Традиционные августовские конференции в конце августа прошли во всех районах республики. Встретились с педагогами и чувашские парламентарии. Спикер Госсовета Чувашии Юрий Попов, к примеру, побывал на конференции ибресинских учителей.
Ядринских педагогов 25 августа с новым учебным годом поздравил вице-спикер чувашского парламента Николай Малов, а комсомольских – председатель Комитета Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам Петр Краснов. Николай Владимирович, в частности, поблагодарил земляков за самоотверженный труд и подчеркнул, что они работают на будущее страны и республики. «От вас во многом зависит, какими будут новые поколения российских граждан, жителей Чувашии», – отметил парламентарий.

По материалам  пресс-службы Госсовета Чувашии.

О ТОМ, ЧТО НА УСТАХ

Лицей-интернат имени Г.С. Лебедева передадут под крыло другого лицея

В конце августа в Чебоксарах публично обсудили перспективы реорганизации образовательного учреждения, которое на устах у многих – Национального лицея-интерната им. Г.С. Лебедева. В чебоксарской мэрии выразили желание, чтобы с 1 сентября 2016 года учебный корпус лицея заработал как филиал лицея № 4.

На острие – школы

Присутствовавший на встрече глава администрации Московского района Андрей Петров начал свое выступление с проблемы, которую в информации, размещенной на сайте, охарактеризовали как «назревшую» – нужны дополнительные места «для организации учебно-воспитательного процесса на юго-западе Чебоксар».
«Когда-то остро стоял вопрос по дошкольным учреждениям, сегодня на острие – школы. По данным за последние три года, у нас идет прирост населения. Школа нам необходима. Отмечу, что на территории района есть лицей им. Г. Лебедева, его проектная мощность – 450 учащихся. У меня предложение: переформатировать его в виде общеобразовательной школы. Прошу инициативу реорганизации поддержать, так как это решение взвешенное», – заявил Андрей Петров.

Нет смысла в интернате?

Что касается лицея со статусом интерната, да, вокруг него было много разговоров. По мнению городских властей, в интернате нет смысла. Эту мысль озвучила и заместитель главы администрации города по социальным вопросам Алла Салаева, которая уверена, что «дети из полных семей не должны обучаться в интернате» и «в городе практически в шаговой доступности создана сеть учреждений дополнительного образования на любой вкус, нет необходимости детей вырывать из семьи».

Мощности не справляются с количеством

Если обратиться к цифрам, которые озвучил и.о. начальника управления образования Дмитрий Захаров, общее количество учащихся в школах юго-западного района Чебоксар в 2014–2015 учебном году проектную мощность превышало на 1222 человека – мест было 6075, фактически обучались 7297 детей.
Судя по количеству жилых новостроек, количество школьников в юго-западном районе – далеко не предел. И.о. начальника управления образования отметил, что с учетом застройки новых жилых микрорайонов создается угроза перехода многих школ юго-западного района не только на двух-, а даже на трехсменный режим работы.

Готовы работать «в два раза больше»

Раз лицей-интернат имени Г.С. Лебедева не работает (официально он закрыт на ремонт учебного корпуса. Заявки на определение подрядчика принимали до 31 августа, заключить контракт планируется до 30 сентября), то после ремонта его запросто можно отдать под образовательное учреждение. В данном случае – объединить с лицеем № 4.
Директор лицея № 4 Наталья Коновалова «лично проблем не видит». По ее заверению, педколлектив готов организовать работу объединенного лицея. «Раз два здания – работать будем в 2 раза больше», – согласна она. Директор лицея им. Г.С. Лебедева Юрий Иванов также склонен думать, что нецелесообразно продолжить работу в прежнем формате, так как лицей-интернат не востребован, не соответствует целям и задачам современной системы образования.

Будут новые «кузницы» для вундеркиндов

Что касается судьбы одаренных детей, в Минобразования Чувашии уверены: опасения по поводу базы «для воспитания новых вундеркиндов» беспочвенны.
К тому же, по словам замминистра образования Чувашии Светланы Петровой, «лицей им. Г. Лебедева – городское имущество. И задача городских властей – максимально использовать эти площади для решения образовательных задач города. А вот решение задач развития одаренных детей республики – это задача наша, республиканского министерства».
Функции Национального лицея-интерната им. Г.С. Лебедева в недалекой перспективе под тем же названием будет выполнять другое учреждение, и этот вопрос уже решается в Министерстве образования и молодежной политики Чувашии, сообщается на сайте.

Вера ЭВЕРККИ.

Уже лет через пять, возможно, вспоминая середину 2010-х, мы будем степенно рассказывать: «А вот во времена санкций…...». Но сейчас – это наша беспокойная современность, которую мы «не выбираем, в ней живем и умираем». В попытке удержать народ на плаву государственным мужам чуть ли не ежедневно приходится принимать ответственные решения и действенные меры. Культура, образование, здравоохранение, социальная политика – руководителям этих сфер не позавидуешь ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Сокращение бюджетных расходов в первую очередь коснулось их ведомств.
В преддверии радостного праздника Дня знаний газета «Республика» ­публикует интервью с заслуженным учителем Чувашской Республики, доктором педагогических наук, профессором, министром образования и молодежной политики Чувашской Республики В.Н. Ивановым. Беседа с Владимиром Николаевичем получилась не стандартно-хвалебной, а проблемно-злободневной. Обсуждение затронутых в интервью тем будет продолжено завтра — на республиканской конференции работников образования во Дворце культуры Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.
– Владимир Николаевич, начнем с самого тревожного вопроса. В апреле 2015 года министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что в сфере образования запланированы масштабные реформы: распространение практики слияния школ, детсадов и других образовательных учреждений, которая была апробирована в Москве; введение преподавания по графику сразу в нескольких школах для учителей-предметников; создание в школах центров коллективного доступа, в которых дорогостоящим оборудованием будут пользоваться по очереди учащиеся разных образовательных учреждений. Как вы охарактеризуете эти меры Минфина РФ и реализуемы ли они в Чувашии?
– Давайте начнем с главного: ежегодно в республике увеличивается количество детей школьного возраста.
В новом учебном году в школах Чувашии будет обучаться более 126 тысяч детей, что по сравнению с прошлым годом больше почти на 3,2 тысячи. Соответственно учителей нужно будет больше.
Вторая важная тенденция – численность школьников растет не за счет учащихся 9 и 11 классов, а за счет первоклассников. Если уменьшается число 9-классников, значит, уменьшается и число 10-классников: часть детей уходят в техникумы, в школах остается процентов 48—50. Старшеклассников, кстати, каждый год (и так будет в ближайшие 2-3 года) уменьшается на 400-500 человек по республике, соответственно классы будут сокращаться, часы для учителей-предметников тоже.
Например, в Чебоксарах уже в некоторых школах десятые классы не открываются. Ребята из этих школ после 9 класса пойдут в соседние школы, где не один 10 класс, а два, и у учащихся появляется возможность выбора предметной специализации. У старшеклассника должна быть возможность пройти профильное обучение, потому что на выходе из 11 класса молодой человек должен определиться с продолжением обучения. Это может быть техникум, вуз или работа, но тоже через систему профессиональной подготовки.
В этом году учеников 9 и 11 классов уменьшилось на тысячу, но на 4 тысячи увеличилось число первоклассников.
Отсюда очень большая потребность в учителях начальных классов и в самих школах, потому что в ряде учреждений дети будут обучаться в две смены. У нас сегодня переполнены начальные классы: набрали по 30 и более человек, а должно быть — 25. Проблем, связанных с нехваткой педагогов начального звена, много, и их надо решать.
Третья тенденция – доля учителей пенсионного возраста с каждым годом возрастает на 2%. Сегодня почти 16% педагогов – пенсионеры, а доля молодых – около 5%. Дисбаланс видите? Пенсионеры уходят на заслуженный отдых, появляются вакантные рабочие места – нам опять будут нужны молодые специалисты.
Поэтому если говорить об оптимизации, в целом, количество учителей не сокращается, наоборот, есть необходимость в создании новых рабочих мест для педагогов начального звена. А про кадры для дошкольного образования даже и не говорю: количество детских садов заметно выросло. За последние пять лет введено в строй и реконструировано более 40 новых детских садов…, в этом году — еще семь.
Количество педагогов, востребованных в системе дошкольного и школьного образования, будет возрастать. Подобные тенденции характерны для всей России.
– И все-таки возвращаясь к заявлению Силуанова о графике учительской беготни...
– В том, что учителя-предметники могут преподавать по графику сразу в нескольких школах, вижу плюс. Возьмем, к примеру, сельские малокомплектные школы. Один учитель на 7 часах преподавания физики (вот я физик) в одной школе выжить не сможет. Он с удовольствием будет посещать две школы или даже три. От этого дети, мне кажется, не пострадают.
В городских школах количество часов не настолько мало, чтобы учителя бегали из одной школы в другую. Но я сторонник того, чтобы сильных, скажем, учителей-физиков из лицеев директора обычных школ приглашали к себе хотя бы на кружковые работы, факультативы, олимпиадные занятия.
На все надо смотреть с точки зрения целесообразности. Часто федеральные СМИ без надобности нагнетают обстановку. Да, в Москве укрупняют школы, присоединяют слабые к сильным. В Самаре есть такая практика. Мы тоже объединяем детские сады и школы. Например, два сада по 80 мест разделены общей изгородью – оформляем их как одно юридическое лицо с одним руководителем. Это нормально. В Новочебоксарске к школе № 20 имени В. Митты присоединили построенный рядом детсад, теперь дошкольное учреждение, начальная школа, среднее звено, старшие классы – в одной связке, одно юридическое лицо. Разве не логично?
Конечно же, не надо искусственно объединять образовательные учреждения, присоединяя школу в Северо-западном районе Чебоксар к школе на Юго-западе. Это абсурд. Но если школы расположены рядом, и они малокомплектные, есть смысл их объединять.
Реформы нужны, но не с целью экономии, а с целью модернизации образования.
– Кажется, на данный момент школам с оптимизацией повезло больше, чем вузам...
– В вузах ситуация другая. Поскольку уменьшается количество 10- и 11-классников, то соответственно уменьшается и количество абитуриентов в вузах. Откуда взять студентов?  Что остается делать институтам и университетам? Сокращаться. Будут сокращать, в первую очередь, филиалы: к ним интерес упал, люди поняли, что наличие диплома еще ни о чем не говорит.
Спрос на качественное высшее образование существует – и в гуманитарной, и технической сферах. Но из-за более низкой востребованности по гуманитарным специальностям бюджетных мест стало меньше, чем по инженерно-техническим направлениям. Количество бюджетных мест сократилось, потому что абитуриентов столько нет. Мы сегодня можем всех выпускников школ этого года устроить на бюджетные места (включая СПО и вузы). Не нужно даже деньги платить, чтобы получить высшее образование! Другое дело, что не по всем популярным среди абитуриентов специальностям бюджетных мест достаточно, и родители соглашаются на платное обучение.
Ситуация в вузах изменится лет через пять, когда учеников 10-11 классов станет больше, соответственно количество бюджетных мест в гуманитарных сферах высшей школы увеличится, кафедры восстановятся. Снова будут нужны преподаватели, а они к этому времени квалификацию, увы, потеряют. Такая серьезная проблема действительно есть.
– Владимир Николаевич, еще один каверзный вопрос. Благодаря поправке в Конституции ЧР гарантия «среднего полного образования» всем гражданам заменена на гарантию «основного общего образования». Это значит, что Основной закон республики обещает жителям Чувашии не 11, а только 9 классов бесплатной учебы в школе. Разъясните, пожалуйста, ситуацию.
– На этот вопрос мне неоднократно приходилось отвечать – и перед депутатами, и перед гражданами, и перед учителями. Тема до сих пор вызывает у людей опасения – я их понимаю, но свою позицию не изменил.
Начну с позитива. В п. 3 ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» сказано, что «в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые». Бесплатность среднего полного образования (до 11 класса) закреплена в федеральном законе и обеспечена статьями бюджета. Деньги в бюджете закладываются на основе закона, а не Конституции РФ, в ст. 43 которой гарантируется общедоступность и бесплатность только основного общего образования.
Конституция России принята в те времена, когда был полный разгар демократии в кавычках. Помните начало 90-х? Может, тогда не учли, что общее образование делится на два уровня – основное (до 9 класса) и полное (до 11 класса)? Прописали гарантию только основного общего образования… Вносить потом изменения в Конституцию – дело очень сложное. Конечно, надо бы в ней прописать, что в России гарантируется полное общее образование до 11 класса; возможно, в будущем эти изменения и внесут. Но пока, как объясняют юристы, Конституция Чувашской Республики не может противоречить Конституции Российской Федерации. Мы субъект РФ и должны соблюдать требования, закрепленные  Конституцией России. А у нас было прописано сверх нормы, установленной российской Конституцией. Сейчас мы ст. 40 в Конституции ЧР привели в соответствие со статьей 43 Конституции РФ.
Повторяю, сегодня нет угрозы того, что школьное образование в России сделают платным. Его бесплатность гарантирована законом. Более того, в мире намечается стремление к бесплатному высшему образованию, так что изменения, касающиеся образовательной сферы, в Конституции РФ в будущем неизбежны.
– Что будет платным, а что бесплатным в новом учебном году? Правомерно ли собирать с родителей деньги на учебники, ремонт кабинетов, факультативные занятия?
– Это полное безобразие, что у школ не хватает собственных денег на содержание материальной базы. Видимо, не хватает толковых руководителей, которые могли бы по-хозяйски относиться к школьному имуществу. Потому что при равных условиях в разных школах разная ситуация. В одних школах из года в год обращают внимание на хозяйственные нужды, предпринимают действия по ремонту здания и кабинетов, в других – нет. Собирают деньги с родителей, на мой взгляд, там, где руководитель не хочет утруждать себя поиском средств и возможностей.
Знаю, что в среднем собирают по 5 тысяч рублей с родителей одного ребенка. В классе примерно 30 детей, 150 тысяч рублей на один кабинет, а кабинетов около десяти – 1,5 миллиона за год собирают с родителей в одной школе? Это возмутительно.  За последние годы в систему общего образования вложены значительные средства. Проведены капитальный ремонт школ, крыш, спортзалов, туалетов, замена оконных блоков, оборудования котельных и др. Но очень много еще не сделано.
– Последствия вашего министерского возмущения будут?
– Будут. Вызываем виновных, наказываем, прокуратуру подключаем. Каждый факт анализируем. Родительские поборы – наказуемое явление! Мы не защищаем руководителей школ, а наоборот, выступаем на стороне родителей. Это незаконно, когда директор пытается решить задачи школы посредством  денег родителей.
Другое дело, если некоторые родители сами хотят помочь школе и добровольно готовы это сделать – пусть делают с согласия попечительского совета школы. Только не надо навязывать свое решение другим родителям, составлять списки с прописанными суммами и выкручивать руки.
Иногда ситуация доходит до абсурда. Мы вкладываем в ремонт сельской школы, строим туалет в здании, а директор умудряется его закрыть, и дети бегают, как и прежде, на улицу. Казалось бы, наконец-то пришли к цивилизованному обслуживанию детей, построили теплые туалеты с горячей водой, но нет, пользоваться ими нельзя. Почему? Оказывается, чтобы школьники не сломали блестящую красивую сантехнику к приходу высоких гостей!
Такие безобразия действительно есть, и они меня возмущают.
– Учебники и факультативы бесплатные?
– Учебники бесплатные однозначно. Единственное, не все является учебниками и учебными пособиями, например, рабочие тетради и прописи. Учебниками и учебными пособиями являются те издания, которыми школьники пользуются несколько лет (максимум – 5-6). В этом году обновляем учебники для 5 класса. Не все сразу получается (линейки меняются, национально-региональный компонент надо учитывать), но стараемся обеспечивать школы учебной литературой вовремя.
Факультативные занятия – на усмотрение школы. Школа может по просьбе родителей оказывать платно дополнительные услуги, например, по иностранным языкам или спортивным секциям. Все должно быть организовано открыто, честно, прозрачно, и этим должен заниматься не директор школы, а попечительский совет.  
Продолжение – в очередном номере газеты «Республика» от 26 августа 2015 г.

Беседовала Эрбина Никитина.