В Доме печати, где базируется большая часть республиканских печатных средств массовой информации, в прошлую пятницу состоялся съезд Союза журналистов Чувашской Республики.
Учитывая, что в последнее время были запрещены мероприятия с большим скоплением людей, журналисты предстоящий форум ждали с нетерпением. В принципе, съезд ими воспринимается не только как деловое мероприятие, скорее всего – как встреча друзей, соратников, коллег. Но, к сожалению, данный съезд оказался большим мероприятием только для самих журналистов, на форуме не было представителей ни Администрации Главы Чувашии, ни Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики… Может и поэтому в ходе съезда ни разу не было произнесено известное выражение, что СМИ – это четвертая власть.
На отсутствие чиновников, которые по роду своей деятельности связаны с журналистами, в первую очередь обратил внимание депутат Государственного Совета Чувашской Республики Петр Краснов, в разные годы трудившийся на ответственных постах министра информации и печати Чувашской Республики, Руководителя Администрации Президента Чувашской Республики, министра культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики. Петр Степанович вспомнил яркие страницы сотрудничества с Союзом журналистов Чувашии. «Сегодня, к сожалению, я считаю, такого конструктивного диалога, тесного взаимодействия нет, а оно нужно», – резюмировал парламентарий. Но закончил свое выступление Петр Краснов на позитивной ноте, пожелав всем творческих успехов и наградив двух прекрасных девушек – корреспондента газеты «Советская Чувашия» Ольгу Казакову – Почетной грамотой Государственного Совета Чувашской Республики, корреспондента Издательского дома «Хыпар» Ольгу Калитову – Благодарностью Государственного Совета Чувашской Республики.
Отчетом о проделанной работе Правления выступил Председатель Союза журналистов ЧР Валерий Комиссаров. Приведу несколько цифр и фактов из его доклада:
«… По состоянию на конец 2015 года, наш Союз объединял 476 членов Союза журналистов России, сегодня в нем состоят на учете 509 членов, то есть наши ряды увеличились...
В республике основной кузницей подготовки журналистских кадров является факультет русской и чувашской филологии и журналистики Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова. В последние 3 года по специальности «Журналистика» выделялись ежегодно по 12-14 бюджетных мест, однако на следующий учебный год такие места не предусмотрены. Правление Союза такое положение крайне беспокоит. В связи с этим редакционная комиссия съезда предлагает сегодняшнему форуму принять по этому вопросу отдельное постановление и направить его в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики с просьбой предусмотреть выделение бюджетных мест и на этот учебный год.
Мы должны стремиться к тому, чтобы все руководители редакций средств массовой информации республики состояли в Союзе журналистов России и активно участвовали в его деятельности. Это поднимет авторитет и самих изданий, и руководителей, расширит возможности Союза положительно влиять на обстановку в журналистских коллективах».
Съезд принял немаловажные резолюции, выбрал членов Правления и ревизионной комиссии, куда вошли новые лица, молодые журналисты. Председателем же Союза журналистов Чувашии единогласно вновь избран Валерий Комиссаров.

Владислав НИКОЛАЕВ

Пришла долгожданная, хотя бы календарная, весна, и с её началом в России, по традиции, обновились некоторые правила, которые вносят изменения в повседневную жизнь жителей страны. Мы знакомим читателей с новшествами с помощью публикаций на информсайтах и в «Парламентской газете». К слову, реформу техосмотра, запланированную на 1 марта, вновь отложили – ещё на семь месяцев.

На один знак больше

На дорогах с 1 марта появился новый дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация». Фактически он заменит действующие сейчас таблички о фиксации нарушений ПДД – изображение фото-видеокамеры на светлом фоне.
Прежде их устанавливали вместе с основными знаками, и водители понимали, какие именно нарушения регистрируют автоматически в определенном месте. Новый знак будет просто обозначать места возможного применения автоматических стационарных или передвижных техсредств с функциями фото- и киносъёмки, видеозаписи. И не обязательно, что знак стоит непосредственно перед камерой: предупреждение касается всего дорожного участка. Также знак не уточняет, какие конкретные нарушения ПДД фиксируются.
Вне населённых пунктов знаки будут стоять за 150–300 м до зоны контроля, а в населённых пунктах – вместе со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 – «Начало населённого пункта».

Штрафы для иноагентов
С 1 марта введены штрафы за нарушения в работе некоммерческих организаций, физлиц и общественных объединений, признанных иностранными агентами. В частности, КоАП дополнен статьей об ответственности за распространение в СМИ информации об иноагенте без упоминания, что он включён в соответствующий реестр, а также его материалов без необходимой маркировки.
Журналисту придётся заплатить штраф в 2–2,5 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой, редактору СМИ – 4–5 тыс. рублей. Для редакции штраф составит 40–50 тыс. рублей. КоАП также предусматривает санкции для иноагентов, если они не промаркировали свою информацию. Кроме того, увеличен штраф для юрлиц за деятельность НКО-иноагента без регистрации – до 5 млн рублей.

Порядок по детским пособиям

Вернее, это не новый порядок, он просто возвращается к обычному, действовавшему до некоторых временных мер, принятых в период пандемии COVID-19. Начиная с 2 марта 2021 года, перестал действовать беззаявительный порядок назначения детских пособий малообеспеченным семьям.
Речь о выплатах на детей, родившихся с 1 января 2018 года в семьях со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов. Для продления такой выплаты на новый срок нужно будет снова подавать заявление. Семьи также будут обязаны извещать органы соцзащиты и ПФР о смене места жительства (пребывания), фактического проживания и об обстоятельствах, которые влекут прекращение выплат.

«По умолчанию» не действует
Получение согласия на распространение персональных данных граждан «по умолчанию» с 1 марта запрещено.
Человек впредь сам будет решать, что из информации (Ф.И.О., мобильный телефон, электронная почта) может использоваться публично, а что останется приватным. Кроме того, операторов обяжут удалять персональные данные по первому запросу пользователей.

Пропаганда наказуема
За склонение в Интернете к употреблению наркотиков можно будет лишиться свободы сроком на 10 лет. И до 15 лет, если преступление повлекло смерть двух и более потерпевших. Дополнительно преступнику могут запретить занимать определённые должности в течение 20 лет (это максимум) и ограничить его свободу на два года.
Также с 7 марта ужесточены санкции для тех, кто во время митингов, собраний, шествий, пикетирования, демонстрации не выполняет распоряжения полицейских, военнослужащих, сотрудников ФСБ, ФСИН, Росгвардии, органов гос­охраны и миграционных служб. До сих пор за это штрафовали на 500–1000 рублей, теперь штраф составит 2–4 тыс. рублей. При повторном правонарушении – уже 10–20 тыс. рублей. Также могут применяться и санкции в виде обязательных работ.

К детям-безбилетникам – особое отношение

С 7 марта детей и подростков до 16 лет, которые едут без сопровождения взрослых и не купили билет, контролёры больше не смогут высадить из общественного транспорта.
По мнению экспертов, оставлять ребёнка из-за неоплаченного проезда одного на дороге – недопустимо, это создаёт угрозу его жизни и здоровью. Также, согласно закону, региональные власти получают право утверждать порядок контроля за оплатой проезда, перевозкой багажа и ручной клади. Это касается регулярных перевозок как внутри одного региона, так и между несколькими.

Подготовила Ирина ЕГОРОВА

В конце 2020 года в правовое регулирование сферы массовых коммуникаций были внесены изменения, в настоящее время готовятся новые поправки, касающиеся агитации в масс-медиа. Об этих законодательных новеллах 26 февраля представителям СМИ рассказали на дискуссионной площадке Штаба общественного наблюдения, которая состоялась в Общественной палате Чувашской Республики.
Основной темой для обсуждения стала подготовка информационного пространства к проведению выборов в сентябре 2021 года. Встреча журналистов с руководителями Управления Роскомнадзора по Чувашии и Центральной избирательной комиссии республики прошла в формате открытого диалога. Однако дискуссии как таковой не наблюдалось – представители средств массовой информации задали спикерам всего пару вопросов, узнав, какие запретные меры подготовлены в их адрес.
Вначале с сообщением о законодательных новшествах, касающихся массовых коммуникаций, выступила руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике Татьяна Евдокимова. По её словам, всё самое интересное, самое резонансное сейчас происходит в Интернете. Основной закон, который регулирует работу интернет-пространства, – это Федеральный закон № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
«В целях совершенствования правового регулирования вопросов агитации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, в конце прошлого года в данный Федеральный закон был внесен ряд значимых изменений», – сообщила Татьяна Львовна.
Согласно поправкам в закон № 149-ФЗ, предусматривается наложение штрафов за публичные призывы, направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, на граждан – от 30 до 60 тыс. рублей, на должностных лиц – от 60 до 100 тыс., на юридических лиц – от 200 до 300 тыс. рублей.
Также, по словам Татьяны Евдокимовой, Роскомнадзор подготовил приказ, согласно которому журналисты на массовых мероприятиях должны иметь редакционные задания и отличительные знаки: зеленые жилеты и бейджи.
Руководитель территориального Управления Роскомнадзора рассказала, как и в каких случаях будет блокироваться контент в социальных сетях.
«В прошлом году в Чувашской Республике по судебному решению на блокировку было внесено порядка 4 тыс. информационных ресурсов, которые содержали в себе запрещенную информацию. В основном, блокировке подлежат те интернет-ресурсы, которые содержат в себе материалы по продаже поддельных документов, по способам браконьерства и экономическим преступлениям», – познакомила со статистикой Татьяна Львовна.
Отметим, Роскомнадзор подготовил и будет вести реестр интернет-ресурсов с аудиторией более 500 тыс. человек, с возможностью обязать удалять контент, нарушающий федеральные законы.
Кроме того, в настоящее время в Государственной Думе РФ прошли три чтения и находятся на обсуждении в Совете Федерации изменения в закон о выборах и референдумах. Сейчас у избирательных комиссий нет действенного механизма реагирования при обнаружении в Интернете информации либо агитматериалов, распространяемых с нарушением требований законодательства РФ. Законопроект наделяет ЦИК России и избирательные комиссии субъектов Федерации полномочиями по обращению в Роскомнадзор с представлением о пресечении таких агитационных материалов при проведении соответствующих выборов. Также устанавливается механизм реагирования Роскомнадзора на поступающие обращения избиркомов по данному поводу.
Председатель ЦИК Чувашии Александр Цветков подчеркнул, что раньше не было такого регулирования Интернета: «За нарушение правил агитации Роскомнадзор сможет заблокировать любой ресурс, но как это будет происходить на практике, мы понимаем не до конца». По его словам, в Центризбиркоме создана рабочая группа по информационным спорам, которая работает с обращениями на блокировку социальных сетей, но она не сможет «мониторить» весь Интернет.
«Мы для себя определили модель поведения. В первую очередь, будем работать с обращениями от участников избирательного процесса. Это может быть избиратель, политическая партия или кандидат, который обнаружил в сети Интернет материал, который, по его мнению, нарушает закон. Рабочая группа будет определять, является ли данный материал агитационным, содержатся ли в нем признаки нарушения законодательства. При выявлении этих признаков отправляем запрос в Роскомнадзор, с просьбой заблокировать данный интернет-ресурс», – отметил Александр Цветков. По его мнению, блокировка, как высшая мера наказания, вряд ли будет применяться очень активно.
Председатель Общественной палаты Чувашии Алексей Судленков заметил, что наработанный опыт работы с представителями средств массовой информации во время проведения выборов в сентябре 2020 года будет применен и в текущем году.
«От нас зависит уровень этой предвыборной кампании. Если люди будут знать все этапы, как всё проходит, кто баллотируется, как кандидаты ведут кампанию, какие возникают конфликтные ситуации, а мы их будем освещать и анализировать – тогда выборы пройдут на достойном уровне», – завершил дискуссию руководитель Штаба общественного наблюдения Чувашской Республики Александр Белов.

Эльвира ХМЕЛЕВА