На первом этапе очередной тринадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва, который состоялся 17 ноября, депутаты в первом чтении рассмотрели законопроект о республиканском бюджете на 2023–2025 годы – основной финансовый документ региона. В окончательном варианте бюджет на трехлетний период примут на втором этапе парламентской сессии 29 ноября.
Главный вопрос
В самом начале сессии Председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов  определил вектор работы: «Главный вопрос сегодняшней сессии – проект бюджета Чувашской Республики на предстоящие три года. Предварительно мы его рассмотрели в рамках расширенного правительства – провели «нулевое чтение». Затем всесторонне обсудили на совместном заседании парламентских комитетов с участием вице-премьеров, организовали публичные слушания». Такая многогранная форма работы, по словам руководителя парламента, позволяет объединить усилия разных ветвей власти в достижении общей цели. А именно – создание наилучших условий для развития экономики и решения социальных вопросов граждан.
«Мы все понимаем, что санкции, конечно же, мимо Чувашии тоже не проходят. Но в целом курс, по которому движется экономика республики, дает нам возможность уверенно реализовывать всё намеченное. Наша с вами задача – выполнение всех социальных обязательств перед жителями республики и финансовое обеспечение всех социально значимых проектов», – отметил Леонид Черкесов, предваряя обсуждение главного финансового документа республики.
Представил основные параметры республиканского бюджета на 2023–2025 годы первый заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Михаил Ноздряков. Он отметил, что доходы республиканского бюджета на 2023 год оцениваются в объеме 80,2 млрд рублей, что больше первоначального плана на 2022 год на 13,2 млрд рублей и больше уточненного плана на 2022 год на 755,5 млн рублей.
Расходы в 2023 году прогнозируются в объеме 83 млрд рублей, с ростом к первоначально утвержденному плану на 2022 год на 12,3 млрд рублей, а к уточненным показателям 2022 года – на 500 млн рублей. При этом расходы на социально-культурную сферу в совокупности оцениваются в 52,1 млрд рублей, что составляет 62,8% расходной части бюджета. Финансирование реального сектора предусматривается в сумме 20,5 млрд рублей – это 24,7% в структуре расходов. Межбюджетные трансферты местным бюджетам предусмотрены в сумме 23,6 млрд рублей.
 «В условиях сохранения рисков влияния геополитической ситуации бюджетная и налоговая политика Чувашии в 2023–2025 годы будет ориентирована, в первую очередь, на обеспечение стабильности социально-экономической ситуации в республике. А также – на трансформацию экономики и повышение потенциала развития, включающее обеспечение достижения национальных целей развития, содействие адаптации и структурной перестройке экономики»,– подчеркнул Михаил Геннадьевич.
Министр уточнил, что адаптации экономики к внешним вызовам также будет способствовать реализация крупных инфраструктурных проектов, деятельность государственных и частных технопарков, создание в Новочебоксарске особой экономической зоны, расширение мер государственной поддержки промышленности, агропромышленного комплекса, субъектов малого и среднего предпринимательства, жилищного строительства и сферы ЖКХ.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова в своем докладе остановилась на некоторых моментах, которые отражены в заключении аудиторов. С содокладом выступил заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Виктор Горбунов (фракция «Единая Россия»).
Принят в первом чтении
Сразу отметим, что проект республиканского бюджета, представленный руководителем Минфина Чувашии, большинством депутатов в первом чтении был поддержан. Тем не менее вопросов прозвучало немало.
Так, парламентарии интересовались у министра финансов возможностями участия малых городов во всероссийских проектах, налоговыми преференциями в особой экономической зоне, мерами поддержки для самозанятых на селе и для молодежи. Михаил Геннадьевич дал развернутые ответы на все вопросы.
В прениях депутаты вновь поднимали проблемные вопросы. Так, председатель Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Игорь Моляков (фракция «Справедливая Россия») говорил о возможности списания кредитов у участников специальной военной операции и неосвоении бюджетных средств по некоторым направлениям, депутат Александр Андреев (фракция КПРФ) – о материальной поддержке «детей войны». «Просто народный дворовый депутат», как он себя назвал, Сергей Семенов (фракция «Справедливая Россия») агитировал за открытость бюджета.
К слову, в заключительном слове Михаил Ноздряков попросил не спекулировать темами СВО и «детей войны». «Специальная военная операция – это федеральная история. А меры поддержки в бюджете распределяются не по статусу, а по нуждаемости. В Чувашии насчитывается 51 тысяча «детей войны», и 93% из них уже получают все возможные выплаты по различным основаниям», – объяснил он.
Между тем почти все выступающие согласились, что принимаемый бюджет – достаточно грамотный, сбалансированный и социально ориентированный. При этом каждый из них особо выделил финансирование той сферы, в которой считает себя компетентным.
Руководитель Центра экспортной поддержки Григорий Данилов (фракция КПРФ) подчеркнул, что существенные средства в бюджете республики предусмотрены не только на ремонт и строительство детских садов, школ, больниц, но и на зарплату педагогов и медицинских работников. При этом предложил при первом уточнении бюджета выделить дополнительные средства на поддержку предпринимательства. «Считаю, что средства, направляемые на поддержку субъектов предпринимательства – это не затраты, а инвестиции, которые в дальнейшем также пойдут на повышение зарплаты, на реализацию инфраструктурных проектов, на те же здравоохранение, образование, соцподдержку и многое другое», – сказал он.
Председатель Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и экологии Алексей Шурчанов (фракция КПРФ) отметил: «Для меня как руководителя фракции, безусловно, важно, что более 62% предусмотренных расходов – это средства, направляемые на нужды наших граждан. Отрадно, что среди основных направлений значатся поддержка пожилых граждан и малообеспеченных граждан – на эти две статьи выделяется около 5 млрд рублей. На поддержку материнства и детства также направляется более 5 млрд рублей. Про поддержку АПК все знаем наизусть – 5 млрд рублей. Причем появился новый вид поддержки – для садоводов-огородников».
Директор по развитию ООО «СЗ «Отделфинстрой» Алексей Мурыгин (фракция «Единая Россия») обратил внимание на существенные объемы в поддержку строительной отрасли республики: «На 2023 год предусмотрено 4,2 млрд рублей, что на 17,5% выше значений текущего года. По статье «обеспечение жильем детей-сирот» закрываем 2022 год с цифрой 304 человека, а в 2023 году закладываем средства сразу на 315 человек, при одновременном росте в 2,5 раза средств на предоставление жилья многодетным семьям».
«Бюджет здравоохранения в следующем году у нас составит более 25 млрд рублей. Это существенная сумма, которая будет направлена на многие программы, в том числе на реализацию программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. На нее предусмотрено 23,8 млрд рублей, и она будет бездефицитной, а это предполагает, что все вопросы текущего финансирования лечебных учреждений мы должны закрыть», – подчеркнул главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования, руководитель фракции «Единая Россия» Николай Николаев.
Генеральный директор ООО «Волгостальконструкция» Олег Дельман (фракция «Единая Россия») ратовал за востребованные меры поддержки у малого и среднего бизнеса, руководитель группы компаний «ИСЕРВ» Владимир Лидерман (фракция «Единая Россия») – за проекты в цифровой экономике.
Медицина, образование, культура
На сессии также в первом чтении одобрен законопроект о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашии на трехлетний период. И доходы, и расходы бюджета Фонда на 2023 год составят по 19,4 млрд рублей.
По этой теме в прениях выступил главный врач Республиканской клинической офтальмологической больницы Дмитрий Арсютов (фракция «Единая Россия»). Его выступление практически стало ответом на замечание Игоря Молякова о том, якобы жители Чувашии выезжают за пределы республики за медицинскими услугами. «Как руководитель медицинской организации, отмечу, что Чувашская Республика имеет перевес по приезжающим из других регионов. В нашей больнице 40% пациентов – жители Марий Эл», – резюмировал он.
Остальные законопроекты, вынесенные на сессию, не вызвали вопросов. Депутаты в двух чтениях одобрили поправки в закон «Об образовании в Чувашской Республике», которые расширяют перечень категорий школьников, имеющих право на бесплатное двухразовое питание. Этим правом теперь могут пользоваться дети военнослужащих-контрактников, отправленных на службу через военкомат республики и принимающих участие в специальной военной операции. Напомним, ранее были приняты нормы, обеспечивающие такой льготой детей военнослужащих батальона «Ат?л», добровольцев, мобилизованных граждан и погибших военнослужащих Росгвардии.
На сессии приняты изменения в региональный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Вводится положение, согласно которому при возникновении права на республиканский материнский семейный капитал не учитываются дети, оставленные в роддоме или иной медицинской организации, и дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление. Информация об этом будет вноситься в Единую государственную систему социального обеспечения. Также поправками введена новая возможность направления средств семейного капитала – на получение образования ребенком у индивидуальных предпринимателей, действующих  на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Кроме того, в рамках сессии состоялся «правительственный час»: министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Светлана Каликова рассказала о ходе реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры» и ответила на вопросы депутатов.
Эльвира ХМЕЛЕВА

Заместитель Председателя Государственного Совета – председатель Комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Виктор Горбунов провел приём граждан в общественной приёмной Государственного Совета Чувашской Республики.
К парламентарию обратились с вопросами, связанными с земельными правоотношениями и взаимодействием с медицинскими учреждениями. Граждане получили необходимые консультации. Вопросы, требующие детального изучения, депутатом взяты на контроль и будут решены до конца.
Также была поднята тема поддержки семей мобилизованных. «Вроде всё уже сказано, написано в средствах массовой информации, тем не менее вопросы у семей остаются. И главная наша задача – объяснить людям все нюансы, а при возникновении проблем – помочь им», – отметил парламентарий.
Влад МИТИН

Батыревский район всегда находится в лидерах по агропромышленным показателям, поэтому праздник, посвященный Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, здесь проводится так же масштабно, как национальный Акатуй. Одним словом, есть чем гордиться, батыревцы и радуются своим плодам труда, успеху и благополучию.
Поздравить батыревцев приехали заместитель министра сельского хозяйства Чувашской Республики  Ольга Кудрявцева, депутаты Государственного Совета Чувашской Республики  Алексей Шурчанов и Валерий Антонов, начальник Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики – главный государственный инженер-инспектор Владимир Димитриев, управляющий Чувашским отделением ПАО «Сбербанк России»  Анастасия Трутнева, директор Чувашского регионального филиала АО «Россельхозбанк»  Ирина Письменская и другие.
До торжественной части посетили производственные площадки: открыли убойный цех в КФХ Альфита Айнтединова в с. Шыгырдан, посетили СССПК «ЛУК- АГРО» в д. Старые Тойси. Хозяйство под руководством Валерия Кузнецова в 2020 году получило грант на развитие материально-технической базы  и реализовало два крупных инвестиционных проекта:  построены логистический центр с мощностью загрузки готовой продукции 20 тонн в час и овощехранилище на 1000 тонн. В 2022 году здесь завершено строительство еще одного овощехранилища на 1000 тонн за счет собственных средств.
– От результатов труда хлеборобов, животноводов, механизаторов, специалистов многих других профессий зависит наша уверенность в завтрашнем дне, продовольственная безопасность страны, – поздравил земляков глава Батыревского муниципального округа Рудольф Селиванов. 
Он отметил, что батыревцы ежегодно профессиональный праздник встречают высокими результатами:  по производственно-экономическим показателям в 2022 году  район занял 1 место, главе КФХ Евгению Мартышкину присвоено 1 место «За лучшую организацию хранения самоходных машин и других видов техники», на Российской агропромышленной выставке «Золотая осень» администрация Батыревского района завоевала серебро в конкурсе «За достижение высоких результатов в сфере комплексного развития сельских территорий» в номинации «Лучшая практика привлечения внебюджетных инвестиций на реализацию проекта комплексного развития сельских территорий». Высокой оценки этой выставки удостоена продукция, производимая на территории Батыревского района:  СССППК «АГРОКУЛЬТУРА» и КФХ Решита Санзяпова.
Было много наград, в том числе депутаты республиканского парламента Алексей Шурчанов и Валерий Антонов вручили награды Государстенного Совета Чувашской Республики: Благодарность – заместителю главы администрации Батыревского района – начальнику отдела экономики, сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений Виктору Львову, Благодарственное письмо – агроному ЗАО «Батыревский» Евгению Сейфуллину, главе КФХ Рушану Хуснетдинову.
В докладах прозвучало много цифр, действительно, достижения батыревских аграриев вызывают чувство гордости за сельское хозяйство всей республики. Их успех для многих является ориентиром. Однако батыревцы на завтра планируют более масштабные проекты. Так, в следующем году начнется строительство цеха по глубокой переработке мяса  мощностью 110 тонн  в год  кооперативом «Агросоюз», цеха по переработке молока до 100 тонн кооперативом «Агроспутник», реализация нового для района направления – глубокой переработки картофеля. Также начинается строительство индустриального парка «Батыревский», сметная стоимость которого составляет более 200 млн рублей. Необходимо в короткие сроки подготовить для застройки инвестиционных проектов земельные участки с подведенной инфраструктурой – газоснабжением, электричеством, водоснабжением и водоотведением, связью и интернетом. Сегодня ведутся работы по обустройству внутренней системы инженерной инфраструктуры.  Реализация данного проекта позволит увеличить объем переработанной продукции, произведенной на территории района, уменьшить долю посредников, тем самым, основная часть прибыли останется в районе.
Владислав ДМИТРИЕВ