привлечение в библиотеку и оперативное обслуживание специалистов народного хозяйства, культуры.
Начало нового, XXI века, ознаменовалось для библиотеки масштабной реконструкцией. В результате открылись специализированные залы с доступом к цифровым ресурсам, книжные и культурные центры, зал Геннадия Айги, комната для незрячих и слабовидящих пользователей, детская комната, зал национальных культур.
В интерьере выставки воссоздано рабочее место библиотекаря XIX века. Здесь можно познакомиться с упомянутым «Хронологическим каталогом 1908 г.», атрибутами библиотечной работы – формулярами, письменными принадлежностями и, конечно, книгами данного периода. В последнем разделе выставки – автоматизированное рабочее место библиотекаря начала XXI века.
Посетить экспозицию могут все желающие в дни работы библиотеки с 10.00 до 19.00. Выставка расположилась в Зале новых поступлений (114 каб.) и будет открыта до 17 апреля.

Владислав НИКОЛАЕВ

1 марта в режиме видеоконференцсвязи состоялась экспертная сессия на тему «О реализации государственной политики в сфере защиты прав женщин». В сессии приняли участие женщины-депутаты законодательных собраний субъектов Приволжского федерального округа. Инициатором подобного формата взаимодействия выступило объединение женщин-депутатов Госсовета Республики Татарстан «Милосердие».
Парламент Чувашской Республики представили депутаты Елена Николаева, Инна Исаева и Елена Васильева. Заместитель председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Елена Николаева рассказала, что в депутатском корпусе нашей республики – 5 женщин, все представляют партию «Единая Россия». Парламент Чувашии на данный момент – единственное региональное законодательное собрание в ПФО, которым руководит женщина – Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова. Огромным опытом парламентской работы обладает депутат пяти созывов, генеральный директор Чебоксарского хлебозавода № 1 Елена Бадаева. Парламентарий отметила, что все женщины-депутаты Госсовета Чувашии входят в Союз женщин Чувашии.
Участники заседания провели онлайн-голосование и определили ряд актуальных тем, подлежащих проработке в ближайшее время. Наиболее важными женщины-законодатели считают темы роста благосостояния семей, поддержки семей с детьми, сохранения женского здоровья, развития семейных ценностей.
«Начало положено, будем стремиться к расширению взаимодействия между женским сообществом в законодательных органах Приволжского федерального округа», – отметила Елена Николаева.

По материалам gs.cap.ru