В дальних деревнях и сёлах Чувашии земские врачи и фельдшеры получат повышенные «подъёмные».
Кабинет Министров Чувашии утвердил перечень удалённых и труднодоступных территорий, где единовременные компенсационные выплаты участникам программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» будут выплачиваться в повышенном размере. В реестр вошли 232 населённых пункта республики.
Как пояснил министр здравоохранения Чувашии Владимир Степанов, при составлении реестра учитывались два критерия: удалённость поселка, села или деревни от центральной районной больницы и Чебоксар, а также их транспортная доступность.
Размер денежного поощрения для врачей составит 1,5 млн рублей, для фельдшеров – 750 тыс. рублей. Ранее участники программы «Земский доктор» в этих отдалённых селах могли рассчитывать на выплаты в размере 1 млн рублей и 500 тыс. рублей соответственно. Получить повышенные выплаты смогут те, кто переехал работать врачом или фельдшером в эти населенные пункты после 1 января 2020 года.

Начало внеочередной сессии Государственного Совета Чувашии, состоявшейся 29 апреля, несколько смазалось: видеотрансляция не включалась, из-за чего по просьбе фракции КПРФ спикеру парламента Альбине Егоровой пришлось объявить 20-минутный перерыв. Затем был объявлен перерыв по просьбе фракции ЛДПР. После того как технические неполадки были исправлены, депутаты в динамичном режиме обсудили актуальные законопроекты, в том числе связанные с мерами поддержки жителей республики и бизнеса в эту непростую пору.
Онлайн-трансляцию представители СМИ дожидались с нетерпением, поскольку по причине карантинных мер из-за коронавирусной инфекции могли наблюдать за ходом сессии только с мест самоизоляции. Ограничение распространялось также на представителей исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественности. Общение министров с депутатами происходило по видеосвязи. Помещение для заседания было продезинфицировано, а сами парламентарии соблюдали нормы самозащиты – старались не снимать медицинские маски. В таком необычном формате депутаты Госсовета Чувашии проводят сессию уже второй раз. С небольшим отличием – в работе 40-й сессии непосредственное участие приняли депутаты Госдумы России Алёна Аршинова («Единая Россия») и Игорь Моляков («Справедливая Россия).
Отметим, 28 апреля отмечался День работников скорой медицинской помощи, среди которых есть погибшие от коронавирусной инфекции. В связи с этим в самом начале сессии по инициативе зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Александра Андреева (КПРФ) парламентарии республики почтили память жертв коронавируса минутой молчания.
Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова поздравила присутствующих с Днем государственных символов Чувашской Республики. «В этот день 28 лет назад – 29 апреля 1992 года – депутатами Верховного Совета Чувашской Республики были утверждены положения о Государственном гербе и Государственном флаге Чувашской Республики, текст Государственного гимна Чувашской Республики», – напомнила руководитель парламента.
При обсуждении повестки дня парламентарии предложили включить несколько дополнительных вопросов. В том числе  – обращение от группы депутатов о парламентском запросе в адрес прокурора Чувашской Республики о ситуации в Городской стоматологической поликлинике, где врачи отправлены в отпуск без сохранения зарплаты. Запрос, по предложению спикера, будет направлен для рассмотрения в профильный комитет. Отчёт рабочей группы парламента по взаимодействию с Кабинетом Министров Чувашии в связи с пандемией, которая была создана лишь на прошлой сессии 16 апреля, депутаты не стали включать в повестку сессии.

Коронавирус не сдаётся
Первым вопросом депутаты заслушали информацию руководителей профильных министерств о мерах поддержки, оказываемых в республике в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
С информацией выступил министр здравоохранения Чувашии Владимир Степанов. «В республике развёрнуты 609 коек для лечения пациентов с COVID-19, из которых на 29 апреля обеспечены кислородом 370. Дополнительно 56 коек будут обеспечены кислородом до 30 апреля», – сообщил он.
Владимир Степанов подчеркнул, что для обеспечения защиты медицинского персонала в республику будет поставлено 10 тыс. одноразовых костюмов, 100 многоразовых костюмов, 1 млн медицинских масок.
Кроме того, в Чувашии предусмотрено финансовое обеспечение по стимулирующим выплатам медикам, работающим с больными коронавирусной инфекцией и лицами из групп риска заражения, – в сумме 136,3 млн  рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 126,9 млн рублей. «Начислены выплаты за март 26 медицинским работникам БСМП в сумме 262,6 тыс. рублей: шести врачам на сумму 108 тыс. рублей, 20 сотрудников среднего медицинского персонала получат 154,6 тыс. рублей», – объяснил профильный министр.
Вице-премьер – и.о. министра финансов Михаил Ноздряков отметил, что принято шесть нормативно-правовых актов Чувашской Республики, направленных на совершенствование бюджетных отношений в связи с распространением пандемии.

Эти документы предусматривают финансовую помощь бюджетам муниципалитетов, а также учреждениям, деятельность которых временно приостановлена. По информации Минфина Чувашии, реализация мероприятий до конца июня оценивается в общую сумму 6,8 млрд рублей, из которых более 3 млрд рублей уже предусмотрено в бюджете.
Вице-премьер – министр экономического развития и имущественных отношений Иван Моторин сообщил, что в Чувашии утверждён перечень системообразующих организаций экономики, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, а также социально значимых организаций муниципального значения. Этим организациям разрешено осуществлять деятельность в нерабочие дни, соблюдая при этом все необходимые санитарные нормы и правила.

После докладов депутаты получили возможность задать вопросы. Григорий Данилов (КПРФ) поинтересовался, сколько тестов на коронавирус делается в день и кому, а также – куда могут обращаться пациенты с другими болезнями. По словам министра здравоохранения Владимира Степанова, за сутки делается 850 тестов, идёт активное выявление инфекции. «Работаем с группой риска. Медиков, которые занимаются с больными коронавирусом, тестируют один раз в 10 дней. Также обследуются сотрудники ДПС: те, кто контактировал с больными, и те, у кого имеются симптомы.  Плановую помощь хроническим больным оказывают в обычном порядке», – отчитался министр.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов («Единая Россия») спросил, можно ли сделать тест на коронавирус в Чувашии в добровольном порядке. По словам Владимира Степанова, в Чувашии планируют запустить две лаборатории, где всем желающим будут оказывать эту услугу: в РКБ и кожвендиспансере. Тариф уже определён.  
Однако больше всех вопросов досталось, пожалуй, министру экономразвития. Гендиректор АО «ТУС» Николай Угаслов («Единая Россия») просил уделить внимание дорожникам и строителям, поскольку эти отрасли являются локомотивом для всей экономики: «В перечне системообразующих предприятий строителей нет. Между тем реализация квартир упала в два раза, ощущается нехватка оборотных средств. При этом надо обеспечить зарплатой тех, кто работает, и тех, кто не работает».
Владимир Михайлов («Единая Россия») предложил «после 12 мая, когда пойдет запуск предприятий», включить в их число ремонт сотовых телефонов, офисы, а также теннисные корты. Зам. председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов (ЛДПР) обратился к министрам с риторическим вопросом, можно ли считать действия властей достаточными. По медицинской отрасли делается всё необходимое, а меры экономической поддержки только разворачиваются, коротко и ёмко ответили докладчики.

Снижение нагрузки
В приоритетном порядке парламент рассмотрел проект закона о снижении налоговой нагрузки на бизнес региона. «Предусмотрены существенные меры по поддержке предпринимательства», – представил документ вице-премьер – и.о. министра финансов Михаил Ноздряков. Проектом закона предлагается уменьшить налоговые ставки по налогу, взимаемому по упрощёнке. Указанные ставки устанавливаются для категорий налогоплательщиков, вошедших в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате пандемии.
«Предусмотрено снижение в два раза размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода  – в отношении парикмахерских, химчисток, прачечных, такси, автоперевозок, розничной торговли, общепита, ремонта компьютеров. То есть при расчете налога в 2020 году предлагается применять дополнительный  коэффициент дифференциации 0,5», – сказал Михаил Ноздряков.
Для привлечения новых инвесторов планируется снизить на 3 процентных пункта налог на прибыль организаций и до 1,1% – налог на имущество организаций. Кроме того, предлагается в 2020 году установить ставку по налогу на имущество организаций по кадастровой стоимости в размере 1% (действующая ставка 1,5%). Вице-премьер также отметил, что для арендодателей, снизивших арендную плату в 2020 году, в целях компенсации затрат предусматривается дополнительная налоговая льгота.
Депутат Пётр Краснов («Единая Россия») напомнил, что на заседании ВЭС была озвучена информация о том, что из республики за 10 лет ушло около 3100 предприятий. «Мы должны цепляться за каждого резидента», – поддержал он законопроект. Некоторые депутаты предложили снизить налоговые ставки до нуля, сославшись на обращение директоров крупных торговых центров. «Поддержать надо прежде всего производителей, которые несут основную нагрузку», – заметил на это Олег Таланов («Единая Россия»).
В заключительном слове Михаил Ноздряков отметил, что льготы невозможно предоставлять бесконечно. «Выпадающие доходы из бюджета вырастут, и мы будем вынуждены сокращать социальные выплаты», – подчеркнул он и напомнил, что Чувашия – дотационный регион. Закон принят в двух чтениях.

Бюджетные приоритеты
Вице-премьер Михаил Ноздряков сообщил, что в 2020 году в приоритетном порядке средства Резервного фонда республики планируется направлять на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с борьбой с коронавирусной инфекцией.
Изменения, которые вносятся в Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», представила министр труда и соцзащиты Алёна Елизарова. Законопроектом предусматривается увеличение не менявшегося с 2012 года размера республиканского материнского капитала со 100 тыс. до 150 тыс. рублей, при условии, что до 1 января 2020 года часть маткапитала не была использована. Также предлагается предусмотреть единовременные выплаты в размере 20 тыс. рублей непосредственно после рождения ребенка. На эти цели в республиканском бюджете на 2020 год предусмотрено более 189 млн рублей.

Директор гимназии № 5 Инна Исаева («Единая Россия») подчеркнула, что 1800 семей ждут этот закон. «Ребёнок, появившийся в трудное время, должен вызывать у родителей положительные эмоции», – сказала она. Депутатский корпус поддержал увеличение размера республиканского материнского капитала.

Игры не будет
Ещё один законопроект на сессии удостоился особого внимания депутатов.  Документ о признании утратившим силу Закона «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики» представил его инициатор Владимир Михайлов. По его словам, запрет на азартные игры регулируется федеральным законодательством, а отмена регионального закона даст возможность  лицензировать деятельность букмекерских контор. При этом бюджет якобы получит 22–23 млн рублей налогов.
Александр Андреев напомнил, как страдают семьи игроманов, проигрывающихся в пух и прах, и отказался поддержать законопроект. После его острого выступления депутаты, по здравому размышлению, решили отклонить и отправить документ на доработку.

Остальные законопроекты, вынесенные на сессию, приняты сразу в двух чтениях. В том числе – представленные по видеосвязи и.о. Руководителя Администрации Главы Чувашии Вячеславом Борисовым поправки в законы «Об общественном контроле в Чувашской Республике» и «О государственной гражданской службе Чувашской Республики».
Изменения, которые вносятся в законы «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики» и «О Государственном Совете Чувашской Республики», приняты во втором чтении. Напомним, в первом чтении законопроект был рассмотрен на 39-й сессии. Для его доработки была образована согласительная комиссия. Документом предоставляется возможность проведения дистанционно в режиме видео-конференц-связи заседаний ЦИК Чувашии, Госсовета Чувашии и его комитетов в случае введения на территории республики режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На сессии досрочно прекращены полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике Елены Романовой по её личному заявлению.
Трёхминутные выступления в завершение сессии оказались весьма информативными. В основном выступили представители «Единой России». Председатель совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов сообщил, что закрыто 150 точек общепита, 700 человек сидят без работы: «При этом у нас есть и своё производство, а в сети магазинов представлена в основном местная продукция. Между тем кому-то дают льготы, а нам нет». Олег Мешков выразил недоумение, что кое-где ремонтируются дороги в хорошем состоянии – в период спада экономики, когда надо экономить бюджетные деньги. Елена Васильева обратила внимание на то, что в магазинах должны обслуживать только покупателей  в масках. Роман Каляев вновь вернулся к теме рабочей группы парламента по взаимодействию с Кабинетом Министров по борьбе с пандемией и предложил активнее включиться  в работу.

25 января в купеческом зале Музейно-выставочного центра Чувашского национального музея состоялась презентация книги «Чебоксарская старина: Николаевский женский монастырь».
Научный труд авторского коллектива посвящен истории Николаевского женского монастыря и его главной загадке, связанной со ссылкой в Чебоксары царем Борисом Годуновым Марии Шестовой – бабушки Михаила Федоровича, первого царя из династии Романовых. Книга написана коллективом ученых Чувашского государственного института гуманитарных наук, Института этнологии и антропологии Российской академии наук и Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
В основу книги вошли результаты изучения истории Николаевского женского монастыря и Николаевского собора, раскопок 2013 и 2017 годов, антропологического изучения возможных останков Марии Шестовой. Здесь же впервые представлены графическая реконструкция комплекса монастыря на этапах становления и развития в разные периоды истории, проанализировано убранство, художественное своеобразие настенных росписей иконостаса, икон и других предметов церковного искусства утерянного храма.
Представляя издание, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник исторического направления ЧГИГН Наталья Березина, руководившая в 2013 и 2017 годах археологическими раскопками в г. Чебоксары, отметила, что это пример объединения усилий ученых разных направлений. Активно помогали в экспедиции, сборе информации и горожане, духовенство республики. Как отмечает в обращении к читателям наместник Свято-Троицкого православного мужского монастыря в г. Чебоксары, архимандрит Василий (Паскье), «это был год 400-летия дома Романовых, и верилось, что мы в шаге от разгадки тайны монашеской жизни Марии Шестовой и обретения ее останков».
Выступая на презентации книги, один из авторов исследования, кандидат исторических наук, доцент, заведующий отделом истории ЧГИГН Юрий Гусаров пошутил, что «беременность этой темой длилась 17 лет, с 2001 года, когда исполнилось 400 лет с даты ссылки Марии Шестовой в Чебоксары и когда тема ищет тебя, и тема тебя выбрала, и подает время от времени знаки». Юрий Владимирович высказал пожелание, что выйдет целая серия научных изысканий на тему «Чебоксарской старины», одновременно выразив сожаление, что археологические раскопки еще не завершены.
Кандидат искусствоведения, старший научный сотрудник искусствоведческого направления ЧГИГН Антонина Мордвинова, автор статьи об иконописном и скульптурном убранстве Николаевского собора, особо отметила и поблагодарила «духовного отца и вдохновителя исследований» архимандрита Василия. Антонина Ильинична с особым трепетом рассказала, что специально для издания книги в 2016 году российским художником-графиком, заслуженным художником Российской Федерации Виктором Бритвиным была написана картина «Опальная. Прибытие Марии Шестовой в Чебоксарский Никольский монастырь на пострижение».
Редактор книги Владимир Степанов в своем выступлении подчеркнул: «Описываемые исторические личности воспринимаются как старые знакомые, отражены черты характера людей, живших в те далекие времена. Возникает чувство, что в декабре 1912 года чебоксарский купец 2-й гильдии Федор Дряблов написал не одно, а два письма об «исторической могиле» в Чебоксарах. Одно, как знаем, было написано сестре императрицы – великой княгине Елизавете Федоровне, а второе, неизвестное исследователям прошение, как ни странно, было адресовано Чувашскому книжному издательству! И вот, спустя 105 лет, желание легендарного для Чебоксар купца было исполнено».
Авторы книги отмечают: «В этой истории рано ставить точку. В 2019 году будет отмечаться 550-летие города по первому письменному упоминанию, однако по научным данным он старше как минимум на полтора-два века. Только продолжение археологических и исторических исследований позволит найти ответы на загадки прошлого».
Отметим, что книга издана решением Ученого совета Чувашского государственного института гуманитарных наук (директор – депутат Госсовета Чувашии Петр Краснов).

День российской науки в Чувашском государственном институте гуманитарных наук прошел под знаком реконструкции истории чувашского народа. Открытие итоговой научной сессии института запомнилось презентацией документально-художественного фильма «История великого народа» режиссера Юрия Сергеева (Чебоксары) и монографии «История чувашского народа: савирская гипотеза» ведущего научного сотрудника Музея антропологии и этнографии им. Петра Великого (кунсткамера) РАН Антона Салмина (Санкт-Петербург).
В Год российского кино особый интерес вызвал фильм «История великого народа» (Чебоксары, 2015; 40 мин.; на русс. яз.), который рассказывает о возникновении чувашской нации и сложном пути ее становления – от первых исторических упоминаний (III в. до н.э.) до периода падения государства Волжская Булгария (середина XIII в.). Предваряя коллективный просмотр фильма, директор ЧГИГН, депутат Госсовета Чувашии Юрий Исаев отметил: «Фильм нельзя считать историческим, это авторское восприятие истории чувашского народа. Но он создан с большим уважением к нашим великим предкам, и уже поэтому заслуживает общественного внимания».
Создатели фильма, продюсер Юрий Михеев и режиссер Юрий Сергеев, выступив перед «искушенной в вопросах чувашеведения» публикой, отметили, что главная идея фильма – пробудить у чувашской молодежи (особенно у обрусевших городских чувашей) интерес к своим корням. «Нам бы хотелось, чтобы зритель, заглянув через фильм в древнюю историю родного народа, начал самостоятельно читать историческую литературу, изучать хронику героического прошлого чувашей. Фильм снимался в течение года – за это время мы глубоко погрузились в тему, побеседовали с известными чувашскими историками, культурологами, писателями и художниками, объездили булгарские места Чувашии и Татарстана. Пытались собрать в единую нить мнения знатоков, исторические факты, археологические данные», – объяснили молодые люди.
Премьера фильма состоялась 21 декабря 2015 года в Национальной библиотеке ЧР. В широкий прокат «История великого народа» выйдет в рамках Чебоксарского международного кинофестиваля весной 2016 года.

КОММЕНТАРИИ

Петр КРАСНОВ, председатель Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам:
– Не сказал бы, что в фильме есть большие исторические неточности. Есть дискуссионные моменты, которые присутствуют во всех науках, в том числе в исторической. Помимо сложившейся научной парадигмы всегда имеются взгляды, которые только-только разрабатываются.
В фильме подход традиционный, известный. Встречаются высказывания, возможно, спорные (например, сравнение Волжской Булгарии в Поволжье по значимости с Римской империей в Европе), в некоторых нюансах авторы фильма желаемое выдают за действительное, но сама постановка вопроса интересна, заслуживает внимания, и даже в научной среде.
С точки зрения красок, режиссуры, документалистики (в большей степени, фильм документальный, вымысла в нем мало) – почему бы и не показывать его в школах и вузах? Ничего плохого в этом нет. Его же не будут штудировать, как учебник, постранично, поабзацно. Это же фильм! Какое только кино мы сегодня не смотрим! Фильм «История великого народа» все-таки приближен к науке, очень патриотичный – пусть чувашская молодежь лучше смотрит его.

Елена ФЕДОТОВА, научный сотрудник ЧГИГН:
– «История великого народа» заставляет задуматься нас, чувашей, о своем будущем. Это большой плюс фильма. То, что предки чувашей – великий народ, у которого была своя армия, процветали города, развивалось ремесло, налаживалось литейное производство, имелась письменность (сохранившаяся на намогильных камнях) – показано с лучшей стороны. Это похвально.
В редких кадрах фильма фигурировали чувашки в национальных костюмах с серебряными украшениями, и можно было лишь угадать, что они поют. Поют в хороводе, а хоровод – это древнейший вид искусства, который сохранился у чувашей (низовых) до сих пор. Мне бы хотелось, чтобы в фильме были озвучены и чувашские песни, а не только звон мечей, топот коней и голос диктора.

Владимир СТЕПАНОВ, редактор журнала «Самант»:
– Великолепно, что молодые не только интересуются прошлым, но и воскрешают забытую историю чувашского народа. Однако в фильме я не увидел географию Чувашской Республики, и приходишь к мысли, что Волжская Булгария располагалась только на территории современного Татарстана. Много упоминали Биляр, но так и не показали окрестности этого города.
«Восхищает» смелость оперирования цифрами, например, численность монголо-татарского войска определяется в количестве 600 тысяч воинов. Хотя давно известно, что некоторые авторы, считающиеся якобы первоисточниками, сильно преувеличивали численность монгольского войска. А вот сцены сражений в фильме как раз показаны скудно, воины малочисленны. Неужели Евгений Васильев, руководитель чебоксарского исторического клуба «Драконы морей», имеющий богатый опыт проведения масштабных фестивалей военных реставраторов, не выручил бы своими воинами и не вывел бы их на поле брани фильма?