Ежегодно в начале декабря юридическое сообщество нашей страны отмечает профессиональный праздник – День юриста. Этот день объединяет всех представителей юридической профессии – адвокатов, прокуроров, судей, приставов, нотариусов, специалистов органов юстиции, которые с честью служат защите прав и свобод граждан, развитию правового государства.

В Чувашии праздничное мероприятие, приуроченное к этому знаменательному дню, состоится 2 декабря в обновленном здании филармонии. В торжестве примут участие более 500 человек. Среди высоких гостей ожидаются Глава Чувашской Республики Олег Николаев, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Леонид Черкесов, Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Григорий Сергеев, прокурор Чувашской Республики Андрей Фомин и другие высокопоставленные лица.

В рамках мероприятия пройдет научно-практическая конференция «Оказание гражданам квалифицированной юридической помощи. Развитие юридических услуг: проблемы и их пути решения». Спикерами заявлены член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Николай Владимиров, первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, первый вице-президент Адвокатской палаты Московской области Михаил Толчеев, директор государственного учреждения «Юридическая литература» Администрации Президента РФ Алексей Ананьин, генеральный директор ООО «Юридическая фирма «РостБизнесКонсалтинг» Александр Ермаков и др.

«На конференции будут обсуждены важнейшие вопросы обеспечения доступности квалифицированной юридической помощи в контексте современного этапа развития юридических услуг, обеспечения гарантий прав граждан на получение бесплатной юридической помощи, концепции регулирования адвокатской монополии. Эксперты ознакомят с практиками разрешения сложных юридических вопросов частных лиц и бизнеса при оказании бесплатной юридической помощи», - рассказал о предстоящем мероприятии руководитель Госслужбы Чувашии по делам юстиции Дмитрий Сержантов.

В этот день лучших работников юридической отрасли отметят почетными званиями и наградами. За вклад в правовое просвещение населения будут вручены награды в номинациях «Лучший адвокат 2022 года по оказанию бесплатной юридической помощи» и «Лучший нотариус 2022 года по оказанию бесплатной юридической помощи».

Глава Чувашии Олег Николаев в Москве встретился с заместителем Председателя Госдумы России Шолбаном Кара-оолом, который курирует в нижней палате парламента страны вопросы региональной политики, местного само- управления и туризма, и пригласил его принять участие в пленарном заседании первого отраслевого форума «Чувашия Туристическая», которое состоится в Чебоксарах 2 декабря).
На встрече также обсуждалась реализация межрегионального туристического проекта «Великий Волжский путь». Олег Николаев рассказал о наработанных региональных практиках в сфере туризма. В частности, он сообщил, что развитию пассажирских перевозок в регионе способствовал запуск по Волге судов на подводных крыльях «Валдай 45Р». В этом году за сезон перевезли 19 тыс. пассажиров.
«Это очень хороший показатель, загруженность – хорошая. Мы освоили направления «Чебоксары – Казань» и «Казань – Чебоксары», а также начали формировать дополнительные продукты для туркомпаний», – отметил руководитель региона.
Олег Николаев также представил республиканские мероприятия по развитию маршрута «Великий Волжский путь» на рабочем совещании в Госдуме России по вопросу развития пассажирских перевозок по реке Волге и строительства новых пригородных речных судов.
Напомним, в 2022 году между Федеральным агентством по туризму и пятью регионами (республиками Чувашия, Татарстан и Марий Эл, Самарской и Ульяновской областями) подписано соглашение о сотрудничестве по реализации проекта «Великий Волжский путь».
«Наши специфические особенности, которые будут раскрываться в рамках проекта «Великий Волжский путь» – это, прежде всего, рекреационные ресурсы, будут способствовать лечебно-оздоровительному, экологическому, сельскому и детскому туризму. Не менее важно отметить, что Чувашская Республика в 2020 году вошла в число регионов, на территории которых пилотно под руководством Агентства стратегических инициатив реализовывается проект развития промышленного туризма», – сообщил Олег Николаев.
Он констатировал рост туристического потока, прибывшего в Чувашию речными судами, за три года в три раза – с 26,3 тыс. в 2020 году до 71,6 тыс. человек в 2022 году.
Ожидаемый туристический поток в Чувашию в 2024 году может составить до полумиллиона человек. С этой целью региону дополнительно требуется три водоизмещающих судна типа «Чайка» на 250 мест.
По словам Главы республики, для развития перевозок по волжской артерии нужно строить причальную инфраструктуру в Мариинском Посаде и Козловке. К слову, оба города вошли в перечень населенных пунктов туристического интереса и будут учитываться Минстроем России при формировании адресного перечня территорий, нуждающихся в благоустройстве в 2023 году.
Олег Алексеевич упомянул о необходимости комплексной реконструкции ГЭС и строительства объектов инженерной защиты в районе Чебоксар и Ядринского района, а также дополнительной господдержки на оборудование плавучей заправочной станции для судов в акватории г. Чебоксары.
Кроме того, в рамках развития проекта планируется реконструкция Казанской набережной и инженерной инфраструктуры Чебоксарского речного порта, строительство Чебоксарской канатной дороги через Волгу, а также набережной на левобережных остановочных пунктах «Сосновка» и «Пляж».
«Я был с коллегами в Чувашии, где нас радушно встретили и показали все возможные перспективы этого края. Не раз вернемся к Чувашской Республике, чтобы обсудить вопросы развития туриндустрии», – заключил председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.
Отметим, депутат Госдумы России Алла Салаева вошла в состав межфракционной рабочей группы по развитию и сохранению реки Волга. «Туристический потенциал Волги – импульс к инвестиционному развитию городов. Оживить Волгу, наполнить судами, сделать местом, где начинаются впечатления – задача, которую комплексно решает национальный туристический маршрут «Великий Волжский путь», – подчеркнула она.
Эльвира ЕГОРОВА 

На первом этапе очередной тринадцатой сессии Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва, который состоялся 17 ноября, депутаты в первом чтении рассмотрели законопроект о республиканском бюджете на 2023–2025 годы – основной финансовый документ региона. В окончательном варианте бюджет на трехлетний период примут на втором этапе парламентской сессии 29 ноября.
Главный вопрос
В самом начале сессии Председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов  определил вектор работы: «Главный вопрос сегодняшней сессии – проект бюджета Чувашской Республики на предстоящие три года. Предварительно мы его рассмотрели в рамках расширенного правительства – провели «нулевое чтение». Затем всесторонне обсудили на совместном заседании парламентских комитетов с участием вице-премьеров, организовали публичные слушания». Такая многогранная форма работы, по словам руководителя парламента, позволяет объединить усилия разных ветвей власти в достижении общей цели. А именно – создание наилучших условий для развития экономики и решения социальных вопросов граждан.
«Мы все понимаем, что санкции, конечно же, мимо Чувашии тоже не проходят. Но в целом курс, по которому движется экономика республики, дает нам возможность уверенно реализовывать всё намеченное. Наша с вами задача – выполнение всех социальных обязательств перед жителями республики и финансовое обеспечение всех социально значимых проектов», – отметил Леонид Черкесов, предваряя обсуждение главного финансового документа республики.
Представил основные параметры республиканского бюджета на 2023–2025 годы первый заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Михаил Ноздряков. Он отметил, что доходы республиканского бюджета на 2023 год оцениваются в объеме 80,2 млрд рублей, что больше первоначального плана на 2022 год на 13,2 млрд рублей и больше уточненного плана на 2022 год на 755,5 млн рублей.
Расходы в 2023 году прогнозируются в объеме 83 млрд рублей, с ростом к первоначально утвержденному плану на 2022 год на 12,3 млрд рублей, а к уточненным показателям 2022 года – на 500 млн рублей. При этом расходы на социально-культурную сферу в совокупности оцениваются в 52,1 млрд рублей, что составляет 62,8% расходной части бюджета. Финансирование реального сектора предусматривается в сумме 20,5 млрд рублей – это 24,7% в структуре расходов. Межбюджетные трансферты местным бюджетам предусмотрены в сумме 23,6 млрд рублей.
 «В условиях сохранения рисков влияния геополитической ситуации бюджетная и налоговая политика Чувашии в 2023–2025 годы будет ориентирована, в первую очередь, на обеспечение стабильности социально-экономической ситуации в республике. А также – на трансформацию экономики и повышение потенциала развития, включающее обеспечение достижения национальных целей развития, содействие адаптации и структурной перестройке экономики»,– подчеркнул Михаил Геннадьевич.
Министр уточнил, что адаптации экономики к внешним вызовам также будет способствовать реализация крупных инфраструктурных проектов, деятельность государственных и частных технопарков, создание в Новочебоксарске особой экономической зоны, расширение мер государственной поддержки промышленности, агропромышленного комплекса, субъектов малого и среднего предпринимательства, жилищного строительства и сферы ЖКХ.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова в своем докладе остановилась на некоторых моментах, которые отражены в заключении аудиторов. С содокладом выступил заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Виктор Горбунов (фракция «Единая Россия»).
Принят в первом чтении
Сразу отметим, что проект республиканского бюджета, представленный руководителем Минфина Чувашии, большинством депутатов в первом чтении был поддержан. Тем не менее вопросов прозвучало немало.
Так, парламентарии интересовались у министра финансов возможностями участия малых городов во всероссийских проектах, налоговыми преференциями в особой экономической зоне, мерами поддержки для самозанятых на селе и для молодежи. Михаил Геннадьевич дал развернутые ответы на все вопросы.
В прениях депутаты вновь поднимали проблемные вопросы. Так, председатель Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Игорь Моляков (фракция «Справедливая Россия») говорил о возможности списания кредитов у участников специальной военной операции и неосвоении бюджетных средств по некоторым направлениям, депутат Александр Андреев (фракция КПРФ) – о материальной поддержке «детей войны». «Просто народный дворовый депутат», как он себя назвал, Сергей Семенов (фракция «Справедливая Россия») агитировал за открытость бюджета.
К слову, в заключительном слове Михаил Ноздряков попросил не спекулировать темами СВО и «детей войны». «Специальная военная операция – это федеральная история. А меры поддержки в бюджете распределяются не по статусу, а по нуждаемости. В Чувашии насчитывается 51 тысяча «детей войны», и 93% из них уже получают все возможные выплаты по различным основаниям», – объяснил он.
Между тем почти все выступающие согласились, что принимаемый бюджет – достаточно грамотный, сбалансированный и социально ориентированный. При этом каждый из них особо выделил финансирование той сферы, в которой считает себя компетентным.
Руководитель Центра экспортной поддержки Григорий Данилов (фракция КПРФ) подчеркнул, что существенные средства в бюджете республики предусмотрены не только на ремонт и строительство детских садов, школ, больниц, но и на зарплату педагогов и медицинских работников. При этом предложил при первом уточнении бюджета выделить дополнительные средства на поддержку предпринимательства. «Считаю, что средства, направляемые на поддержку субъектов предпринимательства – это не затраты, а инвестиции, которые в дальнейшем также пойдут на повышение зарплаты, на реализацию инфраструктурных проектов, на те же здравоохранение, образование, соцподдержку и многое другое», – сказал он.
Председатель Комитета по аграрным вопросам, природопользованию и экологии Алексей Шурчанов (фракция КПРФ) отметил: «Для меня как руководителя фракции, безусловно, важно, что более 62% предусмотренных расходов – это средства, направляемые на нужды наших граждан. Отрадно, что среди основных направлений значатся поддержка пожилых граждан и малообеспеченных граждан – на эти две статьи выделяется около 5 млрд рублей. На поддержку материнства и детства также направляется более 5 млрд рублей. Про поддержку АПК все знаем наизусть – 5 млрд рублей. Причем появился новый вид поддержки – для садоводов-огородников».
Директор по развитию ООО «СЗ «Отделфинстрой» Алексей Мурыгин (фракция «Единая Россия») обратил внимание на существенные объемы в поддержку строительной отрасли республики: «На 2023 год предусмотрено 4,2 млрд рублей, что на 17,5% выше значений текущего года. По статье «обеспечение жильем детей-сирот» закрываем 2022 год с цифрой 304 человека, а в 2023 году закладываем средства сразу на 315 человек, при одновременном росте в 2,5 раза средств на предоставление жилья многодетным семьям».
«Бюджет здравоохранения в следующем году у нас составит более 25 млрд рублей. Это существенная сумма, которая будет направлена на многие программы, в том числе на реализацию программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. На нее предусмотрено 23,8 млрд рублей, и она будет бездефицитной, а это предполагает, что все вопросы текущего финансирования лечебных учреждений мы должны закрыть», – подчеркнул главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования, руководитель фракции «Единая Россия» Николай Николаев.
Генеральный директор ООО «Волгостальконструкция» Олег Дельман (фракция «Единая Россия») ратовал за востребованные меры поддержки у малого и среднего бизнеса, руководитель группы компаний «ИСЕРВ» Владимир Лидерман (фракция «Единая Россия») – за проекты в цифровой экономике.
Медицина, образование, культура
На сессии также в первом чтении одобрен законопроект о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашии на трехлетний период. И доходы, и расходы бюджета Фонда на 2023 год составят по 19,4 млрд рублей.
По этой теме в прениях выступил главный врач Республиканской клинической офтальмологической больницы Дмитрий Арсютов (фракция «Единая Россия»). Его выступление практически стало ответом на замечание Игоря Молякова о том, якобы жители Чувашии выезжают за пределы республики за медицинскими услугами. «Как руководитель медицинской организации, отмечу, что Чувашская Республика имеет перевес по приезжающим из других регионов. В нашей больнице 40% пациентов – жители Марий Эл», – резюмировал он.
Остальные законопроекты, вынесенные на сессию, не вызвали вопросов. Депутаты в двух чтениях одобрили поправки в закон «Об образовании в Чувашской Республике», которые расширяют перечень категорий школьников, имеющих право на бесплатное двухразовое питание. Этим правом теперь могут пользоваться дети военнослужащих-контрактников, отправленных на службу через военкомат республики и принимающих участие в специальной военной операции. Напомним, ранее были приняты нормы, обеспечивающие такой льготой детей военнослужащих батальона «Ат?л», добровольцев, мобилизованных граждан и погибших военнослужащих Росгвардии.
На сессии приняты изменения в региональный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Вводится положение, согласно которому при возникновении права на республиканский материнский семейный капитал не учитываются дети, оставленные в роддоме или иной медицинской организации, и дети, в отношении которых имеется письменное согласие матери на их усыновление. Информация об этом будет вноситься в Единую государственную систему социального обеспечения. Также поправками введена новая возможность направления средств семейного капитала – на получение образования ребенком у индивидуальных предпринимателей, действующих  на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Кроме того, в рамках сессии состоялся «правительственный час»: министр культуры, по делам национальностей и архивного дела Светлана Каликова рассказала о ходе реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры» и ответила на вопросы депутатов.
Эльвира ХМЕЛЕВА