В начале 1995 года сессия Госсовета Чувашии первого созыва поручила группе депутатов выехать в Чеченскую Республику. В состав делегации вошли парламентарии В.А. Тихонов, Ю.С. Павлов, А.П. Леонтьев, В.А. Тимофеев, а также фотокорреспондент Г.Т. Верблюдов. В течение десяти дней они находились в районе военного конфликта.
Сегодня в номере – выдержки из отчета руководителя депутатской делегации Вячеслава ТИХОНОВА (Шумерлинский городской административно-территориальный избирательный округ № 7) о «боевой» командировке, с которым он выступил на третьем этапе седьмой сессии 14–15 марта 1995 года.
– Перед группой были поставлены три задачи. Первая – изучение обстановки в Чеченской Республике с целью создания собственного мнения о причинах возникновения военного конфликта и его последствиях. Вторая задача – получение сведений о судьбах призванных из Чувашской Республики солдат Российской армии, находящихся в плену воинских формирований Д. Дудаева, содействие им в возвращении из плена. Третья – создание условий для розыска пропавших без вести солдат Российской армии, призванных из Чувашии.
В настоящее время по спискам военкомата значатся три солдата в плену. На двоих из них получены телеграммы о том, что они выведены из зоны боевых действий и приглашаются их родственники, чтобы приехали за ними. Остается один военнопленный офицер, место нахождения которого известно, и он включен в списки для обмена как с российской стороны, так и со стороны дудаевских войск.
Условия для поиска пропавших без вести солдат созданы. Был разговор со старейшинами одного из районов, который относится к влиятельному клану чеченцев, которые взялись оказать нам содействие по розыску солдат, призванных из Чувашской Республики.
Депутатская группа провела многочисленные встречи и беседы с беженцами из города Грозный, представителями исполнительной власти, коренными жителями конфликтных районов Чечни, офицерами и солдатами подразделений Российской армии, президентом Чеченской Республики Джохаром Дудаевым, начальником штаба его воинских формирований Асланом Масхадовым, отдельными боевиками. Лично я сам беседовал и с некоторыми сотрудниками органов спецслужб России, как по линии разведки, так и контрразведки, а также представителями правоохранительных органов Чеченской Республики.
Мы изучили указы и распоряжения Д. Дудаева с 1 ноября 1991 года по 30 апреля 1994 года. Там на месте просмотрели и привезли ряд любительских видеофильмов, снятых во время боевых действий.
Как развивались события по хронологии? 6 сентября 1991 года состоялся Объединенный конгресс чеченского народа в Грозном, на котором приняли участие представители Президента России Г. Бурбулис и М. Полторанин. Были организованы выборы президента и парламента Чеченской Республики.
1 ноября 1991 года президент Чечни Джохар Дудаев издал указ № 1 о государственном суверенитете Чеченской Республики. 2 ноября съезд народных депутатов Российской Федерации признал проведенные в Чечне выборы незаконными и неконституционными.
Указом от 7 ноября 1991 года Президент России Борис Ельцин ввел на территории Чеченской Республики чрезвычайное положение. Указ президента Чечни № 2 от 8 ноября оценил введение этого режима как политическую провокацию и государственный терроризм в отношении суверенной республики. Этим же указом создано военное министерство, объявлены военное положение и всеобщая мобилизация.
11 ноября 1991 года Верховный Совет РФ признал невозможным утверждение указа Президента России о введении ЧП на территории Чечни. 23 ноября указ № 9 президента Чеченской Республики постановил «завершить в кратчайшие сроки формирование и оснащение национальной гвардии». При этом Д. Дудаев обратился к матерям, женам военнослужащих России внять голосу разума и воспретить намечающуюся кровавую бойню.
Впоследствии президент Чечни в течение трех лет провел шесть мобилизаций военнослужащих запаса и призывов молодежи в ряды Вооруженных сил. Все вооруженные формирования на территории республики он подчинил себе, создал национальную гвардию и штаб Вооруженных сил «для управления частями, подразделениями регулярной армии и частями народного ополчения».
Указом президента Чечни № 14 от 9 декабря 1991 года запрещена передача любой информации МВД и Прокуратуре России. Далее нормативными актами создаются национальные банки, фонд поддержки независимости Чеченской Республики, кстати, он активно пополнялся валютными средствами из-за рубежа. Интересный момент: распоряжением № 5 от 29 января 1992 года советником президента Чечни по нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей и химической промышленности назначен гражданин ФРГ Герт В.
В создании Вооруженных сил Д. Дудаеву помогло оставление при выводе российских войск из Чечни всех видов вооружения. А также – поставка и переработка на территории республики до 14 млн тонн российской нефти ежегодно, неоднократное выделение больших сумм в долларах США из фонда поддержки независимости Чечни для приобретения оружия. Так, распоряжением президента Чечни № 8 от 21 февраля 1992 года на приобретение оружия стратегического назначения выделено 35 тыс. долларов США. Распоряжением № 10 от 11 марта 1993 года закрыты расчетные счета государственных предприятий Российской Федерации и, что считаем очень важным, открыты расчетные счета госпредприятий Чечни в Мосбизнесбанке.
Вместе с тем источники отмечают, что в 1992–1994 годах режим Д. Дудаева не получал действенной поддержки со стороны чеченской интеллигенции. Активизировалась деятельность оппозиции. Об этом свидетельствует роспуск Грозненского городского Собрания указом президента Чечни № 31 от 28 апреля 1993 года, роспуск Конституционного суда республики указом № 45 от 28 мая 1993 года, лишение гражданства Чеченской Республики ряда бывших народных депутатов РСФСР. Указ президента Чечни № 70 от 27 июля 1993 года – об освобождении от занимаемых должностей ряда ответственных работников полиции «в связи с попыткой захвата власти».
С началом войны в Чечне активно стала проводиться пропаганда о скором развале Российской Федерации. Такая пропаганда шла и на период нашего нахождения там, что нашло подтверждение в интервью с Д. Дудаевым и А. Масхадовым, многочисленных беседах чувашских парламентариев с рядовыми боевиками и сугубо гражданскими лицами.
Известно, что указы Президента Чувашской Республики, постановления и решения Государственного Совета Чувашии, осуждающие войну, требующие от руководства России немедленного ее прекращения и вывода войск из Чечни, нашли одобрение не только у Д. Дудаева, но и многих рядовых чеченцев.
Парламентская группа сделала определенные выводы. В процессе решения вопросов, касающихся военнопленных из Чувашской Республики, не получено фактов надругательств, издевательств над ними. Все они были размещены в чеченских семьях.
В выходе Чеченской Республики из состава Российской Федерации и в дальнейшем разрушении России заинтересованы западные государства, оказывающие материальную и моральную поддержку режиму Д. Дудаева.
Не исключено, что целью развязывания войны в Чечне является сокрытие экономических и воинских преступлений – таких, как оставление большого количества вооружения, поставка нефти в Чечню, отмывание нефтедолларов и др.
Войны и вооруженные конфликты стали возможными из-за отсутствия у Правительства Российской Федерации стратегии национальной политики взамен интернационализма, который обеспечивал действительное развитие национальных республик. Раньше был Совет национальностей, который обеспечивал разработку и реализацию стратегии и тактики национальной политики.
Требование о немедленном прекращении войны и выводе всех видов российских войск, высказанное Президенту и парламенту России парламентом Чувашской республики, продиктовано обстановкой. К этой работе надо подключить, считаем, все регионы России. Там идет преступная война, не нужная ни российскому, ни чеченскому народам.
СПРАВКА «РЕСПУБЛИКИ»
Первая чеченская война – 11 декабря 1994 года – 31 августа 1996 года. Ровно 20 лет назад, в мае 1996 года, начались переговоры между российским и чеченским командованием о перемирии.
Вторая чеченская война – 30 сентября 1999 года – 15 апреля 2009 года (активная боевая фаза до 2001 года).