Завершающая 2015 год 34-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва, которая состоялась 24 декабря, была насыщенной по содержанию и эмоциям. Вопросов в повестке дня было не очень много, но некоторые из них держали в напряжении весь зал.

Итоги и планы
В начале сессии Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов выступил с небольшим сообщением об итогах года, в котором напомнил о прошедших в сентябре выборах Главы Чувашии и депутатов местного самоуправления. Главная задача парламента в такой ситуации, по его мнению, – законодательное обеспечение чистоты и прозрачности избирательной кампании.
Юрий Попов обратился к коллегам с конкретными предложениями по реализации Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ.

Адресность для ветеранов труда
Острая дискуссия среди депутатов развернулась при обсуждении первых же двух законопроектов. Представил оба проекта министр труда и социальной защиты республики Сергей Димитриев.
Первый из них, проект закона «О ветеранах труда Чувашской Республики», предполагает присвоение этого звания вместе с мерами соцподдержки за добросовестный труд на благо Чувашской Республики. Социальная поддержка планируется в виде ежемесячной суммы в 1082 рубля и 50-процентной скидки на телефонную связь. Правда, стоит отметить, звание ветерана труда Чувашской Республики присваивается уже не первый год. Но теперь это прописывается в отдельном республиканском законе, который определяет конкретные категории граждан для поощрения.
Принцип адресности, подчеркнутый в законе, и стал камнем преткновения на сессии. Сергей Димитриев объяснил, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» так же, как и прежде, будет являться наличие трудового стажа не менее 37,5 лет для женщин и 42,5 года для мужчин. Но, в отличие от практики прежних лет, кандидатам на ветеранское звание минимум половину из этих лет надо работать в Чувашии. При этом министр труда и соцзащиты апеллировал к опыту других российских регионов, где ставятся требования еще жестче – даже до 100% стажа работы в субъекте федерации, как, к примеру, в Самарской области.
Парламентарий Кияметдин Мифтахутдинов подчеркнул, что мы все являемся гражданами Российской Федерации. «Как-то несерьезно, что сейчас будут делить стаж по регионам, где и сколько лет отработали», – высказался он. Дмитрий Евсеев привел в пример свой трудовой стаж, начало которому в 12 лет положила работа в Нижегородской области. «Где в таких случаях надо получать звание ветерана труда: у них или в Чувашии?», – недоумевал лидер фракции КПРФ и призвал не повторять дурные примеры других регионов, если они логически не обоснованы. «Каждый советский человек работал на единую страну, тогда не было местничества», – подлил масла в огонь Игорь Моляков.
Кроме того, депутат Виктор Ильин выразил недоумение, почему в законе прописана определенная сумма – 1082 рубля, и как быть с инфляцией, не предполагает ли она увеличение ежемесячной субсидии через год-два. Татьяна Старева отметила, что вроде бы небольшая сумма, но и она очень нужна тем, кто получает, как она, чуть больше 10 тыс. рублей пенсии.
Практически на все эти вопросы и замечания вразумительный ответ дал опытный парламентарий Владимир Мидуков. Он пояснил, что есть еще и звание ветерана труда Российской Федерации – для тех, кто работал не только в том регионе, где вышел на пенсию: «Льготы идентичные, так что никакого ущемления прав тут нет. Надо уважать свою республику. И раньше, чтобы получить медаль «Ветеран труда», надо было отработать на одном предприятии определенное количество лет, причем добросовестно, без прогулов и выговоров. А 1082 рубля – это всего лишь отправная точка. Правительство в дальнейшем может индексировать сумму, исходя из инфляции».
Главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования Николай Николаев согласился с этим мнением: «Человек работает на своей родной земле, вносит налоги, формирует бюджет, из которого потом идут выплаты. Нормы, которые мы вводим, справедливые». Вице-спикер Николай Малов добавил, что все зависит от возможностей бюджета, от его доходной части. Точку в дискуссии поставил председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Петр Краснов: «Те, кто работал в других регионах, пополняли соответствующие бюджеты, а не Чувашской Республики. На сегодня в республике 42 тыс. человек получили звание «Ветеран труда Чувашской Республики». Это означает ежемесячные выплаты в 454 млн рублей. Нельзя быть популистом в тяжелое экономическое время»...

Поддержка – по прожиточному минимуму
Закон «О ветеранах труда в Чувашской Республике» принят сразу в двух чтениях, впрочем, как и следующий. Назывался он незатейливо – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты». Но при этом задевал интересы сразу нескольких категорий населения.
Законопроект вводит ограничения по «предоставлению отдельных мер социальной поддержки исходя из необходимости соблюдения принципов адресности и нуждаемости», как написано в пояснительной записке. Оптимизация касается выплаты ежемесячного пособия на ребенка, соцподдержки по оплате ЖКУ для сельской интеллигенции, льготных проездных билетов для школьников и студентов и др.
Некоторые депутаты назвали закон «антисоциальным» и «чудовищным». Но Сергей Димитриев подчеркнул, что ограничения в социальных пособиях коснутся лишь семей с очень хорошим достатком, которые даже не почувствуют, что недополучили, например, 164 рубля в месяц.
«К примеру, детские пособия и республиканский материнский капитал будут предоставлять семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Чувашской Республике. Размер ежемесячной компенсации для сельских учителей и врачей будет составлять 1055 рублей – в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, – сообщил министр. – Также уточняются категории обучающихся, которым выплачиваются социальные пособия при приобретении проездных билетов».

Эльвира ХМЕЛЕВА.

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Юрий Попов подвел итоги работы чувашского парламента в осеннюю сессию

Традиционно конец года у людей, которые в этой жизни к чему-то стремятся, связан с подведением итогов. Важно уделить этому время, чтобы поставить, что называется, «жирную точку». 24 декабря Госсовет Чувашии пятого созыва провел последнее заседание осенней сессии 2015 года. После этого депутаты продолжат работу с избирателями в своих округах, официально сессия завершится 31 декабря. Ожидается, что каникулы парламентариев продлятся до 11 января.
Сегодня в гостиной редакции газеты «Республика» – Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попов.

– Юрий Алексеевич, Госсовет Чувашии завершил осеннюю сессию, а вместе с ней – и последний предвыборный год. Весенняя сессия, которая начнется после новогодних каникул, станет, может быть, для многих депутатов чувашского парламента последней, куда после выборов в сентябре придут уже и новые народные избранники. Так давайте вспомним самые яркие, знаковые моменты, решения, события минувшего парламентского сезона, проделанные вместе с нынешним депутатским корпусом. Все ли удалось?

 – Четыре года назад, 15 декабря, состоялась первая сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва. С тех пор мы прошли долгий и сложный путь, стали опытными парламентариями, еще сильнее чувствуем ответственность перед избирателями и необходимость принятия социально ориентированных законодательных актов. Понятно, что работа регионального парламента идет как бы в унисон с федеральной, поэтому коротко остановлюсь на некоторых политических моментах, которые так важны всей нашей стране, значит, и для нас.
Основными политическими событиями уходящего года, на мой взгляд, можно назвать перенос выборов в Госдуму и, соответственно, в наш чувашский законодательный орган – Госсовет Чувашии с декабря на сентябрь. Госдума запретила губернаторам избираться более двух сроков подряд (притом первым губернаторским сроком предлагается рассматривать период после 1 июня 2012 года). В центре внимания парламентариев осенью традиционно был закон о федеральном бюджете. В этот раз он принимался на один год, а не на три, как раньше. Также в этом году было принято и множество социальных проектов, в том числе продление программы материнского капитала. Все это, соответственно, в той или иной степени переносилось и на деятельность нашего парламента.
Только в этом году Государственным Советом принято 82 закона Чувашской Республики, а за четыре года законодательной деятельности – 379.
Если коротко о главных моментах 2015-го, все вы прекрасно знаете, что в этом году в республике прошли выборы Главы Чувашии и органов местного самоуправления. Главная задача парламента в такой ситуации – законодательное обеспечение чистоты и прозрачности избирательной кампании. Нами был принят целый ряд законов, регулирующих эту сферу. Кроме того, уже находятся в работе документы, настроенные на выборы 2016 года.
В 2015-м мы поддержали общероссийский тренд на импортозамещение и приняли базовый закон «О промышленной политике в Чувашской Республике», регулирующий отношения между субъектами производственной деятельности и органами власти при формировании и реализации промышленной политики в регионе.
Также поправками в закон «О вопросах налогового регулирования…» введена нулевая процентная ставка для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения непрерывно не более двух налоговых периодов в течение двух лет со дня государственной регистрации ИП и т.д.

 – Юрий Алексеевич, 3 декабря в своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Путин обозначил основные направления развития нашего государства. Он поставил очень актуальные, злободневные вопросы, не так ли?
 – Несомненно. В частности, в 2016 году состоятся выборы в Государственную Думу. Президент акцентировал внимание на том, что конкуренция на выборах должна быть честной и прозрачной, надо обеспечить доверие общества к их результатам. Полагаю, что это в полной мере должно относиться и к выборам в Государственный Совет Чувашской Республики, которые также пройдут в следующем году. В настоящее время парламентом республики ведется работа по приведению закона о выборах депутатов Государственного Совета в соответствие с федеральным законодательством. Соответствующий законопроект уже внесен в Госсовет Чувашии.
До 16 мая 2016 года Государственный Совет должен утвердить схему одномандатных избирательных округов. Центральная избирательная комиссия республики данную схему в Госсовет представила. Она будет рассмотрена и утверждена в установленные сроки.

 – В Послании Президента России также были затронуты вопросы реализации демографической политики...
 – В республике реализуется целый ряд проектов в данном направлении: республиканский материнский капитал, ежемесячные денежные выплаты при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, предоставление земельных участков многодетным семьям, строительство детских садов. Данные меры государственной поддержки закреплены в соответствующих законах Чувашской Республики.
В своем Послании Владимир Путин заявил о необходимости продления как минимум на два года действия программы материнского капитала. Думаю, что нам также следует рассмотреть вопрос о продлении действия программы республиканского материнского капитала с учетом возможностей республиканского бюджета.

 – Владимир Путин заявил и о необходимости укреплять доверие между властью и бизнесом, избавить российский бизнес от излишнего административного давления, отметил, что избыточная активность правоохранительных органов бьет по деловому климату…
 – Практика применения федеральных законов в сфере осуществления государственного и муниципального контроля показала, что количество и продолжительность контрольных мероприятий со стороны большинства государственных органов сократились незначительно. Кроме того, их эффективность и результативность оставляют желать лучшего. Президент привел объективные цифры, свидетельствующие о том, что в результате проверок, а также необоснованного возбуждения уголовных дел подавляющее большинство (83 %) предпринимателей полностью или частично потеряли бизнес.

Безусловно, в этом направлении должен быть наведен порядок. Полагаю, что необходимо усилить деятельность Комиссии Государственного Совета по противодействию коррупции, которая была создана в июне этого года. Кроме того, обращаясь к Уполномоченному по защите прав человека и Уполномоченному по защите прав предпринимателей, прошу обращать приоритетное внимание на коррупционные сигналы, доводить эти факты и до депутатского корпуса, а, значит, до народа.

В целом, впереди у депутатского корпуса Государственного Совета серьезная работа по воплощению идей и тезисов президентского Послания в конкретные, работающие нормативные акты.

 – Уже все знаем, что в Чувашской Республике 2016-й объявлен Годом человека труда. Казалось бы, внимание к человеку труда, особенно кто связан с землей, должно быть всегда…
 – Сразу отмечу, что, встречаясь с избирателями, мы видим общественную поддержку, понимание народом важности данного решения. Сегодня в республике проживают 9 Героев Социалистического Труда (всего было 70) и 1 полный кавалер ордена Трудовой Славы. В свое время это была подлинная элита общества, люди известные и уважаемые.
Согласен, что внимание к человеку труда должно присутствовать в нашей жизни постоянно. Но в то же время общество нуждается в повышенном внимании к таким трудягам, и наша с вами общая задача – серьезно поработать над престижем рабочих специальностей и повышением статуса простого труженика. В очередном году как раз на это и будем обращать пристальное внимание. Мы должны воспитать еще не одно поколение людей, любящих свой край, готовых вкладывать конкретные усилия в его процветание.

 – Власть, Юрий Алексеевич, ругали во все времена. И, вообще, в последнее время перестаешь понимать народ – почему мы ругаем кого-то за продажность и сами же пытаемся всучить им взятку; почему ругаем медицину и сами же даем деньги врачам; почему ругаем политиков и при этом с завидным постоянством голосуем за них? Таких вопросов можно набрать с полсотни. Почему же мы такие непоследовательные?
Депутатскому корпусу пятого созыва также не раз пришлось услышать слова критики в свой адрес. Кто-то озадачен возрастом парламентариев; кто-то количеством депутатов; кому-то не нравится число аппаратчиков в Госсовете; кого-то удивляет бездеятельность некоторых депутатов или, наоборот, «сверхактивность» некоторых у трибуны и т.д. Как бы прокомментировал все эти замечания спикер чувашского парламента? Вообще, были ли такие случаи, когда представленные различные политические силы внутри Госсовета показам, что умеют все-таки работать вместе, находить общие позиции, которые выражаются в принятых законах?
 – Думаю, это нормальное, ожидаемое явление. Даже в семье между мужем и женой не всегда одинаковое мнение на то или иное событие, дело и т.д. Это – жизнь, и это правильно. Это тоже политика – своя, маленькая, семейная. Если уж говорить о большой политике, тут единодушия вряд ли дождемся. Что касается нашего действующего депутатского корпуса, вполне работоспособный, деятельный, инициативный, стратегически мыслящий коллектив.
Что касается возраста, на мой взгляд, у нас самый оптимальный вариант. Есть и аксакалы-политики, и представители среднего возраста, и более молодое поколение. При обсуждении, принятии официальных документов учитываем мнение каждого. Может быть, недостаток нынешнего состава депутатского корпуса частично в том, что среди чувашских парламентариев мало представителей культуры, образования, но это исправимо – впереди очередные выборы в Госсовет Чувашии. Пожалуйста, будут рассмотрены все предложения. А если о единомыслии внутри политических сил нашего парламента, почему нет?
Когда рассматривались вопросы о проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об особо охраняемых природных территориях в Чувашской Республике» и Закон Чувашской Республики «О природопользовании в Чувашской Республике», проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О реализации на территории Чувашской Республики отдельных положений Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства»,  проекте закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике», проекте закона Чувашской Республики «Об общественном контроле в Чувашской Республике» и др.,  единомыслие было налицо. И нового прокурора Чувашской Республики поддержали единогласно.
Конечно, бывают попытки пользоваться сложившейся ситуацией, подливая масла в огонь, и заработать политические «очки», но это же несерьезно…

 – Многие руководители сегодня жалуются на нехватку времени. Как думаете, есть ли у Юрия Попова способность эффективно управлять собой и своим временем, влиять на окружающих, избегая прямых приказов, использования современных управленческих приемов в отношении подчиненных? Ведь эти черты характера так необходимы каждому современному успешному руководителю. Вообще, приходилось ли вам в профессиональной деятельности переступать через свои принципы?
 – Хотя делаем одно дело, трудимся на благо нашей республики, все же исполнительная и законодательная – это отдельные ветви власти. Не может быть речи о нажиме с какой-либо стороны. Наоборот, мы стараемся решать вопросы сообща. Например, мы, депутаты, можем приглашать представителей Правительства на правительственные часы, поднимать те или иные актуальны вопросы. Вмешиваться в наши дела никто права не имеет...
Что касается времени...… Кто жалуется на нехватку времени, он не умеет и не хочет работать. Если очень захотеть, можно успевать везде и во всем. Тем более в политике не должно быть таких вольностей типа «не могу», «не хочу», «не получается». Раз вы согласились стать народными избранниками, вы должны уметь все, успевать везде. И, вообще, раз заговорили о принципах, мы должны понимать, что в этой жизни приходится чем-то жертвовать, может быть, чем-то личным и дорогим. Ну не понимаю, когда ради личных амбиций и непонятных целей используют народ, манипулируют им, играют на доверчивости простых людей. Здесь нам всем, особенно политикам, тем более законодателям, надо быть очень аккуратными и внимательными.

– Вы часто участвуете в работе заседаний Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа. Соответственно, уже побывали во многих городах нашей России. Только что вернулись из Оренбурга... Безусловно, подобные встречи-общения очень нужны. И все же, скажите, пожалуйста, что для себя берет от подобных мероприятий спикер чувашского парламента?
– В ПФО входят 14 субъектов. Много авторитетных опытных спикеров. Понятно, что мы учимся друг у друга. Взять, например, Республику Марий Эл.… Много лет на этом непростом посту трудится Юрий Александрович Минаков. Возьмем Самару – Виктор Федорович Сазонов. Не говоря уже о Татарстане. Фарид Хайруллович Мухаметшин – это вообще легенда парламентаризма. Или же если говорить о спикерах Совета Федерации и Госдумы Валентине Матвиенко и Сергее Нарышкине... Это большие авторитеты, сильные личности. Что для себя получаю? Конечно же, огромный опыт, который постараемся направить на пользу нашему народу.

– Юрий Алексеевич, как вы можете прокомментировать недавний рейтинг ста самых влиятельных женщин России, где первое место заняла как раз Валентина Матвиенко? А, вообще, как относитесь к женщине-политику? Почему у нас в Чувашии, да и в России, мало женщин-политиков на таких высоких должностях? У нас нет умных, стратегически и логически мыслящих женщин? Или они по своей природе аполитичны?
– Дело не в том, женщина или мужчина. В политике не должно быть определения по принадлежности к роду. В политике, заметьте, есть Политик с большой буквы...

– Хотелось бы среди наших 44-х депутатов видеть такую даму, умную, энергичную, импозантную, всегда ухоженную, как Валентина Матвиенко?
 – Безусловно. И давайте не забывать, что стереотип о том, что политика – удел мужчин, легко опровергнуть. В частности, вспомните историю – судьбы государств не реже представителей сильного пола вершили и женщины. Они получили либо высокую степень политической власти, либо значительное влияние на общество, влиятельных до такой степени, что в состоянии были изменить восприятие мира и формировать политику: Индира Ганди, Марин Ле Пен… Но это уже другой разговор.

– В чем плюсы и минусы работы в должности спикера чувашского парламента? Бывают ли моменты, когда вас покидает вдохновение, теряете веру в себя как руководитель законодательного органа?
– Когда теряешь веру, надо уходить в отставку или на пенсию. С годами приходит опыт, вырабатывается стиль руководства, та же мудрость, наверное, появляется интерес… Так что не собираемся опускать руки. Если о плюсах и минусах… Не знаю, это больше плюс или минус, сами подумайте – человек узнаваемый, всегда в гуще народа, постоянные просьбы, обращения, которые просто так не отбросишь… Меньше внимания семье, родным, друзьям…

– По характеру вы больше борец?
– Я – спортсмен, а спортсмены – борцы по жизни…

– В одном интервью вы нам заявили, что никогда никому не позволено нарушать закон. Вы остаетесь при своем же мнении?
– Да. Всегда, всю жизнь, даже не будучи спикером, это мнение остается. В любом деле люблю порядок, чистоту, честность. Это должно быть и в деятельности Госсовета. Кто хочет нарушать дисциплину, к ним особое требование. Наверное, из-за этого кому-то кажусь жестким. Я бы сказал, это согласно тому, что написано в регламенте и в законе...

– Как к вам пришел первый успех именно на политической арене?
 – Не считаю, что достиг в политике каких-то высот. Это – без ложной скромности.

 – Как планирует провести зимние каникулы спикер чувашского парламента? Может, у вас сложились свои семейные традиции встречи этого праздника?
 – Новый год всегда встречаем в кругу семьи. Как бы банально не звучало, для нас это тоже чисто семейный праздник. Кстати, бывало, сам переодевался в Деда Мороза… Сейчас семья расширяется, идет пополнение… В новогодние каникулы постараюсь быть дома, в кругу семьи. Конечно, вести активный образ жизни – кататься на лыжах, играть в хоккей, ходить в лес, покататься на снегоходе...

– 2016 год, если верить гороскопам, да и без них все понятно, будет непростым. Для нас конкретно интересны предстоящие выборы в чувашский парламент. Что ожидаете от будущего депутатского корпуса, каким его видите?
– В первую очередь хочу отметить, что все зависит от наших избирателей, кого они хотят видеть депутатами. Хотелось бы видеть и умудренных опытом политиков, и более молодое поколение; представителей почти всех сфер деятельности; умеющих стратегически мыслить, отстаивать интересы народа. Депутат должен быть зрелым по жизни, образованным, компетентным в той сфере, в которой он будет работать в комитетах. Он должен быть на голову выше, примером в делах. И мы готовы работать с такими, готовыми к конструктивному диалогу со всеми, кому не безразлична судьба нашей республики, нашей страны. Будь то женщина или мужчина…

 – Юрий Алексеевич, давайте поздравим депутатский корпус и всех соотечественников с наступающим Новым годом...
 – Пусть Новый 2016-й подарит всем благополучие, укрепит веру в будущее, а успех сопутствует всем начинаниям. Нашим депутатам желаю хорошо отдохнуть и набраться сил, чтобы на высоте завершить работу пятого созыва чувашского парламента в 2016 году. С Новым годом!

Беседовала Лидия ФИЛИППОВА.

Уважаемые соотечественники! Дорогие земляки!
От имени депутатского корпуса Государственного Совета Чувашской Республики
поздравляю вас с Днем Конституции!

В этот день двадцать два года назад всенародным голосованием был принят Основной закон, который заложил качественно новые основы российской государственности.
Для многонационального народа России, объединенного одной судьбой, Основной закон устанавливает демократический порядок в обществе и высшую ценность государства – права и свободы человека и гражданина.
Конституция – это фундамент правовой системы страны, она определяет букву и дух всех правовых актов государства – от федерального до регионального уровня. Важное место в этой иерархии занимают и законы, которые принимает Госсовет Чувашии.
Основной Закон не только является гарантом прав и свобод личности, но и накладывает на всех нас определенные обязательства друг перед другом. Только на взаимном уважении возможно построить гармоничное прогрессивное общество. Знание и применение норм и принципов Конституции – норма цивилизованной жизни, долг каждого гражданина.
Искренне желаю вам крепкого здоровья, большого личного счастья, благополучия и успехов во всех начинаниях на благо Отечества!

Юрий ПОПОВ,
Председатель Государственного Совета
Чувашской Республики.

3 декабря Президент Российской Федерации Владимир ПУТИН обратился к Федеральному Собранию РФ с ежегодным Посланием. Чувашию на традиционной церемонии представляли Глава республики Михаил Игнатьев и Председатель Государственного Совета Юрий Попов.
Оглашение Послания состоялось в Георгиевском зале Кремля в присутствии свыше 1000 приглашенных: членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы России, членов Правительства РФ, руководителей регионов, глав традиционных конфессий, общественных деятелей.
Владимир Путин в Послании на 2016 год большое внимание уделил борьбе с терроризмом, месту России на международной арене. «Сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций наших, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма. Мы обязаны жестко противодействовать любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, беречь межнациональное и межрелигиозное согласие. Это историческая основа нашего общества и российской государственности», – подчеркнул Владимир Путин.
Значительная часть Послания Президента была уделена внутреннему социально-экономическому состоянию России. Сбалансированность бюджета, улучшение делового климата в стране, укрепление экономической базы, обеспечение внутреннего рынка отечественным продовольствием, модернизация транспортной инфраструктуры, «сбережение нации, воспитание детей и раскрытие их талантов» – стали ключевыми темами Послания Президента России Федеральному Собранию РФ. Кроме того, была затронута и тема будущих выборов в 2016 году.
Это обращение стало 22-м в новейшей российской истории и 12-м для нынешнего главы государства. С 2000 года Владимир Путин представляет самые актуальные вопросы для страны и намечает векторы ее развития.
В первом обращении основными темами были проблемы в экономике и свобода прессы. Через год, в 2001-м, речь шла преимущественно о пенсионном и трудовом законодательстве. В 2002-м был выставлен курс на реформу армии.
На втором президентском сроке Владимира Путина в Посланиях больше внимания стало уделяться борьбе с коррупцией. Российский лидер говорил о запрете на зарубежные счета, антиофшорном законодательстве, амнистии капитала.
Единой даты для Послания главы государства нет. В 2000 году Президент выступал в июле. Потом два года подряд — в апреле, еще несколько лет — в мае. В 2012-м и 2013-м Владимир Путин обращался к Федеральному Собранию 12 декабря — в День Конституции нашей страны.
В 2014-м Президент 18 марта выступил с внеочередным Посланием. Тогда Владимир Путин объяснил позицию России по Крыму сразу после того, как подписал указ о признании республики в качестве суверенного и независимого государства. Именно эта историческая речь Президента ознаменовала воссоединение Крыма с Россией.

КОММЕНТАРИИ

Михаил ИГНАТЬЕВ, Глава Чувашской Республики:
– Не случайно вопросы внутренней и мировой политики были выведены на первый план, эта тема беспокоит всех граждан Российской Федерации. И высказывания нашего национального лидера – Президента России: «Что нужно делать – мы знаем», – вселяет уверенность.
Обозначены четкие задачи для дальнейшего развития реального сектора экономики, сельского хозяйства, реализации программы импортозамещения. Основная наша цель – на потребительском рынке должно быть еще больше товаров отечественных производителей, наших предпринимателей, наших бизнесменов. С одной стороны, нам предъявлены санкции, но с другой стороны, все мы понимаем, что это новые возможности для любого российского производителя.
В социальной сфере: образовании, здравоохранении – также все вопросы будут решаться. Школы будут строиться, федеральные средства на эти цели выделяются уже в 2016 году. Чувашия к этому готова, и мы будем участвовать в федеральной программе.
Что касается системы здравоохранения – в Чувашии 100 фельдшерско-акушерских пунктов построили. Еще 50 ФАПов, как и было обещано, построим.
Задачи, которые ставит Президент России Владимир Путин, стимулируют нас искать дополнительные инструменты для повышения качества жизни.

Юрий ПОПОВ, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики:
– Глава государства дал законодателям всех уровней четкий вектор, которому необходимо следовать не только в ближайшей перспективе. Отмечу, что в этом Послании Президент поднял как никогда много насущных тем и сформулировал для органов власти разного уровня и гражданского общества как никогда много задач.
Совершенно справедливо решение Владимира Путина начать свое выступление именно с обращения к близким трагически погибших российских военнослужащих – борьба с международным терроризмом сегодня является одной из главных тем в мировой повестке дня. Россия защищала и будет защищать свои национальные интересы, отметил Президент.
Порадовало, что В. Путин серьезное внимание в своем Послании обратил на село и его тружеников. В Чувашии в сельской местности проживает 40% населения, и интересы такого количества людей для руководства республики находятся в приоритете. Президентом поставлена задача до 2020 года полностью обеспечить сельхозпродукцией население нашей страны и увеличить долю экспорта. Уверен, наши земледельцы восприняли это заявление национального лидера как руководство к действию. У сельскохозяйственной отрасли региона есть существенные резервы для роста и развития, наша задача – их мобилизовать.
Важное заявление Президент сделал в области оборота земель сельхозназначения. Владимир Путин предложил изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю. На примере собственных коллег по депутатскому корпусу я вижу желание бизнеса вкладывать средства именно в аграрные проекты.
Не могу не дать высокую оценку решению главы государства о продлении на два года программы «Материнский капитал». Да, это серьезная нагрузка на федеральный бюджет, но в то же время это инвестиции как в человеческий потенциал, так и в реальный сектор экономики.
Отмечу, что впереди у депутатского корпуса Госсовета серьезная работа по изучению президентского Послания, нам необходимо задачи, сформулированные Владимиром Путиным, трансформировать в конкретные, работающие нормативные акты.

Сергей АРТАМОНОВ, министр сельского хозяйства Чувашской Республики:
– Для Чувашской Республики актуально все, что сказал Президент о сельском хозяйстве. Отрадно, что в Послании поставлены емкие и точные ориентиры не только развития экономики производства, но и социального развития села в целом.
Как отметил глава государства, будет еще больше поддерживаться направление импортозамещения, что предполагает напрямую еще большую поддержку развития отечественного производства. При этом ставится задача производства именно конкурентоспособной продукции.
Президент поручил ввести в оборот все простаивающие сельхозземли. По поручению Главы республики Михаила Игнатьева эта работа у нас ведется. Ведь знаем, что это прямой путь к импортозамещению.

Владимир ВИКТОРОВ, депутат Чебоксарского городского Собрания, главный врач АУ «Городская стоматологическая поликлиника», председатель Совета отцов Чувашской Республики:
– Для меня особо значимым стало пристальное внимание Президента России к проблемам в медицинской отрасли. В Послании обозначена цель государственной политики в сфере здравоохранения – увеличить продолжительность жизни россиян до 74 лет.
Работая в единой команде Президента России В.В. Путина, Глава Чувашии Михаил Игнатьев еще в 2012 году поставил грандиозную задачу по улучшению и сохранению здоровья населения в сельских районах Чувашии.
Для меня как руководителя крупного стоматологического объединения забота о моральном и физическом благополучии коллектива – одна из приоритетных задач во благо каждого работника, во благо поликлиники в целом.
Без обеспеченности отрасли подготовленными профессиональными кадрами сложно обеспечить качественную медицинскую помощь. И для нас крайне важно, что Президент обозначил эту проблему. Являясь председателем итоговой аттестационной комиссии ЧГУ им. И.Н. Ульянова, считаю необходимым обратить внимание на профессиональный отбор ребят для поступления в медицинские образовательные учреждения, активизировать в отрасли работу по воспитанию и формированию медицинской этики и деонтологии.

Лидия ВОРОПАЕВА, главный врач Республиканского клинического онкологического диспансера:
– Это было патриотическое и одновременно мобилизующее страну Послание.
Поддерживаю предложение главы государства создать в системе обязательного медстрахования специальную федеральную часть для финансирования высокотехнологичной медицинской помощи. Это позволит значительно улучшить качество и доступность высокотехнологичных методов и увеличить число пациентов, получающих такое лечение.
Важно, что даже в нынешних непростых условиях государство готово повышать свои социальные обязательства, чтобы поддерживать наши фундаментальные ценности – институт семьи, материнство и детство.

Леонид ВОЛКОВ, полномочный представитель Чувашской Республики при Президенте Российской Федерации:
– В первую очередь мне понравилось желание диверсифицировать российскую экономику. В силу ряда причин, в том числе внешнеполитических, российская экономика оказалась в сложных условиях. Сейчас стоит задача от сырьевой модели перейти к модели инновационного развития на высокой индустриальной базе. Это можно достичь только за счет диверсификации российской экономики, за счет импортозамещения, за счет реиндустриализации, за счет восстановления промышленного потенциала, за счет развития сельского хозяйства, отраслей более высокого передела.
Вторая мысль – одной из основных задач российского государства на настоящем этапе является сбережение российской нации. Сбережение именно в широком смысле этого слова. То есть сохранение и развитие культурного, духовного, исторического потенциала, опираясь на то, что создано предками. Ну, и третье – продление еще на два года материнского капитала. Материнский капитал для многих семьей является существенным подспорьем.

Николай ПАШТАЕВ, член Общественной палаты Чувашии, главный врач Чебоксарского филиала МНТК «Микрохирургия глаза»:
– Президент Владимир Путин четко обрисовал необходимость объединения усилий всего мира против терроризма, охватившего многие страны и, в частности, Россию. Выступил в поддержку российского малого и среднего бизнеса, а также малоимущих и инвалидов. Обратил внимание на необходимость поддержки НКО, занимающихся социальными вопросами. Акцентировал внимание на необходимости продолжения в системе здравоохранения развития и поддержки высокотехнологических видов лечения.

Николай РОМАНОВ, глава администрации Алатырского района:
– Несомненно, что все затронутые темы Послания актуальны и важны для развития страны, но хотелось бы отметить те направления, которые наиболее остро нуждаются в реализации на уровне района. Это – повышение демографии, популяризация рабочих профессий со школьной скамьи, а также укрепление доверия между властью и бизнесом.
Совместная целенаправленная работа администрации и бизнес-структур позволит создать и развить «систему молодых профессионалов», повысить престиж рабочих профессий, что, несомненно, положительно скажется на общем экономическом климате как района, так и каждого его жителя.

Владислав СОФРОНОВ, глава администрации г. Канаш:
– Важное место В.В. Путин уделил борьбе с коррупцией и необходимости отслеживания использования выделенных средств из бюджетов всех уровней на социальные программы. Все средства до последней копейки должны расходоваться по целевому назначению.
Большое внимание уделено замещению импортной сельскохозяйственной продукции. Ставится задача, чтобы мы не только накормили жителей нашей страны, но и вырабатывали задел для экспорта продукции, тем более такие возможности есть. Также Владимир Владимирович отметил необходимость развития национальной промышленности. Канаш вошел в программу развития моногородов. Средства, которые поступят в рамках программы, пойдут на модернизацию промышленности и развитие города.

Заместителю Председателя Госсовета Чувашии, председателю Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике, председателю некоммерческой организации «Агропромышленный союз Чувашской Республики» Николаю Малову присвоено звание «Почетный работник агропромышленного комплекса России».
Парламентарий получил награду из рук Главы Чувашии Михаила Игнатьева на торжественной церемонии в Доме Правительства, посвященной Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. В мероприятии также приняли участие Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов, руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев, министр сельского хозяйства республики Сергей Артамонов и др.
В этот день наградами Главы Чувашской Республики и Минсельхоза России были поощрены 38 работников АПК – представители разных профессий и направлений деятельности, рядовые работники и руководители. Среди награжденных – министр природных ресурсов и экологии Сергей Павлов, еще недавно курировавший сельское хозяйство республики, глава Комсомольского района, директор агрофирмы «Слава картофелю» Хасиятулла Идиатуллин, работники ТП «Сувар-2», фирмы «Акконд-агро» Янтиковского района.

Как сообщала газета «Республика», на 32-й сессии Госсовета Чувашии, состоявшейся 29 сентября, парламентарии одобрили кандидатуру И.Б. Моторина на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.
Несмотря на то, что подавляющее большинство депутатов сразу же поддержали кандидатуру будущего премьер-министра, ему было задано немало вопросов. Сегодня мы приводим некоторые выдержки из острого диалога Ивана Моторина с депутатами.

8 октября в Москве на территории выставочного центра «Крокус Экспо» открылась Российская агропромышленная выставка «Золотая осень». Чувашская Республика – традиционный участник агрофорума, многократно отмеченный самыми высокими наградами.

19 сентября Михаил Игнатьев официально вступил в должность Главы Чувашской Республики. Церемония инаугурации прошла в Чебоксарах, в Большом зале заседаний Дома Правительства.
Избранный Глава республики принял присягу в присутствии представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Олега Мельниченко, сенатора Вадима Николаева, депутатов Госдумы России и Госсовета Госсовета, представителей субъектов РФ, руководителей министерств и ведомств, муниципалитетов и предприятий республики.
Напомним, на выборах Главы Чувашской Респуб­лики, которые прошли 13 сентября, за Михаила Игнатьева, кандидата от регионального отделения партии «Единая Россия», проголосовали 65,54% избирателей, или более 362 тыс. человек. Явка на выборах составила 58,65%. Председатель Центральной избирательной комиссии Чувашии Александр Цветков огласил эти данные на церемонии.
«Михаил Васильевич Игнатьев – зрелый, опытный руководитель и государственный деятель, человек, который прошел большую школу жизни. Он принадлежит к категории людей, являющихся настоящими профессионалами. Свои знания, опыт, творческий потенциал направляет на служение народу, республике и Отечеству, подает пример уникальной работоспособности, ответственной гражданской и жизненной позиции. Умение грамотно и эффективно решать масштабные, разноплановые задачи заслуженно принесли ему авторитет и уважение. Его успех – свидетельство доверия избирателей к нему, его делам и намерениям!» – подчеркнул в своем выступлении Председатель Государственного Совета Юрий Попов. Спикер возложил на Михаила Игнатьева Должностной знак Главы Чувашской Республики как высшего должностного лица Чувашии.
После многочисленных поздравлений, в том числе от имени Президента России Владимира Путина, председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева, председателей верхней и нижней палат парламента России Валентина Матвиенко и Сергея Нарышкина, Михаил Игнатьев выступил с ответным словом. Он отметил, что в Чувашии впервые после 14-летнего перерыва состоялись всенародные выборы Главы республики, и поблагодарил всех за оказанное доверие.
«Выборы – это политическая борьба, но не игра. Соответственно, здесь нет проигравших, все достойны уважения. Мы одна команда, и у нас одна общая цель: мы хотим жить в современной, динамично развивающейся и процветающей Чувашии, в любимой, сильной России!» – отметил в завершение Глава Чувашии.
В этот же день, в соответствии со статьями 72 и 91 Конституции Чувашской Республики, Михаил Игнатьев подписал Указ об отставке Правительства республики. Исполнение обязанностей Председателя Кабинета Министров Чувашии возложено на Ивана Моторина. К слову, находящийся в отставке Кабинет Министров будет осуществлять свою деятельность до тех пор, пока не будет сформирован новый состав Правительства.

13 сентября в России состоялись самые масштабные за последние годы выборы – в 83-х субъектах РФ. В единый день голосования, по данным ЦИК России, было назначено 10,7 тыс. выборов разного уровня. В 21 регионе прошли прямые выборы губернаторов, а в 11-и – депутатов региональных парламентов. В двух субъектах главу региона выбирали парламентарии.

Политологи полагают, что нынешние выборы можно назвать генеральной репетицией к выборам в Госдуму, которые состоятся в следующем году. По их мнению, главный итог выборов-2015 – устойчивость и равновесие политической системы в России. Лидерами по количеству мандатов стали «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия», то есть уже «набравшие вес» парламентские партии.

Уверенная победа

В Единый день голосования в Чувашии состоялись выборы Главы республики и муниципальных депутатов. Председатель ЦИК республики Александр Цветков отметил, что выборы показали объективные результаты, которые нет оснований оспаривать.
Лидером по результатам голосования, как, собственно, и предполагалось, стал врио Главы Чувашии Михаил Игнатьев, кандидат от партии «Единая Россия», набравший 65,54% голосов электората. По данным ЦИК, второе место уверенно занял кандидат от партии «Справедливая Россия» Олег Николаев, у которого 14,73% голосов. За кандидата от КПРФ Валентина Шурчанова проголосовали 12,76% избирателей, за Константина Субботина от партии ЛДПР – 3,35%.
Самые высокие результаты явки зарегистрированы в Алатырском, Янтиковском, Шемуршинском, Яльчикском, Ибресинском районах.
«Активность избирателей была на высоком уровне: явка составила почти 58%. Избиратели республики, реализуя свои права, сделали выбор будущего Чувашии, будущего муниципальных образований. Ваше доверие дорогого стоит. Вы поддержали курс, который уже был нами определен 5 лет назад, курс, направленный на поступательное развитие Чувашии и повышение качества жизни в республике», – отметил Михаил Игнатьев на еженедельной планерке в понедельник.
«Все кандидаты, участвовавшие в выборах на пост Главы Чувашии, достойные люди. Они проделали большую работу в политической борьбе, высказали немало дельных предложений, на которые мы совместно с депутатами органов местного самоуправления и Государственного Совета Чувашии обратим дополнительное внимание. Нам вместе жить и вместе строить!» – подчеркнул Михаил Васильевич.

Что является сегодня показателем качества жизни? Список может состоять из множества пунктов, но непременным будет наличие автомобиля. Однако у этого атрибута обеспеченной жизни есть и обратная сторона: пробки, загрязнение воздуха, человеческие жертвы…
Сегодня ситуация близится к критической. Чтобы не допустить коллапса на дорогах и обратить внимание на издержки технического прогресса, в календаре с недавних времен существует особая дата.
Всемирный день без автомобиля, или World Day Without Car – событие для широкой общественности, отмечаемое ежегодно 22 сентября. Его цель – донести до сознания людей альтернативные способы передвижения вроде пеших прогулок, велосипеда и общественного транспорта взамен автомобиля.
Почему же железный друг с пламенным мотором попал в такую немилость? Здесь «повинны» экологи, которые в один прекрасный момент начали вести расчеты по количеству вредных выбросов от автомобилей в атмосферу – и ужаснулись. А вместе с ними – и весь мир. Судите сами: одна машина за год активной работы щедро делится с окружающей средой почти полтонной отработанных топливных веществ, которые вносят основной вклад в образование так называемого «парникового эффекта». Добавьте к этому регулярные сводки о погибших на дорогах под колесами автомобилей, и станет ясно: подобный день был просто обязан появиться в календаре.
В России день отказа от автомобиля впервые отметили в Москве в 2003 году, а масштабные акции начали проводить с 2008-го. Многие наши соотечественники считают проблему использования автомобилей надуманной. Однако в Европе к этой дате отношение очень серьезное. Например, во Франции 22 сентября принято перекрывать исторический центр столицы, а всем страждущим быстрее попасть из пункта А в пункт В помогают велосипеды, которые предлагаются совершенно бесплатно – достаточно предъявить подтверждающие личность документы.
Рим и Берлин, активные участники ежегодной акции, в этот день предоставляют возможность бесплатной езды на общественном транспорте.
Однако решения властей – это только капля в море глобальной проблемы, в которой повинны автомобили. Улучшение экологической ситуации зависит от личного вклада каждого водителя в общее благое дело.
В России пока день отказа от автомобиля не получил столь широкого распространения, как за рубежом. Чтобы нести сознание в массы, многие руководители и чиновники 22 сентября личным примером призывают не оставлять без внимания эту важную дату. Так что увидеть депутата или директора крупного предприятия на соседнем сиденье автобуса или идущего по улице – более чем реально.
Однако не все так печально. Чувашия также каждый год поддерживает акцию «Дня без автомобиля». В прошлом году он объединился с похожим праздником – «Всемирным днем ходьбы» (празднуется 9 октября).
А что думают наши депутаты? Смогут ли они на один день отказаться от любимого и удобного средства передвижения?

КОММЕНТАРИИ

Юрий ПОПОВ, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики:
– Всегда ратую за здоровый образ жизни. Утренние пробежки и пешие прогулки очень люблю. К тому же проблема поддержания экологии планеты в хорошем состоянии не может оставаться без должного внимания. Мы обязаны понимать, что нужно заботиться о том, что передадим будущим поколениям. С удовольствием поддержу эту акцию собственным примером и 22 сентября поеду на работу на общественном транспорте. Ведь для меня это еще одна возможность ближе пообщаться с народом.

Олег МЕШКОВ, заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии:
– Отношусь к акции крайне положительно. И, вообще, считаю, что подобные мероприятия нужно проводить не только раз в год, а хотя бы раз в три месяца. Сам я, естественно, принял бы участие в такой акции. Потому что это забота об экологии, улучшение здоровья. И мне самому интересно посмотреть, смогу ли без машины? Можно ли успеть пешком или на общественном транспорте сделать все свои дела, или же твои планы пострадают из-за нехватки времени? И если это безболезненно пройдет, то, думаю, такую практику для себя можно и дальше повторять.

Николай МАЛОВ, заместитель Председателя Госсовета Чувашии – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике:
– Этот день дает очень многое. Мы настолько привыкаем к некоторым вещам, что считаем, будто без этого жить невозможно. А ведь наши предки жили без этого неплохо и были счастливы. И, конечно, тот объем техники, который заполонил наши улицы и дворы – это удар по экологии. Плюс – лишний раз обратить внимание на здоровье, то есть пройтись от остановки до работы или дома было бы неплохо. Да и на состояние общественного транспорта не помешает лишний раз посмотреть. Я готов принять участие в этой акции, подключить и коллег...

Олег ДЕЛЬМАН, депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная топливная компания «Волганефтьхолдинг»:
– Может быть, это и хорошая инициатива. Но только я ее не поддерживаю, потому что в данном вопросе нужно не машины останавливать, а находить различные инновационные продукты, чтобы те же самые машины меньше загрязняли окружающую среду. Кроме того, много выбросов идет и от сельского хозяйства. Тут тоже нужно внедрять новые биоэлектростанции, перерабатывать в энергию различные выбросы. А мы идем по легкому пути, ведь, отказавшись на один день от автомобиля, мы экологию не сохраним. Нам нужно на нашем эволюционном пути придумывать новые, менее экологически вредные машины и двигатели. Применять на заводах и фабриках, которые занимаются мощными выбросами, серьезные экологические установки. Тогда будет польза экологии.

Петр НИКИФОРОВ, депутат Госсовета Чувашии, председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Красное Знамя» Батыревского района:
– В сельском хозяйстве без транспорта никуда. К тому же в сентябре у нас идет уборка урожая, а там сроки поджимают. Если дожди пойдут, то уже не успеешь убрать. Отказаться от легкового автомобиля в этот день можно, но полевые работы прерывать было бы не совсем верным. В городских условиях, пожалуйста, совсем не сложно съездить на работу на общественном транспорте или даже сходить пешком.

Владимир МИХАЙЛОВ, депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор открытого акционерного общества «Дом быта «Орион»:
– Считаю это очень хорошей практикой и «двумя ногами» – за велосипедный спорт. Но для этого нужно наладить инфраструктуру. В Чебоксарах уже есть несколько пунктов велопроката, но если сравнивать с Крымом, то нам еще есть куда идти и расти. Там все переходят на велосипеды и скутеры, что мне очень понравилось. Это удобно, не нужно сидеть в пробке. Если бы и у нас появилось больше велопарковок, то я, думаю, пересел бы на велосипед.

Николай НИКОЛАЕВ, депутат Госсовета Чувашии, главный врач федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации:
– У нас за последние годы очень возросло количество автомобилей на дорогах. С одной стороны, это хорошо и удобно. Но, с другой, понятно, что это сильно влияет на экологию в городе. И, наверное, такой день нужен для того, чтобы привлечь внимание общественности к экологической ситуации. Конечно, очень важно переходить на новые стандарты, например, на топливо пятой генерации и газомоторное топливо, чтобы было меньше выбросов в атмосферу. Эти меры нам нужны. Окружающая среда у нас одна, другой у нас не будет. Но, что касается меня, то морально я готов, а вот в силу работы не имею возможности отказаться от личного автомобиля.
В общем, каждый выбирает сам, ехать ему 22 сентября на личном автомобиле или же пересесть на общественный транспорт. Хорошо, если проведение подобной акции привлечет внимание людей к глобальным вопросам загрязнения экологии на нашей планете. Ведь другой такой у нас, действительно, пока нет, и вряд ли аналог в ближайшее время появится.

Полина МИХАЙЛОВА.
Фото Веры Титовой и Ольги ПАНОВОЙ.