На номер «02» за сутки приходит до 200 сообщений. Звонки в круглосуточном режиме принимают четыре сотрудника полиции – по восьми линиям. При этом порядка 150 звонков – это сообщения о происшествиях, административных нарушениях и преступлениях, 50 сообщений – информационного характера. Скорость реагирования полицейских нарядов на правонарушения в среднем по Чебоксарам составляет 7 минут.

Знакомство с «02»
Эти сведения депутаты Госсовета Чувашии узнали в УМВД России по г. Чебоксары, с посещения которого 13 февраля началось выездное заседание Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике. Парламентарии в этот день ознакомились с работой службы «02», экспертов-криминалистов, а также обсудили актуальные вопросы в деятельности МВД.
Массу впечатлений оставило посещение Центра оперативного управления нарядами УМВД России по г. Чебоксары. Сопровождали депутатов заместитель министра МВД по Чувашии Леонид Вакс и начальник оперативного отдела подполковник полиции Николай Григорьев. Как они объяснили, в настоящее время используются два программных обеспечения – дежурных частей МВД России и диспетчерской службы 112. Вскоре планируется интеграция этих двух программ – для увеличения скорости передачи сообщений и более быстрого реагирования на обращения граждан.
После регистрации сведения о происшествии отправляются в отделы полиции г. Чебоксары или районов и городов. Затем информация в зависимости от содержания правонарушения распределяется в патрульно-постовые службы полиции (ППС), дорожно-патрульные службы полиции (ДПС), в отдельных случаях – в Росгвардию. Информация о происшествиях и преступлениях сохраняется в базе данных программного обеспечения и в архиве федеральной базы МВД России.
С работой подразделения и, в частности, системы «Безопасный город» гостей ознакомил майор полиции Николай Краснов. Депутаты получили возможность взглянуть на столицу Чувашии через мощные камеры, расположенные по всему городу. По словам майора, сюда на экраны выводятся изображения с более 2300 камер видеонаблюдения, расположенных в людных местах – на перекрестках, на территориях школ и садиков, около торговых центров и клубов. Это позволяет максимально быстро выявить и пресечь различные правонарушения. К слову, в настоящее время тестируется система распознавания лиц.
А еще всех заинтересовала программа «Поток», которая за считаные секунды находит автомобиль по заданному номеру и выдает не только его нынешнее местонахождение, но и последние маршруты, и даже скорость движения. Некоторые парламентарии тут же решили попробовать найти свою машину – и, представьте себе, нашли!  «Все въезды и выезды города оснащены видеокамерами. Это позволяет зафиксировать весь поток транспортных средств, въезжающих и выезжающих из Чебоксар. Эта система интегрирована с Нижегородской областью, поэтому помимо Чувашии, видим дороги и соседней области», – сообщил Николай Краснов.
Не менее интересной была экскурсия в отдел биологических экспертиз эксперт­но-криминалистического центра МВД по Чувашской Республике – в ДНК-лабораторию. Начальник ЭКЦ МВД по Чувашии полковник полиции Александр Сергеев отметил, что ДНК-лаборатория открыта в 2017 году: «Посмотрели в других регионах, как устроено, постарались избежать недочетов. Основное требование – чистота, стерильность».
Деятельность лаборатории главным образом направлена на то, чтобы установить личность человека, который совершил преступление и доказать его причастность к преступлению. Эксперты-криминалисты проводят исследования практически всех биоматериалов, таких как кровь, слюна, пот и т.д. В 2019 году был проведен анализ 3500 материалов биологического происхождения. Депутаты ознакомились с уникальным оборудованием лаборатории, узнали о способах извлечения ДНК. К слову, в Чувашии не делают анализы на коммерческой основе, а только по открытым МВД делам. По словам начальника ДНК-лаборатории, современные возможности весьма ощутимо сказываются на повышении эффективности раскрытия преступлений.
Высокий рейтинг
Пленарное заседание состоялось в здании МВД по Чувашии. Вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, МСО, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов отметил, что в работе заседания, помимо депутатов, участвуют руководители МВД по Чувашии, представители Администрации Главы Чувашии, ЦИК республики, Управления Минюста РФ по Чувашии, прокуратуры республики и Аппарата Госсовета.
Заседание началось с информации министра внутренних дел по Чувашии, генерал-майора полиции Виктора Шметкова. Напомним, что назначение в Чувашскую Республику он получил в сентябре 2019 года. Министр дал общую характеристику кадровому составу и состоянию правопорядка в республике. «Коллектив работоспособный, есть уже определенные оценки, достаточно высокий имеем рейтинг в общей правоохранительной системе», – сказал он, выразив слова благодарности своему предшественнику Сергею Неяс­кину.
По словам министра, за эти несколько месяцев он объехал все территориальные органы, где дислоцируются подразделения: «В целом созданы нормальные условия труда сотрудников МВД, это заслуживает уважения. Вызывает определенную озабоченность лишь Аликовский район. Но и там сейчас проблема помещения практически решена».
А 2020 год для сотрудников МВД обещает быть насыщенным, подчеркнул Виктор Шметков, – намечается много масштабных мероприятий, в том числе к 75-летию Победы, 100-летию Чувашской автономии, 100-летию МВД, выборы.
Вопросы депутатов к министру касались профилактики новых видов преступлений – бесконтактных хищений, микрофинансовых организаций, а также обеспечения охраны общественного порядка и помощи в борьбе с преступностью. Генерал-майор полиции отметил, что хотя есть общий недокомплект сотрудников, но подразделения по мошенничеству укомплектованы на 100%.
Виктор Шметков подчеркнул, что особое внимание надо уделять работе с молодежью, особенно патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, привел в пример кадетскую школу: «Чем раньше ребенок вовлекается в общественную деятельность, в деятельность по интересам, осознает себя как гражданина, тем меньше он будет принимать на себя пагубное влияние улицы».
Информацию о результатах деятельности своего ведомства в 2019 году представил начальник Чувашского линейного отдела ЛО МВД России на транспорте Артур Сергеев. В 2019 году дознавателями Чувашского ЛО было принято к производству 107 уголовных дел. Число выявленных преступлений экономической направленности уменьшилось на 4,3%, а вот раскрываемость преступлений данной категории увеличилась на 5,2%. Количество совершенных краж удалось сократить на 21%, а также повысить их раскрываемость до 74,2%. В частности, количество поездных краж сокращено на 60%.
Актуальные проекты
Профильным комитетом на заседании в Госсовет Чувашии внесен проект закона «О внесении изменения в статью 5 Закона Чувашской Республики «Об обеспечении реализации права граждан Российской Федерации на проведение в Чувашской Республике собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». Согласно законопроекту, из перечня мест, в которых запрещается проведение публичного мероприятия, исключаются территории, прилегающие к зданиям, занимаемым госорганами и органами местного самоуправления.
Также на заседании принято решение образовать рабочую группу для всестороннего обсуждения поправок в Закон Чувашской Республики «О выборах Главы Чувашской Республики» и Закон Чувашской Республики «Об отзыве Главы Чувашской Республики».
В завершение депутаты посетили Музей истории органов внутренних дел республики.
Комментарий
Александр Федотов, вице-спикер – председатель комитета:
– Выездное заседание комитета по вопросам организации деятельности ОВД на территории республики было решено провести накануне ежегодных отчетов министра внутренних дел по Чувашии и начальника Чувашского ЛО МВД России на транспорте на сессии Госсовета республики.
Такие встречи очень полезны. Депутаты имели возможность задать ряд интересующих их вопросов, что, уверен, будет способствовать актуализации самих отчетов, а также дальнейшей проработке озвученных проблем. Конечно, существует ряд вопросов, которые необходимо решать не только силами органов внутренних дел, но и привлекая общественность. Мы активно взаимодействуем с представителями органов правопорядка в процессе законотворчества. Сейчас комитетом прорабатывается проект закона, внесенный Чебоксарским горсобранием депутатов, предусматривающий усиление ответственности за нарушение тишины и покоя.
Консолидация усилий органов государственной власти и силовых структур будет и дальше способствовать укреплению правопорядка на территории Чувашии.

Очередная пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась 16 февраля, была предельно насыщенной по содержанию. Одним из основных вопросов стало уточнение республиканского бюджета на трехлетний период.
В работе парламентской сессии приняли участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев, члены Правительства республики, руководители территориальных ведомств и органов местного самоуправления, представители профсоюзных и общественных объединений.

Инициативы поощряются
Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов в начале заседания выступил с кратким сообщением о деятельности парламента республики шестого созыва. Он пожелал парламентариям не снижать темпов и продолжать плодотворную правотворческую деятельность, обращая при этом внимание на качество и эффективность принимаемых документов.
Спикер парламента отметил, что год начался с важного политического события – с Послания Главы Чувашии Госсовету республики, в котором обозначены ключевые приоритеты развития республики на ближайшую перспективу.
«Послание Главы республики ставит в повестку дня вопрос о предоставлении гражданам возможности более активного участия в обустройстве своей жизни, вовлечения их в реализацию планов развития муниципалитетов и республики в целом», – отметил Валерий Филимонов. Он также подчеркнул, что в Год экологии в России необходимо уделять самое пристальное внимание повышению экологической безопасности, увеличению количества зеленых зон, вопросам экологического просвещения населения.
В приоритете – дороги, заводы и школы
Проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов представила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина. Отметим, бюджет вновь становится дефицитным – расходы планируются в большем объеме, чем доходы.
«Доходы республиканского бюджета на 2017 год увеличиваются на 5,8 млрд рублей. При этом безвозмездные поступления увеличиваются в целом на 6,4 млрд рублей, а налоговые доходы уменьшаются на 567 млн рублей. Расходы республиканского бюджета увеличиваются на 7,2 млрд рублей», – сообщила министр финансов.
Светлана Енилина отметила, что основные средства бюджета, как и раньше, будут направлены на образование, социальную политику, здравоохранение и экономику.
Согласно законопроекту, Дорожный фонд Чувашской Республики дополнительно получит почти 2 млрд рублей.  На развитие промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона планируется выделить около 1,5 млрд рублей.
Планируется строительство двух школ – в г. Цивильск и в микрорайоне «Волжский-3» г. Чебоксары, строительство двух детских садов – в Чебоксарах и Канаше. Предусматривается строительство планетария в парке им. космонавта А.Г. Николаева в Чебоксарах, пяти сельских домов культур. В расходной части также появились гранты для муниципалитетов: 125 млн рублей планируется направить на стимулирование местных инициатив.
С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета на 2017 год составят почти 41 млрд рублей, расходы – 42,3 млрд рублей.
В целом – одобрение
Несмотря на одобрение законопроекта об уточнении бюджета республики в целом, депутаты интересовались деталями расходования бюджетных средств. К примеру, были заданы вопросы о субсидиях для «Чувашавтотранса», поддержке предприятий Концерна «Тракторные заводы», строительстве планетария, Фонде капремонта, тарифах на вывоз ТБО и др.
На вопросы пришлось отвечать не только министру финансов Светлане Енилиной, но и председателю Контрольно-счетной палаты Светлане Аристовой, а также вице-спикеру – председателю Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбине Егоровой.
После детального обсуждения парламентарии приняли закон подавляющим большинством голосов сразу в двух чтениях. Михаил Игнатьев поблагодарил депутатов за принятие уточненного бюджета республики. Глава Чувашии отметил, что все проекты Правительства республики прозрачны и открыты.
Михаил Игнатьев напомнил, что сложная экономическая ситуация на предприятиях концерна «Тракторные заводы», расположенных на территории республики, постоянно была в центре внимания. «Для нас это всегда был важнейший социальный вопрос. Здесь работают наши люди, 8,2 тыс. жителей Чувашии. И оставить их один на один с нерешенными проблемами мы не имели никакого морального права», – акцентировал Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии обратил внимание, что решение проблем Концерна «Тракторные заводы» находится на личном контроле Президента России Владимира Путина, Председателя Правительства РФ – председателя Наблюдательного совета Внешэкономбанка Дмитрия Медведева. В настоящее время принят ряд важнейших, принципиальных решений, направленных на вывод предприятий концерна из кризиса.
Так, в конце декабря 2016 года 675 млн рублей направлено на погашение задолженности по выплате заработной платы, 15 февраля 2017 года предоставлен целевой кредит в размере 2,4 млрд рублей – на погашение налоговой задолженности и во внебюджетные фонды. На 31 января 2017 года концерн погасил задолженность за энергоресурсы в размере 631 млн рублей (более 50% от суммы задолженности). «За последние два месяца 3,7 млрд рублей направлено на решение проблем концерна. Сегодня уже идет речь о возобновлении производственной деятельности», – подчеркнул Михаил Игнатьев.

К слову, на днях полпред Президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич в интервью ТАСС отметил динамичное развитие Чувашской Республики: «Я считаю, что Мордовия развивается динамично, это очень интересный, разноплановый регион... То же можно сказать о Чувашии, где серьезно развивается промышленность. Электротехнический кластер создан на региональном уровне, но имеет федеральное значение. Они уже конкурируют с Bosch и Siemens и другими мировыми производителями, и это только начало пути».

Комментируя ситуацию на «Чувашавтотрансе», Глава Чувашии подчеркнул, что основной причиной неудовлетворительных результатов стало неэффективное управление предприятием. «В настоящее время ситуация на «Чувашавтотрансе» находится под контролем Правительства республики. Приняты решения о выделении субсидии, идет работа по финансовому оздоровлению», – подчеркнул он.
Михаил Игнатьев также опроверг сведения о том, что Правительство Чувашии хочет переложить тарифы по вывозу мусора на население: «Все тарифы согласовываются с Федеральной службой по тарифам. В общей стоимости оказанных услуг ЖКХ стоимость вывоза ТБО составляет максимум 1,5%. Необходимо понимать, что порядок на этом рынке – это вопрос экологической безопасности, который напрямую касается каждого жителя республики».
Существенные поправки
На сессии приняты поправки в ряд республиканских законов, в том числе в законы «О бюджете Территори­ального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Рес­публики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», «О противодействии коррупции», «О бесплатной юридической помощи», «О регулировании отдельных правоотно­шений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением эколо­гической безопасности», «Об охране здоровья граждан».
Также одобрен законопроект об изменениях, внесенных в законы «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» и «Об образовании в Чувашской Республике». Поправки предусматривают дополнительные гарантии по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Отчеты о работе
Уполномоченный по правам человека в Чувашии Юрий Кручинин выступил на сессии со специальным докладом «О состоянии прав человека в местах принудительного содержания, подведомственных МВД по Чувашской Республике». Он отметил улучшение условий содержания арестованных, повышение уровня квалификации персонала.
Также была заслушана информация начальника Чувашского линейного отдела МВД России на транспорте Артура Сергеева о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании, за 2016 год.
Министр внутренних дел по Чувашской Республике Сергей Неяскин, назначенный на должность в минувшем году, впервые выступил с отчетом о деятельности министерства за 2016 год перед депутатами Госсовета. Он отметил, что Чувашия входит в десятку наиболее благополучных регионов страны. Министерством большое внимание уделяется вопросам взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными организациями и гражданами. Общественное мнение является одним из основных критериев деятельности полиции и, наряду с общероссийским опросом общественного мнения, в текущем году будет изучаться общественное мнение о работе МВД во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики. В завершение своего доклада глава ведомства генерал-майор полиции Сергей Неяскин ответил на вопросы депутатов, которые, в основном, касались качества расследования уголовных дел.
Заслушан и принят к сведению отчет председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Светланы Аристовой о деятельности палаты за 2016 год.
Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Надежда Прокопьева проинформировала об итогах работы Аппарата в 2016 году.
Новые назначения
Вопрос о назначении Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике вызвал оживленную дискуссию.
Комитет Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам выдвинул на рассмотрение сессии кандидатуру Елены Сапаркиной – первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики. Также от группы депутатов была выдвинута кандидатура Сергея Беккера – учителя математики Чебоксарского электромеханического колледжа.
Оба кандидата на сессии рассказали о своей деятельности, в частности, о работе, связанной с детьми. Так, Елена Сапаркина сообщила, что она более 16 лет проработала в сфере социальной защиты населения, занималась социальной поддержкой детей.
Заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев разъяснил, что кандидатуры на должность детского омбудсмена могут рекомендовать Глава Чувашии и депутаты парламента. В адрес Госсовета Чувашии поступило два предложения для рассмотрения, в адрес Главы республики – три. При Главе Чувашии была создана рабочая группа во главе с министром образования и молодежной политики Юрием Исаевым. После рассмотрения все три кандидатуры были отклонены.
Вице-спикер, член Союза женщин Чувашии Альбина Егорова сообщила, что кандидатура Елены Сапаркиной была обсуждена и одобрена на заседании Совета женщин Чебоксарского района.
В результате голосования депутаты чувашского парламента на должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике согласовали кандидатуру Елены Сапаркиной.
На сессии избраны мировые судьи на два судебных участка, а также члены квалификационной комиссии при Адвокатской палате Чувашской Республики – представители Государственного Совета Чувашской Республики. Ими стали зав. кафедрой уголовного права и судопроизводства Чебоксарского кооперативного института Михаил Иванов и доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин ЧГУ им. И.Н. Ульянова Ольга Тимофеева.
Кроме того, на сессии утвержден состав общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики, рассмотрены другие вопросы.