Споры и обсуждения вокруг сферы госзакупок не утихают. И это не удивительно. Расходование государством бюджетных средств вольно или невольно затрагивает абсолютно каждого. О вопросах и проблемах в указанной сфере мы сегодня поговорим с заместителем Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министром экономического развития, промышленности и торговли Владимиром Аврелькиным.
 – Владимир Александрович, отмечается ли в целом рост активности бизнеса в сфере госзаказа? Или предприниматели предпочитают не связываться с поставками для нужд государства?
 – Отвечу на ваш вопрос в цифрах: в 2016 году в проведенных закупках приняли участие почти 40 тысяч организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей, среднее количество участников на 1 процедуру конкурентной закупки увеличилось с 2,8 участника по итогам 2015 года до 3,3 участника по итогам 2016 года.
Что касается малого бизнеса, то контрактная система стала серьезным инструментом для их поддержки.
Если в 2013 году через систему госзаказа поддержка была оказана в размере 1,1 млрд рублей из общего объема закупок 20,5 млрд рублей, то по итогам 2016 года в общем объеме закупок в размере 21,1 млрд рублей составила аж 3,1 млрд рублей.
Получение госзаказа – это обеспечение гарантированной деятельности предприятия. Поэтому я приглашаю предпринимателей, которые недоверчиво относятся к контрактам с государством, к участию в торгах республики.
Вместе с тем, госзаказ должен быть открыт только добросовестным участникам закупочного процесса, и работу с недобросовестными поставщиками мы продолжим, в том числе путем выставления им штрафных санкций за некачественное или несвоевременное исполнение своих обязательств, а также включения в реестр недобросовестных поставщиков.
 – Что означает попадание в этот реестр?
 – Это значит, что у таких организаций на два года будет отсутствовать возможность принимать участие в торгах.
 – Что нужно знать добросовестным поставщикам, уже работающим в указанной сфере, и тем, которые только подумывают осуществлять поставки для нужд государства?
 – С целью заблаговременного прогнозирования бизнесом своей производственно-хозяйственной деятельности с 2017 года заработал инструмент планирования.
Это значит, что всеми органами власти, органами местного самоуправления и учреждениями республики сформированы планы закупок на 3 года (которые являются своего рода «бюджетом» закупщика) и планы-графики закупок на год.
Эти документы у любого заказчика находятся в свободном доступе на сайте госзакупок zakupki.gov.ru в разделе «Планирование закупок».
Осуществление закупок без их включения в планы и планы-графики является нарушением законодательства. И мы, как контролирующий орган, будем строго следить за соблюдением указанной нормы.
 – Каких новшеств ждать в ближайшее время участникам закупочного процесса?
 – Это перевод всех процедур закупок в электронный вид. Указанная мера в разы уменьшит возможность заказчиков общаться с потенциальными участниками, а также влиять на итоги закупки.
Кроме того, существенно сократит издержки бизнеса, в том числе временные по сбору бумаг и их направлению в адрес заказчика. После принятия такой нормы весь документооборот будет в электронном виде, все ценовые предложения также будут подаваться на электронных площадках. Фактически встреча поставщика-победителя и заказчика может быть только в момент поставки ему товара.
Поэтому всем поставщикам, а особенно тем, которые только планируют осуществлять поставки для нужд государства, необходимо заранее также зарегистрироваться на 6 аккредитованных электронных площадках и получить электронную подпись для того, чтобы иметь возможность наравне со своими конкурентами участвовать в закупках.
Что касается получения электронно-цифровой подписи, то в республике достаточно удостоверяющих центров, где можно ее получить. Одним из них является Мининформполитики Чувашии.
 – Какие проблемы, на Ваш взгляд, есть в сфере госзаказа республики?
 – Прежде всего это высокая текучесть кадров, что, в свою очередь, создает предпосылки для нарушений законодательства, а также коррупционных проявлений.
Министерством ежеквартально проводятся обучающие семинары, в прошлом году провели также с выездами в города Алатырь и Шумерля.
В ходе проведения контрольных мероприятий также даются все пояснения по выявленным нарушениям для их недопущения впредь.
 – По итогам 2016 года Чувашская Республика в рамках проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок» удостоена оценки «Высокая прозрачность». Так за счет чего обеспечивается прозрачность закупочной системы республики?
 – Во-первых, мы добиваемся ежегодного увеличения доли конкурентных процедур закупок: если в 2013 году доля конкурентных процедур составляла 77,3% от общего объема госзаказа, то уже по итогам 2016 года такой показатель составил 85,4%. Поясню, что этот показатель говорит о том, что заказчики стали минимизировать заключение прямых контрактов без проведения торгов.
Во-вторых, во исполнение поручения Главы Чувашской Республики ежемесячно с сентября 2016 года на официальных сайтах Минэкономразвития и Минобразования Чувашии публикуются фактические цены, сформированные по итогам закупок образовательных учреждений социально-значимых продуктов питания, что также способствует обеспечению прозрачности закупочной системы республики.
Кроме того, очень часто от предпринимательского сообщества мы слышим о сложностях поиска информации о проводимых закупках республики на российском портале. Сегодня на официальном сайте каждого органа власти республики можно найти закупки, относящиеся к такому органу власти. Это также должно облегчить бизнесу доступ к госзаказу, а закупочную систему республики сделать более открытой.

В Санкт-Петербурге с 1 по 3 июня состоялся XXI международный экономический форум (ПМЭФ), который традиционно собрал представительных гостей – авторитетных российских и зарубежных политиков, финансистов, экспертов, крупных бизнесменов. Эксперты называют форум главным деловым событием года – по составу участников, количеству мероприятий, вниманию журналистов.

На высшем уровне
По данным организаторов ПМЭФ, в нем приняли участие представители 66 стран, свыше 250 глав иностранных корпораций и 700 топ-менеджеров российских компаний. В рамках форума прошли более 100 мероприятий, которые были объединены девизом «В поисках нового баланса в глобальной экономике». В «нулевой» день ПМЭФ, 31 мая, состоялся форум малого и среднего предпринимательства – с дискуссионными площадками, практическими занятиями для бизнеса, биржей деловых контактов.
В день открытия ПМЭФ-2017 Президент России Владимир Путин обратился к участникам и организаторам с приветствием, в котором, в частности, отметил растущий авторитет форума как международной площадки для диалога. В этот день Владимир Путин встретился с премьер-министром Индии Нарендрой Моди, а также с руководителями российских и международных информагентств.
1 июня состоялось заседание, на котором обсуждалась стратегия роста экономики России до 2025 года. В его работе участвовали министр экономического развития РФ Максим Орешкин, министр финансов РФ Антон Силуанов, председатель Банка России Эльвира Набиуллина и директор Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.
Уже в первый день форума были подписаны десятки соглашений и контрактов в самых разных секторах экономики. В том числе был подписан ряд соглашений, касающихся международного сотрудничества.

Лидеры стран на ПМЭФ
Безусловно, центральным мероприятием Петербургского международного экономического форума стало пленарное заседание с участием Президента России Владимира Путина, премьер-министра Индии Нарендра Моди, федерального канцлера Австрии Кристиана Керна и президента Молдовы Игоря Додона, которое состоялось 2 июня.
Владимир Путин во время своего выступления на ПМЭФ объявил, что перед мировой экономикой сейчас стоят системные долгосрочные вызовы, нет времени на склоки, нужно объединять усилия, сообщили РИА «Новости». «Нам нужна мудрость и ответственность, совместный поиск нестандартных решений, новые форматы взаимодействия государств, региональных интеграционных объединений, бизнеса, научного сообщества», – сообщил он зарубежным гостям.
Президент России оценил состояние российской экономики и отметил рост ВВП страны. Так, по итогам первого квартала 2017 года приток инвестиций в экономику страны составил 7 млрд долларов, и это лучший показатель за последние три года.
Президент РФ особое внимание уделил необходимости внедрения цифровых технологий. По его мнению, Россия способна добиваться лидерства в этом направлении. «Российские IT-компании, безусловно, глобально конкурентны. Отечественные специалисты не просто предлагают наилучшие уникальные программные решения, а, по сути, создают новую сферу знаний, новую среду для развития экономики и жизни», – констатировал он.

Бизнес-диалог России и США
На ПМЭФ состоялся первый за последние четыре года бизнес-диалог между Россией и США. К слову, делегация США в Северной столице оказалась самой представительной – на форум приехали топ-менеджеры 140 американских компаний.
Во время российско-американского бизнес-диалога Владимир Путин призвал предпринимателей США помочь в выстраивании отношений между Мос­квой и Вашингтоном.
«Помогите нам восстановить нормальный политический диалог. Я вас прошу от имени России и обращаюсь к американской стороне: помогите вновь избранному президенту и новой администрации США», – обратился Президент России к бизнесменам Америки. По его словам, обеспечить надежную «страховочную сетку» от колебаний политической конъюнктуры» могут только прочные торговые и инвестиционные связи между Россией и США.

Чувашия – в тройке лидеров
Региональная часть форума была также очень насыщенной. Для презентации потенциала регионов и заключения инвестиционных соглашений приехали более 70 руководителей глав субъектов РФ, в том числе Глава Чувашии Михаил Игнатьев. Также в работе форума участвовал заместитель Председателя Кабинета Министров республики – министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин.
2 июня на ПМЭФ были озвучены результаты нового рейтинга инвестиционной привлекательности регионов: его лидерами стали Татарстан, Чувашия и Москва. Таким образом, Чувашская Республика среди 85 регионов страны поднялась с 6-го на 2-е место.

– Важно, что в формирование открытой и благоприятной деловой среды уже предметно включились наши регионы. Такие примеры сегодня показывают Республика Татарстан, Чувашия, город Москва, Тульская область, Калужская область. В этом году они стали лидерами национального рейтинга инвестиционного климата. Можно их поздравить.

Владимир Путин, Президент России.

Отметим, рейтинг составляется Агентством стратегических инициатив (АСИ) вместе с ведущими деловыми объединениями. Он оценивает эффективность работы региональных властей по формированию благоприятной бизнес-среды. В 2017 году индекс впервые охватил все субъекты.
По словам генерального директора АСИ Светланы Чупшевой, Чувашия – это уникальный регион, где зарегистрирована позитивная динамика по всем показателям рейтинга.
Михаил Игнатьев в своем выступлении поблагодарил представителей бизнеса за высокую оценку работы команды Правительства республики. «Мы ценим наши отношения с бизнесом. Каждый третий рубль внутреннего валового продукта – это средства малого и среднего предпринимательства», – отметил он.
Одним из свидетельств благоприятного инвестиционного климата является успешная работа на территории республики ряда зарубежных компаний. Михаил Игнатьев также рассказал об опыте взаимодействия с контрольно-надзорными органами, о шаговой доступности государственных и муниципальных услуг. «Главное наше богатство – люди. Именно поэтому каждый третий бюджетный рубль – это инвестиции в человеческий капитал, развитие интеллектуального потенциала нации», – резюмировал Глава Чувашии.
Президент общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик обратил внимание, что лучшие в рейтинге – это лучшие субъекты страны, где хочется жить. Помощник Президента Российской Федерации Андрей Белоусов подчерк­нул, что за результатами рейтинга стоит реальная работа губернаторов с людьми.

Встречи и соглашения
Глава Чувашии принял участие в ряде деловых мероприятий, которые состоялись на площадке ПМЭФ-2017. Так, на панельной сессии «Три измерения эффективности здравоохранения» Михаил Игнатьев выступил в качестве эксперта. «За последние годы существенно укреплена инфраструктура здравоохранения, в том числе – первичного звена. С 2013 года построено 125 современных фельдшерско-акушерских пунктов, что позволило обновить каждый четвертый ФАП», – рассказал Глава Чувашии.
Председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству Гузель Улумбекова отметила, что уровень здравоохранения в Чувашии находится на 5-м месте по эффективности среди 85 субъектов РФ. Сегодня республика обладает развитой инфраструктурой для обес­печения медицинской помощью шаговой доступности: начиная от фельдшерско-акушерских пунктов до федеральных центров высоких технологий.
Первый заместитель министра здравоохранения РФ Игорь Каграманян подчерк­нул: «Чувашия – один из регионов-лидеров по снижению младенческой смертности. В контексте рассмотренных вопросов я хотел бы отметить также опыт региона в пропаганде и мотивировании населения на ведение здорового образа жизни. Когда Глава региона сам активно во всем этом участвует, создает условия для своих жителей, это заслуживает большого уважения».
В рамках ПМЭФ Михаил Игнатьев принял участие в панельных сессиях «Моногорода – новые возможности для бизнеса», «Инновации в сельском хозяйстве и занятость в аграрном секторе: в поиске баланса», в заседании консультативной комиссии под председательством помощника Президента РФ Игоря Левитина по теме «Современная региональная промышленная политика как фактор повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности в субъектах Российской Федерации».
На площадке ПМЭФ было подписано соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и «Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Также Глава Чувашии подписал соглашение о сотрудничестве с губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым. «Мы обмениваемся достижениями в агропромышленном комплексе. Наши нефтяники покупают оборудование, производимое в Чувашии. Нельзя сбрасывать со счетов и сотрудничество в области культуры, поскольку на нашей территории проживает 8,5 тыс. чувашей», – отметил Владимир Якушев.
Кроме того, Михаил Игнатьев во время форума обсудил дальнейшие пути сотрудничества с генеральным директором ПАО «КАМАЗ» Сергеем Когогиным, генеральным директором «БТК групп» Георгием Драчевым, президентом Корпорации Технониколь, советником Главы Чувашии Сергеем Колесниковым, руководителем Федерального дорожного агентства Романом Старовойтом.
Добавим, итоги участия делегации республики в работе Петербургского международного экономического форума обсуждены 5 июня на еженедельном совещании Главы Чувашии. В частности, Михаил Игнатьев напомнил, что на полях ПМЭФ-2017 подписано соглашение о сотрудничестве между компанией ОАО «ВНИИР» (группы компаний «АБС Электро») и компанией Siеmens AG. Стороны договорились о совместном участии в проектах по созданию зарядной инфраструктуры для электробусов. Глава Чувашии отметил, что с учетом внимания к проблемам экологии у этого направления сотрудничества хорошие перспективы.

ТОП-10 регионов Национального рейтинга в 2017 году

1    Республика Татарстан
2    Чувашская Республика
3    Москва
4    Тульская область
5    Калужская область
6    Тюменская область
7    Краснодарский край
8    Воронежская область
9    Московская область
10    Ульяновская область

КОММЕНТАРИИ

Андрей ШАРОНОВ, президент Московской школы управления «Сколково»:
– В Чувашии нет богатых природных ресурсов, других каких-то конкурентных преимуществ. Демонстрируя детальную скрупулезную работу, республика двигается довольно серьезно вверх. Сегодня занимает 2-е место, оставляя позади себя очень большие мощные регионы. Это иллюстрация правила «порядок бьет класс». Когда процедуры отлажены, когда есть постоянный диалог, предметное внимание ко всем позициям этого рейтинга, возникает такой результат. Это заслуга и результат работы команды Главы региона.

Александр КАЛИНИН, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»:
– Мы давно смотрим на успехи Чувашии. Ведь регион небольшой, не находится рядом с Москвой. Потому что многие регионы, которые занимают высокие позиции в рейтинге, используют то стратегическое преимущество, что рядом с ними находится такой огромный рынок сбыта как столица.
Мы с АСИ детально разобрались, в чем секрет стабильного успеха Чувашии по созданию благоприятного инвестиционного климата. Сегодня этот ответ был дан. В республике нет ни одного провала ни по одному пункту. Год за годом команда Главы региона идет по всем пунктам, не допуская ни одной слабины, это так называемое фронтальное качество. Все институты развития сформированы, уделяется максимальное внимание подключению к сетям, получению разрешения на строительство, нефинансовым мерам поддержки бизнеса. Регуляторика отслеживается, и как только появляется в других регионах что-то лучшее, тут же внедряется.
И это при всех ограничениях по размеру, местоположению дало уникальный опыт: регион сегодня один из лучших по инвестиционному климату. Второе место – это очень почетно. Чувашию обогнал только традиционный лидер инвестиционного климата Татарстан со всеми его возможностями. А на третьем месте Москва, со всеми его деньгами и 20-миллионным населением, административными и кадровыми возможностями.

Владимир АВРЕЛЬКИН, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр экономического развития, промышленности и торговли:
– Для нас завоевание второго места – это громадная победа, и я уверен, что она не случайна. Была проделана системная работа для того, чтобы мы улучшили свои позиции. В течение года мы прежде всего работали над собой, работали с федеральными органами власти для того, чтобы в единой команде улучшить ведение бизнеса на территории нашей республики.
Мы услышали проблемы, озвученные представителями бизнеса по итогам 2015–2016 годов. Была проведена определенная работа в отношении надзорной деятельности, связанная с оптимизацией контроля над бизнесом, с сокращением количества проверок и их систематизацией. Также очень много было высказываний в отношении структур поддержки бизнеса. Здесь тоже сейчас ведется работа – в МФЦ создаются окна для представителей бизнеса, с целью сократить время предпринимателей на простой в очередях, теперь все услуги можно будет получить в одном месте. Сегодня мы работаем над тем, чтобы перевести эти процедуры в электронный вид.
Также было много проблем, связанных с подготовкой кадров. Начиная с 2015 года, здесь выстроена определенная работа – мы создали Центры молодежного инновационного творчества, открыли детский технопарк, сейчас на очереди Межрегиональный центр компетенций, мы интегрировали промышленные предприятия в образование – создали на их базе специализированные кафедры. Все это дало свой результат – сегодня бизнес доволен.
Мы хотели бы, чтобы те предприятия, которые находятся на территории республики, и те, что планируют зайти, видели, что у нас нет коррупции, нет административных барьеров, все нацелено на то, чтобы бизнес развивался и получал соответствующую для этого прибыль.
Подняться на второе место в рейтинге было сложной задачей, сейчас наша задача – удержать эту позицию.

Альбина ЕГОРОВА, заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам:
 – Мы с удовлетворением восприняли высокую оценку, данную Президентом страны Владимиром Путиным и экспертным сообществом, той работе, которая проводится в Чувашии по повышению инвестиционной привлекательности региона, созданию комфортных условий для развития бизнеса.
Мы знаем, что Глава Чувашии Михаил Игнатьев уделяет этому вопросу самое пристальное внимание. В соответствии с его указом «О дополнительных мерах поддержки реального сектора экономики» создан Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике, в который направлено почти 1,5 млрд рублей. Это позволит реализовать новые проекты, которые будут способствовать появлению современных производств, созданию новых рабочих мест, формированию дополнительных источников пополнения доходной части бюджета.
Лидирующие позиции нашей республики в Национальном рейтинге свидетельствуют о последовательной работе Правительства Чувашии по поддержке реального сектора экономики и стимулированию инвестиционной деятельности.

15 ноября проект республиканского бюджета на 2017 год и плановый период последующих двух лет прошел публичные слушания. Эксперты одобрили главный финансовый документ.

Депутаты чувашского парламента 6-го созыва практически сразу после выборов включились в активную законодательную деятельность. Уже на второй сессии 20 октября они рассмотрели 25 законопроектов. На третьей сессии им предстоит принять главный финансовый документ республики на предстоящие три года и внести изменения в бюджет на 2016 год.

Совместная работа
Отметим, обсуждение республиканского бюджета на 2017–2019 годы началось еще на прошлой неделе, 10 ноября, на совместном заседании трех комитетов Государственного Совета Чувашской Рес­публики: по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике, по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, по социальной политике и национальным вопросам. А вчера трехлетний бюджет одобрили на ставших традиционными публичных слушаниях.
Вел совместное заседание профильных комитетов заместитель Председателя Госсовета – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Николай Малов. С основным докладом выступила министр финансов Светлана Енилина.
По ее словам, особенность разработанного бюджета в том, что он будет не дефицитным, как все последние годы, а профицитным. Это связано с требованием Правительства России уменьшить госдолг в субъектах Федерации.
Содокладчиком стала и.о. заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Ольга Ланцова. Разумеется, самые горячие вопросы представителей исполнительной власти ожидают на сессии Госсовета. Однако им пришлось выдержать напор из острых замечаний и во время работы комитетов. Как заметил вице-спикер Николай Малов, «совместное заседание комитетов – это та рабочая площадка, где мы можем задать все вопросы, которые нас волнуют».
Парламентарии эту площадку для диалога использовали в полной мере. К примеру, главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования Николай Николаев интересовался Дорожным фондом и газификацией Заволжья. Генеральный директор НПП «Спектр» Сергей Михеев задал вопрос о дороге в Новочебоксарске по ул. 10-й Пятилетки. Активно в диспут включились Игорь Моляков, Николай Угаслов, Виталий Иванов, Владимир Михайлов, Елена Бадаева, Петр Краснов, Сергей Семенов, Александр Андреев.

Публичное обсуждение
15 ноября председатель Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова провела публичные слушания, на которых депутаты, руководители министерств и ведомств, представители муниципалитетов и общественных организаций совместно обсудили основные параметры бюджета на следующие три года.
Можно сказать, законопроект о республиканском бюджете на 2017–2019 годы прошел первое испытание. Министр финансов Чувашии Светлана Енилина, представившая участникам общественного обсуждения документ, отметила, что «положительные сдвиги в экономике предопределили возврат к трехлетнему планированию как федерального, так и региональных бюджетов».
– Проект республиканского бюджета на 2017–2019 годы сформирован по «консервативному» принципу, рассчитанному исходя из менее благоприятного сценария развития экономики. Доходная часть бюджета на 2017 год прогнозируется в объеме 35,13 млрд рублей. Между тем межбюджетные трансферты из федерального бюджета пока не распределены. Расходы республиканского бюджета на 2017 год составят 35,06 млрд рублей. Профицит на следующий год планируется в размере 75 млн рублей, – сообщила министр финансов.
По словам Светланы Александровны, начиная с 2017 года дотации регионам из федерального бюджета будут распределяться на основе определенных условий, хотя сейчас эти средства даются без каких-либо условий.
Между тем наибольшая доля расходов по-прежнему будет направлена на социальную сферу. Законопроект пре­дусматривает направить на социальную политику 11,3 млрд рублей, а это 32,2% от общего объема казны республики, на образование – 10,3 млрд рублей (29,3%).
Выступление министра экономического развития, промышленности и торговли Владимира Аврелькина было довольно оптимистичным. По его оценке, трехлетний бюджет предусматривает «рост валового регионального продукта (ВРП) в 2017 году на 0,5%, в плановом периоде – на 1,2% и 1,7%, рост индекса промышленного производства соответственно – на 2,7%, 3,6% и 3,4%.
Председатель Контрольно-счетной палаты республики Татьяна Минина подчеркнула, что проект закона о республиканском бюджете на 2017 год сформирован в «программном» формате.
С экспертной оценкой бюджета выступили также председатель Общественной палаты Чувашии Алексей Судленков и представитель Экспертного совета Госсовета республики Светлана Баранова.

Обращения и рекомендации
По словам Альбины Егоровой, проект бюджета республики на три года, согласно законодательству, был опубликован на официальном сайте и в газете «Республика» – с целью собрать замечания и предложения. «Поступили, к примеру, обращения от жителей д. Кашмаши Моргаушского района и чувашского отделения Всероссийского общества слепых», – проинформировала председатель бюджетного комитета.
На публичных слушаниях от имени кашмашцев выступила Ольга Чаплина. Жители этой деревни просят, чтобы их школа была включена в программу строительства образовательных учреждений и на эти цели были выделены бюджетные средства.
Вообще, выступления были разными: кто-то говорил о проблемах, кто-то докладывал об успехах. Глава администрации Комсомольского района Алексей Самаркин начал с анализа объема дотаций районам и городам. «Отрадно, что общий объем финансовой поддержки муниципальных бюджетов на 2017 год увеличен к уровню 2016 года. В этом году дотации поступали своевременно, что позволило нам вовремя исполнять обязательства перед бюджетополучателями. На сегодня у бюджетных организаций района нет долгов перед поставщиками, в том числе по энергоресурсам», – подчеркнул он.
Первый заместитель главы администрации г. Шумерля Ирина Юртаева выступила с небольшим отчетом, что хорошего сделано в этом году в Шумерле. Особое внимание она уделила средствам от благотворительности, за счет которых смогли отремонтировать садики, школу и лагерь «Соснячок».
Как всегда, неплохо идут дела в СХПК «Коминтерн» Красночетайского района. Здесь работают более ста человек, средняя зарплата – 21 тыс. рублей. Тем не менее бессменный руководитель этого эффективного хозяйства Альбина Новикова рассказала и об общих проблемах сельского производства. «В республике чернозема не много, в основном суглинок или песчаная земля, поэтому надо больше субсидий планировать на улучшение почвы. Нынешних дотаций мало. Также надо пре­дусматривать средства на строительство молочных ферм и из бюджета республики, чтобы не только федеральный бюджет помогал, как сейчас, на 20%. Производство молока и говядины надо развивать. Значит, нужны дотации и на закупку племенного скота», – высказалась о наболевшем председатель «Коминтерна».
С проблемными вопросами также выступили представители профсоюза работников здравоохранения и региональной организации Всероссийского общества инвалидов.
В обсуждении проекта республиканского бюджета на следующий трехлетний период приняли активное участие чувашские парламентарии, которые высказали немало пожеланий по рациональному использованию казенных средств. К примеру, депутат с многолетним стажем Игорь Моляков высказался о несоответствии заработных плат руководителей бюджетных учреждений и их работников. Эту тему поддержал Сергей Семенов.
Однако директор гимназии № 5 г. Чебоксары Инна Исаева, ставшая народным избранником в сентябре 2016 года, дала вполне компетентный ответ на прозвучавшие замечания, в частности, по своему образовательному учреждению. «Треть бюджета направляется на образование. И это правильно, поскольку эти средства работают на будущее», – подчеркнула она. Министр здравоохранения Алла Самойлова объяснила ситуацию по заработной плате в сфере медицины.
В результате обсуждений участники публичных слушаний в целом поддержали концепцию проекта республиканского бюджета на 2017–2019 годы. При этом приняли целый ряд рекомендаций в адрес уполномоченных органов. В первом чтении проект закона «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 года» предполагается рассмотреть на сессии, которая состоится 22 ноября.

НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
10 ноября депутаты и представители финансово-экономических ведомств собрались на заседании Комитета Госдумы России по бюджету и налогам, чтобы обсудить параметры проекта федерального бюджета на ближайшие три года.
По словам председателя комитета Андрея Макарова, в основу бюджета на 2017–2019 годы ложится максимально консервативный прогноз цены на нефть – 40 долларов за баррель. В проекте бюджета запланировано небольшое ослабление рубля. В 2017 году дефицит бюджета будет равен 2 трлн 753 млрд рублей, в последующие годы планируется его сокращение.
Кстати, предлагается изменить подход к региональной бюджетной политике. 100 млрд рублей добавят в фонд финансовой поддержки субъектов – на оказание услуг образования, здравоохранения и другие первоочередные направления. При этом резко сокращается количество субсидий регионам. Например, по сельскому хозяйству – с 45 до 7 субсидий при сохранении общего объема финансирования расходов на село.
Помимо субсидий, тем регионам, которые хорошо зарабатывают, будут выделены гранты из фонда размером в 20 млрд рублей. В ближайшие три года Минфин планирует переломить тенденции роста региональных долгов.
Первое чтение главного финансового документа страны на сессии Государственной Думы запланировано на 18 ноября, сообщает «Парламентская газета». Если он будет принят, то второе чтение состоится 7 декабря, а третье – 9 декабря.

На этой неделе активизировалась работа профильных комитетов Государственного Совета Чувашской Республики. Это вполне логично, учитывая, что через неделю состоится первая в этом году сессия республиканского парламента, ведь все законопроекты сначала проходят обсуждение в комитетах.
16 февраля состоялось заседание комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, на котором депутаты обстоятельно рассмотрели более десяти важных вопросов. В их числе – проекты новых законов.  Вице-спикер, председатель комитета Олег Мешков не зря отметил, что в работе заседания участвуют несколько министров, что бывает довольно редко.
Министр природных ресурсов и экологии Сергей Павлов представил два законопроекта, в том числе – «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности на территории Чувашской Республики». Новый закон предусматривает разграничение полномочий государственной власти в сфере экологии.

На сегодня Правительство Чувашии сформировано – руководители ключевых министерств уже назначены Указами Главы респуб­лики Михаила Игнатьева. Большинство министров сохранили свои должности.
Председателем Кабинета Министров вновь стал Иван Моторин. Его заместителями назначены хотя и довольно известные, но новые люди в республиканском Правительстве – депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор АО «ЧПО им. В.И. Чапаева» Михаил Резников и заместитель главы администрации г. Чебоксары по социальным вопросам Алла Салаева.
В новом Кабинете Министров Чувашии продолжат работать на своих прежних постах министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин, министр строительства, архитектуры и ЖКХ Олег Марков, министр образования и молодежной политики Владимир Иванов, министр юстиции Надежда Прокопьева, министр финансов Светлана Енилина, министр информационной политики и массовых коммуникаций Александр Иванов.
Министерский портфель также сохранила Алла Самойлова, но в ее подчинении остается только блок здравоохранения. Социальная политика перешла к Министерству труда, которое воссоздано на базе Государственной службы занятости населения. Минтруда и соцзащиты возглавил Сергей Димитриев, который с 2010-го до 2015 г. занимал пост руководителя Госслужбы занятости, а с февраля с.г. работал руководителем Государственной жилищной инспекции республики.
В Министерстве сельского хозяйства произошли изменения. Ведомство возглавил Сергей Артамонов, ранее работавший первым заместителем руководителя Администрации Главы республики. А бывший министр сельского хозяйства Сергей Павлов назначен исполняющим обязанности министра природных ресурсов и экологии.
5 октября было объявлено об отставке министра физической культуры и спорта Сергея Мельникова и министра имущественных и земельных отношений Анатолия Кузьмина. На повышение пошли их заместители Сергей Шелтуков и Наталья Тимофеева. Между тем статус Министерства имущественных и земельных отношений понижен до одноименного Госкомитета.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства возглавил руководитель ОАО «Дорэкс» Владимир Доброхотов, прежде работавший заместителем главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ. А бывший министр Владимир Филиппов назначен на должность помощника Главы Чувашии. К слову, ему предложено курировать стратегический проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали, а также воздушно-транспортное сообщение.
Исполняющим обязанности министра культуры, по делам национальностей и архивного дела назначен Константин Яковлев, руководитель Чувашской национально-культурной автономии Республики Татарстан.
Полномочным представителем Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации остался Леонид Волков.