Главной темой очередной седьмой сессии Госсовета Чувашии, состоявшейся 6 апреля, стал отчет Главы республики о деятельности Кабинета Министров за 2016 год. Зал заседаний был полон: наряду с депутатами Госсовета Чувашии и членами Кабинета Министров республики  присутствовали руководители районов и городов, предприятий и организаций, члены Общественной палаты Чувашии, Совета старейшин при Главе Чувашии, представители профсоюзных и общественных объединений.
Сессия началась с организационно-кадровых вопросов. Председатель Государственного Совета Чувашии Валерий Филимонов сообщил, что 28 марта 2017 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики: «На основании решения Высшего совета партии ЛДПР принято постановление Центризбиркома республики о передаче вакантного мандата депутата Госсовета Чувашии шестого созыва Константину Степанову».
Кроме того, принято решение о досрочном прекращении депутатских полномочий Владимира Викторова – в связи с тем, что с 23 марта 2017 года он назначен на должность министра здравоохранения Чувашской Республики. Также Владимир Викторов был исключен из состава Президиума и комитетов Государственного Совета Чувашской Республики. В состав Президиума избран депутат Олег Дельман.
Глава Чувашии выступил с отчетом
В отчете Главы Чувашии Михаила Игнатьева были представлены все направления деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики за 2016 год: финансовая и инвестиционная политика, ситуация в промышленности, сельском хозяйстве и строительстве, развитие малого и среднего бизнеса, дорожная отрасль, благоустройство и экологическая безопасность, вопросы социальной сферы, культуры и спорта.
Михаил Игнатьев напомнил, что 2016 год стал пятым годом реализации майских указов Президента России. «В целом итоги прошлого года свидетельствуют о преобладании положительных тенденций в экономике и социальной сфере», – подчеркнул он.
Так, Чувашия среди регионов ПФО продемонстрировала самые высокие темпы промышленного производства, которые достигли 107,6%. Объем отгруженных предприятиями республики товаров увеличился на 12,1%. «По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2016 году Чувашская Республика вошла в число 10 лучших регионов России (6 место) после Татарстана, Белгородской, Калужской, Тульской и Тюменской областей», – отметил Глава Чувашии.
Благодаря инвестиционным проектам общероссийской значимости в республике в 2016 году создано более 2700 рабочих мест. А в этом году за счет открытия новых производств будет создано около 2800 высокопроизводительных рабочих мест. Михаил Игнатьев привел в пример ПАО «Химпром», АО «АККОНД», «Хевел», ОАО «Букет Чувашии», а также результаты приоритетного направления «Моногорода» в Канаше.
Положительная динамика есть и в сельскохозяйственной отрасли. Чувашская Республика в ПФО занимает 1 место по объему производства молока на 100 га сельхозугодий и 3 место – по мясу. Впервые за несколько лет отмечен рост численности занятых в сельском хозяйстве на 100,8% к уровню 2015 года.
«В 2016 году сельхозтоваропроизводителями республики реализовано более 30 крупных инвестиционных проектов на сумму 3,4 млрд рублей, создано более 300 рабочих мест. Введение продовольственного эмбарго способствует активной модернизации производства организациями пищевой и перерабатывающей промышленности», – подчеркнул Михаил Васильевич.
По словам Главы Чувашии, в 2016 году сохранены все основные позитивные тренды предыдущих лет. Количество многодетных семей по сравнению с 2012 годом увеличилось более чем на четверть – до 11,5 тысячи на начало 2017 года. В Чувашии ликвидирована очередность в детские сады для детей старше трех лет. В настоящее время охват дошкольным образованием составляет 78%.
Чувашия занимает 16-е место среди регионов страны в рейтинге уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов. «Чувашия — социально стабильный регион, но это не должно усыплять нашей бдительности, особенно в свете последних событий. Наша прямая задача — обеспечить высокий уровень антитеррористической защиты, усилить меры по профилактике терроризма и экстремизма», — обратился Михаил Игнатьев к депутатам.
В завершение выступления Глава Чувашии напомнил слова великого российского реформатора Петра Столыпина, который говорил о том, что для результативной работы нужно «изыскать ту почву, на которой возможна совместная работа, найти тот язык, который был бы всем одинаково понятен… Таким языком не может быть язык ненависти и злобы».
Вопросы и ответы
Отчет Главы Чувашии вызвал неподдельный интерес участников сессии. Валерий Филимонов подчеркнул, что в адрес Президиума Государственного Совета заранее поступили письменные вопросы парламентариев, которые были своевременно направлены Главе республики. Ответы на которые заблаговременно были доведены до всех депутатов.
Кроме того, на сессии от каждой депутатской фракции Главе Чувашии было задано по три вопроса, на которые Михаил Игнатьев подробно ответил.
Парламентариев от партии «Единая Россия» интересовало, как реализуются проекты развития инфраструктуры по местным инициативам, решается ли вопрос выделения субсидий многодетным семьям, насколько близка к завершению программа «аварийного» жилья.
Отвечая на вопросы депутатов от «Единой России», Михаил Игнатьев констатировал, что в сельской местности проекты развития общественной инфраструктуры востребованы больше, чем в городской. «Из бюджета на этот год было выделено 75 млн рублей – поровну по 37,5 млн рублей на село и на город. Между тем из городов пока не представлено ни одного проекта, а из сельской местности – 108 проектов на сумму почти 99 млн рублей. Причем сами жители планируют вложить в эти проекты около 20 млн рублей», – объяснил Глава.
От фракции ЛДПР задавал вопросы только что получивший депутатский мандат Константин Степанов: какие меры принимаются для сохранения пригородных маршрутов, каков вклад в республику от действия системы «Платон», как относится Глава Чувашии к митингам?
В ходе ответов на вопросы Михаил Игнатьев подчеркнул: «Нормально отношусь к митингам. Но все должно быть по закону, а митинг, который имеется в виду, не был согласован с органами власти. Когда по закону – сами участвуем в митингах».
Депутаты фракции КПРФ интересовались фактическими инвестициями в республику, ситуацией в сфере водоснабжения и водоотведения, а также повышением тарифов ЗАО «Управление отходами».
Глава Чувашии напомнил, что ответы на вопросы, затронутые коммунистами, отражены в отчетном докладе: «В докладе все сказал. Ничего не было приукрашено. Все, что сделано, сделано тружениками реального сектора экономики. На многих предприятиях зарплата стала свыше 30 тыс. рублей. Только в Новочебоксарске семь новых заводов открыли. Это же факт».
Парламентарии от «Справедливой России» посвятили вопросы новочебоксарским проблемам: повышению коммунальных платежей, судебному скандалу вокруг благотворительной помощи церкви, выводу активов из предприятий в предбанкротном состоянии.
Михаил Игнатьев напомнил, что сами парламентарии могут делать депутатские запросы напрямую в органы прокуратуры, но для этого необходимы соответствующие материалы. При этом Глава республики «пожурил» эсеров, что на отчетном расширенном совещании в Новочебоксарске некоторые темы, озвученные на нынешней сессии парламента, не поднимались.
Инициативы и законы
Депутаты рассмотрели несколько важных законопроектов. В том числе уточнили некоторые положения законов об Уполномоченном по правам ребенка и Уполномоченном по правам человека в Чувашской Республике.
На сессии республиканского парламента заслушан и принят к сведению  отчетный доклад Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике Юрия Кручинина за 2016 год. Затем на основании письменного заявления о сложении полномочий Юрий Кручинин был досрочно освобожден Государственным Советом Чувашской Республики от должности.
Кроме того, парламентарии поддержали законодательную инициативу по внесению изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», разработанную Комитетом Госсовета Чувашии по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии. На сессии принято постановление о внесении в Госдуму России данного проекта федерального закона в качестве законодательной инициативы и об обращении к законодательным органам госвласти субъектов Российской Федерации с просьбой ее поддержать.

Очередная пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась 16 февраля, была предельно насыщенной по содержанию. Одним из основных вопросов стало уточнение республиканского бюджета на трехлетний период.
В работе парламентской сессии приняли участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев, члены Правительства республики, руководители территориальных ведомств и органов местного самоуправления, представители профсоюзных и общественных объединений.

Инициативы поощряются
Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов в начале заседания выступил с кратким сообщением о деятельности парламента республики шестого созыва. Он пожелал парламентариям не снижать темпов и продолжать плодотворную правотворческую деятельность, обращая при этом внимание на качество и эффективность принимаемых документов.
Спикер парламента отметил, что год начался с важного политического события – с Послания Главы Чувашии Госсовету республики, в котором обозначены ключевые приоритеты развития республики на ближайшую перспективу.
«Послание Главы республики ставит в повестку дня вопрос о предоставлении гражданам возможности более активного участия в обустройстве своей жизни, вовлечения их в реализацию планов развития муниципалитетов и республики в целом», – отметил Валерий Филимонов. Он также подчеркнул, что в Год экологии в России необходимо уделять самое пристальное внимание повышению экологической безопасности, увеличению количества зеленых зон, вопросам экологического просвещения населения.
В приоритете – дороги, заводы и школы
Проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов представила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина. Отметим, бюджет вновь становится дефицитным – расходы планируются в большем объеме, чем доходы.
«Доходы республиканского бюджета на 2017 год увеличиваются на 5,8 млрд рублей. При этом безвозмездные поступления увеличиваются в целом на 6,4 млрд рублей, а налоговые доходы уменьшаются на 567 млн рублей. Расходы республиканского бюджета увеличиваются на 7,2 млрд рублей», – сообщила министр финансов.
Светлана Енилина отметила, что основные средства бюджета, как и раньше, будут направлены на образование, социальную политику, здравоохранение и экономику.
Согласно законопроекту, Дорожный фонд Чувашской Республики дополнительно получит почти 2 млрд рублей.  На развитие промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона планируется выделить около 1,5 млрд рублей.
Планируется строительство двух школ – в г. Цивильск и в микрорайоне «Волжский-3» г. Чебоксары, строительство двух детских садов – в Чебоксарах и Канаше. Предусматривается строительство планетария в парке им. космонавта А.Г. Николаева в Чебоксарах, пяти сельских домов культур. В расходной части также появились гранты для муниципалитетов: 125 млн рублей планируется направить на стимулирование местных инициатив.
С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета на 2017 год составят почти 41 млрд рублей, расходы – 42,3 млрд рублей.
В целом – одобрение
Несмотря на одобрение законопроекта об уточнении бюджета республики в целом, депутаты интересовались деталями расходования бюджетных средств. К примеру, были заданы вопросы о субсидиях для «Чувашавтотранса», поддержке предприятий Концерна «Тракторные заводы», строительстве планетария, Фонде капремонта, тарифах на вывоз ТБО и др.
На вопросы пришлось отвечать не только министру финансов Светлане Енилиной, но и председателю Контрольно-счетной палаты Светлане Аристовой, а также вице-спикеру – председателю Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбине Егоровой.
После детального обсуждения парламентарии приняли закон подавляющим большинством голосов сразу в двух чтениях. Михаил Игнатьев поблагодарил депутатов за принятие уточненного бюджета республики. Глава Чувашии отметил, что все проекты Правительства республики прозрачны и открыты.
Михаил Игнатьев напомнил, что сложная экономическая ситуация на предприятиях концерна «Тракторные заводы», расположенных на территории республики, постоянно была в центре внимания. «Для нас это всегда был важнейший социальный вопрос. Здесь работают наши люди, 8,2 тыс. жителей Чувашии. И оставить их один на один с нерешенными проблемами мы не имели никакого морального права», – акцентировал Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии обратил внимание, что решение проблем Концерна «Тракторные заводы» находится на личном контроле Президента России Владимира Путина, Председателя Правительства РФ – председателя Наблюдательного совета Внешэкономбанка Дмитрия Медведева. В настоящее время принят ряд важнейших, принципиальных решений, направленных на вывод предприятий концерна из кризиса.
Так, в конце декабря 2016 года 675 млн рублей направлено на погашение задолженности по выплате заработной платы, 15 февраля 2017 года предоставлен целевой кредит в размере 2,4 млрд рублей – на погашение налоговой задолженности и во внебюджетные фонды. На 31 января 2017 года концерн погасил задолженность за энергоресурсы в размере 631 млн рублей (более 50% от суммы задолженности). «За последние два месяца 3,7 млрд рублей направлено на решение проблем концерна. Сегодня уже идет речь о возобновлении производственной деятельности», – подчеркнул Михаил Игнатьев.

К слову, на днях полпред Президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич в интервью ТАСС отметил динамичное развитие Чувашской Республики: «Я считаю, что Мордовия развивается динамично, это очень интересный, разноплановый регион... То же можно сказать о Чувашии, где серьезно развивается промышленность. Электротехнический кластер создан на региональном уровне, но имеет федеральное значение. Они уже конкурируют с Bosch и Siemens и другими мировыми производителями, и это только начало пути».

Комментируя ситуацию на «Чувашавтотрансе», Глава Чувашии подчеркнул, что основной причиной неудовлетворительных результатов стало неэффективное управление предприятием. «В настоящее время ситуация на «Чувашавтотрансе» находится под контролем Правительства республики. Приняты решения о выделении субсидии, идет работа по финансовому оздоровлению», – подчеркнул он.
Михаил Игнатьев также опроверг сведения о том, что Правительство Чувашии хочет переложить тарифы по вывозу мусора на население: «Все тарифы согласовываются с Федеральной службой по тарифам. В общей стоимости оказанных услуг ЖКХ стоимость вывоза ТБО составляет максимум 1,5%. Необходимо понимать, что порядок на этом рынке – это вопрос экологической безопасности, который напрямую касается каждого жителя республики».
Существенные поправки
На сессии приняты поправки в ряд республиканских законов, в том числе в законы «О бюджете Территори­ального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Рес­публики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», «О противодействии коррупции», «О бесплатной юридической помощи», «О регулировании отдельных правоотно­шений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением эколо­гической безопасности», «Об охране здоровья граждан».
Также одобрен законопроект об изменениях, внесенных в законы «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» и «Об образовании в Чувашской Республике». Поправки предусматривают дополнительные гарантии по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Отчеты о работе
Уполномоченный по правам человека в Чувашии Юрий Кручинин выступил на сессии со специальным докладом «О состоянии прав человека в местах принудительного содержания, подведомственных МВД по Чувашской Республике». Он отметил улучшение условий содержания арестованных, повышение уровня квалификации персонала.
Также была заслушана информация начальника Чувашского линейного отдела МВД России на транспорте Артура Сергеева о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании, за 2016 год.
Министр внутренних дел по Чувашской Республике Сергей Неяскин, назначенный на должность в минувшем году, впервые выступил с отчетом о деятельности министерства за 2016 год перед депутатами Госсовета. Он отметил, что Чувашия входит в десятку наиболее благополучных регионов страны. Министерством большое внимание уделяется вопросам взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными организациями и гражданами. Общественное мнение является одним из основных критериев деятельности полиции и, наряду с общероссийским опросом общественного мнения, в текущем году будет изучаться общественное мнение о работе МВД во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики. В завершение своего доклада глава ведомства генерал-майор полиции Сергей Неяскин ответил на вопросы депутатов, которые, в основном, касались качества расследования уголовных дел.
Заслушан и принят к сведению отчет председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Светланы Аристовой о деятельности палаты за 2016 год.
Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Надежда Прокопьева проинформировала об итогах работы Аппарата в 2016 году.
Новые назначения
Вопрос о назначении Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике вызвал оживленную дискуссию.
Комитет Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам выдвинул на рассмотрение сессии кандидатуру Елены Сапаркиной – первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики. Также от группы депутатов была выдвинута кандидатура Сергея Беккера – учителя математики Чебоксарского электромеханического колледжа.
Оба кандидата на сессии рассказали о своей деятельности, в частности, о работе, связанной с детьми. Так, Елена Сапаркина сообщила, что она более 16 лет проработала в сфере социальной защиты населения, занималась социальной поддержкой детей.
Заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев разъяснил, что кандидатуры на должность детского омбудсмена могут рекомендовать Глава Чувашии и депутаты парламента. В адрес Госсовета Чувашии поступило два предложения для рассмотрения, в адрес Главы республики – три. При Главе Чувашии была создана рабочая группа во главе с министром образования и молодежной политики Юрием Исаевым. После рассмотрения все три кандидатуры были отклонены.
Вице-спикер, член Союза женщин Чувашии Альбина Егорова сообщила, что кандидатура Елены Сапаркиной была обсуждена и одобрена на заседании Совета женщин Чебоксарского района.
В результате голосования депутаты чувашского парламента на должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике согласовали кандидатуру Елены Сапаркиной.
На сессии избраны мировые судьи на два судебных участка, а также члены квалификационной комиссии при Адвокатской палате Чувашской Республики – представители Государственного Совета Чувашской Республики. Ими стали зав. кафедрой уголовного права и судопроизводства Чебоксарского кооперативного института Михаил Иванов и доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин ЧГУ им. И.Н. Ульянова Ольга Тимофеева.
Кроме того, на сессии утвержден состав общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики, рассмотрены другие вопросы.