Выступление спикера парламента Леонида Черкесова на торжественном заседании, посвященном 30-летию Государственного Совета Чувашской Республики.

Ыр? кун пулт?р, хисепл? Олег Алексеевич!

Хакл? х?насем, ??тешсем!

Уважаемый Олег Алексеевич!

Дорогие коллеги, друзья!

Сегодня мы отмечаем 30-летие Государственного Совета – законодательного органа государственной власти Чувашской Республики.

В торжественном мероприятии участвуют депутаты республиканского парламента разных созывов. В том числе – наши ветераны, работавшие в Верховном Совете Чувашской АССР. Прошло 85 лет с тех пор, как в республике впервые была образована представительная власть.  

С глубоким уважением мы приветствуем руководителей исполнительных органов Чувашской Республики, представителей федеральных органов власти, коллег из Приволжского федерального округа, а также многочисленных гостей.

Главная миссия депутатов всех созывов – принятие законов, которые работают на благо жителей республики, стимулируют поступательное развитие экономики и социальной сферы. За 30 лет народные избранники разработали, рассмотрели и приняли 2209 законов.

Количество принимаемых законов увеличивалось с каждым созывом. Потому что нынешнее время требует оперативного реагирования на общественно-политические вызовы и кардинальные изменения в экономике.

Народные избранники первых созывов заложили основы парламентаризма в новых реалиях. Последующие созывы укрепили законодательную базу, тем самым создали условия для становления современной Чувашии. Сегодня мы актуализируем нормативно-правовые акты, а также принимаем множество базовых законов – в первую очередь, по тем направлениям, которые диктуют время и общество. 

В 90-х годах прошлого века страна пережила сложнейший период политических и экономических реформ. Депутаты старались сполна оправдать доверие граждан: они не только принимали региональные законы, но и обращались в федеральный парламент с наиболее острыми политическими и экономическими вопросами.

В фильме, который мы с вами только что посмотрели, рассказано о главных направлениях законотворческий деятельности депутатов. В то же время считаю необходимым добавить немаловажные штрихи к портрету нашего парламента.

Второму созыву удалось организовать конструктивное взаимодействие с органами исполнительной власти Чувашской Республики. Депутаты вместе с первым Президентом Николаем Васильевичем Федоровым и Правительством решали такие важные задачи, как газификация, строительство дорог и жилья, обеспечение занятости населения в условиях возрастающей безработицы.

Далее это сотрудничество перешло в новый, более  эффективный формат. Парламентские комитеты и отраслевые министерства работали рука об руку: они совместно готовили законопроекты по значимым направлениям развития республики.

Согласованные действия помогли принять законы, которые не просто снимали напряженность в обществе, но и дали новый импульс развитию реального сектора экономики.  

Начиная с четвертого созыва Государственный Совет формируется по новому принципу. Из 44 депутатов половина избирается по одномандатным округам, вторая половина – по партийным спискам.

Достаточно устойчивая ситуация в экономике и социальной сфере впервые позволила планировать развитие республики на долгосрочный период. С 2007 года Государственный Совет принимает республиканский бюджет на три года (до этого утверждался только годовой бюджет). Это, в свою очередь, дало возможность в полном объеме выполнять государственные обязательства в сфере социальной защиты граждан.

Вместе с решением социально-экономических вопросов, депутаты совершенствовали законодательство о государственной власти и местном самоуправлении.

В республике появились новые институты гражданского общества, такие, как уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, Общественная палата Чувашской Республики. Парламент уделял большое внимание развитию культуры и искусства.

На законодательном уровне увеличили размер материнского капитала, усилилась поддержка многодетных семей, детей-инвалидов, сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей.

Принимались также законы, продиктованные заботой о старшем поколении. В том числе – Закон о детях войны.

Деятельность Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва началась в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. Все сессии, заседания проводились при соблюдении мер повышенной безопасности, но все мероприятия, предусмотренные регламентом работы парламента, состоялись в установленные сроки.

В целях поддержки жителей республики, медицинских работников, а также предприятий и организаций в Чувашской Республике дополнительно к общероссийским был утвержден целый ряд региональных мер. Наша задача была проста и понятна: надо оказать помощь тем, кто в этом особенно нуждается, но не был охвачен федеральными решениями.

Это нашло отражение не только в законодательных инициативах. Парламентарии на свои личные деньги закупали и доставляли в медицинские учреждения средства защиты для медперсонала и пациентов, оказывали содействие волонтерским центрам, помогали многодетным семьям и пожилым людям.

Еще одним важным направлением нашей работы стала поддержка специальной военной операции и гуманитарных инициатив для жителей новых регионов России.

Как уже было отмечено, при поддержке Главы республики мы разработали и приняли закон о внеочередном предоставлении жилья многодетным семьям участников СВО, о 50-процентной льготе по транспортному налогу, об оказании бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей ряд других мер поддержки.

Мы также приняли законы, которые устанавливают единовременную денежную выплату членам семей погибших (умерших) военнослужащих и всех категорий граждан, принимавших участие в СВО.

В связи с началом специальной военной операции руководители всех фракций политических партий, представленных в парламенте Чувашской Республики, выступили с совместным заявлением о поддержке решения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, а также инициативы Главы Чувашской Республики Олега Алексеевича Николаева об оказании гуманитарной помощи.

Депутаты неоднократно выезжали в Донбасс с гуманитарной миссией. Предприятия, возглавляемые депутатами Государственного Совета Чувашской Республики, были и находятся в первых рядах в сборе гуманитарной помощи.

За минувшие годы значительно повысилась роль депутатского корпуса в подготовке республиканского бюджета. В рамках «расширенного правительства» парламентарии вместе с профильными министерствами работают над проектом региональной казны уже на стадии ее формирования. При этом удается максимально учитывать пожелания граждан, которые аккумулируются в ходе встреч депутатов с избирателями.

Год назад парламент республики принял решение о создании Совета представительных органов муниципальных образований Чувашской Республики при Государственном Совете. Его задача – обеспечивать эффективное взаимодействие депутатов всех уровней, создать возможность для обмена лучшими практиками.

Наш Совет – это уникальный опыт. Мы включили в него не только руководителей муниципальных собраний депутатов, как это сделано во многих регионах страны, а объединили всех народных избранников, которые работают в городах и округах.

Такое сотрудничество имеет большое практическое значение. К примеру, сейчас идет централизация муниципальных очистных сооружений, систем водоснабжения и водоотведения, электрических сетей.

Это позволит модернизировать их и эксплуатировать с максимальной пользой. Муниципальные депутаты должны активно участвовать в данных преобразованиях. Для этого мы проводим рабочие встречи, «круглые столы» на крупнейших инфраструктурных объектах республики.

Выражаю искреннюю благодарность за совместную работу Главе Чувашской Республики, органам государственной власти и местного самоуправления, Прокуратуре, Верховному суду Чувашской Республики, Управлению Минюста России по Чувашской Республике, Контрольно-счетной палате, Общественному и экспертному советам Государственного Совета Чувашской Республики.    

Мы с коллегами плодотворно работаем на площадках Ассоциации законодателей Приволжского федерального округа.  В конце прошлого года в Чебоксарах состоялось ее очередное 70-е заседание, где мы обсудили развитие сельского здравоохранения и инициативного бюджетирования.

Гостей особенно впечатлило строительство и оснащение фельдшерско-акушерских пунктов. Затем по поручению координатора Ассоциации, Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Евгения Борисовича Люлина  в Чувашию прибыла специальная делегация нижегородцев, чтобы перенять опыт строительства ФАПов.

Члены Правительства Нижегородской области и депутаты законодательного собрания посетили не только вновь открытые ФАПы, но и завод по изготовлению блочно-модульных конструкций, которые используются в строительстве сельских медицинских учреждений.    

Наши депутаты также побывали в Нижнем Новгороде, изучали нововведения в системе ЖКХ. В частности, содержания дорог и использования станции снеготаяния.    

Государственный Совет Чувашской Республики за 30 лет подписал соглашения о сотрудничестве со многими законодательными органами Приволжского федерального округа и других регионов. Межпарламентское сотрудничество также помогает укрепить культурные и межнациональные связи.

Совместно с Председателем Государственного Совета Республики Татарстан Фаридом Хайрулловичем Мухаметшиным и депутатами двух соседних республик мы обсудили вопросы сохранения народных традиций и внедрения современных технологий в сфере культуры. Мероприятие прошло в Дрожжановском районе Татарстана, где чуваши составляют более 40 процентов населения.

В прошлом году в рамках прошедшего в г. Уфе Х форума регионов России и Беларуси подписано Соглашение о сотрудничестве между Государственным Советом Чувашской Республики и Гродненским областным Советом депутатов.

Мы должны открывать дорогу молодым и поддерживать их инициативы. Сегодня общественная Молодежная палата объединяет 44 активных юношей и девушек. При нашей поддержке в каждом муниципальном образовании создан молодежный парламент. Это огромная команда образованных, серьезных, целеустремленных молодых людей, это наше достойное будущее.

По инициативе общественной Молодежной палаты был принят Закон о патриотическом воспитании, об экологическом просвещении, а также о государственной поддержке студенческих трудовых отрядов.

У молодежи есть неиссякаемый задор, а у старших коллег – огромный опыт. Мы стараемся с максимальной пользой сочетать это бесценное богатство. К слову, разница в возрасте между самым старшим и молодым депутатом составляет почти полвека.

Всего депутатами Государственного Совета Чувашской Республики первого - седьмого созывов избирались 290 человек.

Среди наших коллег есть уникальные люди с огромным парламентским стажем. Моляков Игорь Юрьевич является депутатом всех семи созывов. Бадаева Елена Игнатьевна, Дельман Олег Александрович, Малов Николай Владимирович – депутаты пяти созывов.

Ильин Виктор Алексеевич, Краснов Петр Степанович, Мифтахутдинов Кияметдин Садыртдинович, Михайловский Михаил Алексеевич, Николаев Вадим Иванович, Николаева Елена Николаевна, Свешников Владимир Васильевич, Филимонов Валерий Николаевич – депутаты четырех созывов.

Приятно отметить, что Госсовет Чувашии стал своего рода кузницей кадров. Депутаты становились успешными организаторами производства, руководителями разного уровня, известными деятелями науки, образования, культуры…

Сегодня с особым уважением и гордостью назову фамилию ещё одного нашего коллеги – депутата Государственного Совета пятого созыва, а ныне – Главы Чувашской Республики Олега Алексеевича Николаева.

Что значит «быть политическим долгожителем»? Это значит: работать в интересах людей, заручиться их доверием, выполнять всё, что обещал. Плюс высокий профессионализм, компетентность, умение находить компромиссы, желание трудиться – не жалея времени, сил и самого себя.

Поздравляю всех с 30-летием Государственного Совета Чувашской Республики.

Желаю здоровья и успехов в служении многонациональному народу Чувашии.

С праздником, дорогие друзья!