15 ноября проект республиканского бюджета на 2017 год и плановый период последующих двух лет прошел публичные слушания. Эксперты одобрили главный финансовый документ.

Депутаты чувашского парламента 6-го созыва практически сразу после выборов включились в активную законодательную деятельность. Уже на второй сессии 20 октября они рассмотрели 25 законопроектов. На третьей сессии им предстоит принять главный финансовый документ республики на предстоящие три года и внести изменения в бюджет на 2016 год.

Совместная работа
Отметим, обсуждение республиканского бюджета на 2017–2019 годы началось еще на прошлой неделе, 10 ноября, на совместном заседании трех комитетов Государственного Совета Чувашской Рес­публики: по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике, по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии, по социальной политике и национальным вопросам. А вчера трехлетний бюджет одобрили на ставших традиционными публичных слушаниях.
Вел совместное заседание профильных комитетов заместитель Председателя Госсовета – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Николай Малов. С основным докладом выступила министр финансов Светлана Енилина.
По ее словам, особенность разработанного бюджета в том, что он будет не дефицитным, как все последние годы, а профицитным. Это связано с требованием Правительства России уменьшить госдолг в субъектах Федерации.
Содокладчиком стала и.о. заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Ольга Ланцова. Разумеется, самые горячие вопросы представителей исполнительной власти ожидают на сессии Госсовета. Однако им пришлось выдержать напор из острых замечаний и во время работы комитетов. Как заметил вице-спикер Николай Малов, «совместное заседание комитетов – это та рабочая площадка, где мы можем задать все вопросы, которые нас волнуют».
Парламентарии эту площадку для диалога использовали в полной мере. К примеру, главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования Николай Николаев интересовался Дорожным фондом и газификацией Заволжья. Генеральный директор НПП «Спектр» Сергей Михеев задал вопрос о дороге в Новочебоксарске по ул. 10-й Пятилетки. Активно в диспут включились Игорь Моляков, Николай Угаслов, Виталий Иванов, Владимир Михайлов, Елена Бадаева, Петр Краснов, Сергей Семенов, Александр Андреев.

Публичное обсуждение
15 ноября председатель Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова провела публичные слушания, на которых депутаты, руководители министерств и ведомств, представители муниципалитетов и общественных организаций совместно обсудили основные параметры бюджета на следующие три года.
Можно сказать, законопроект о республиканском бюджете на 2017–2019 годы прошел первое испытание. Министр финансов Чувашии Светлана Енилина, представившая участникам общественного обсуждения документ, отметила, что «положительные сдвиги в экономике предопределили возврат к трехлетнему планированию как федерального, так и региональных бюджетов».
– Проект республиканского бюджета на 2017–2019 годы сформирован по «консервативному» принципу, рассчитанному исходя из менее благоприятного сценария развития экономики. Доходная часть бюджета на 2017 год прогнозируется в объеме 35,13 млрд рублей. Между тем межбюджетные трансферты из федерального бюджета пока не распределены. Расходы республиканского бюджета на 2017 год составят 35,06 млрд рублей. Профицит на следующий год планируется в размере 75 млн рублей, – сообщила министр финансов.
По словам Светланы Александровны, начиная с 2017 года дотации регионам из федерального бюджета будут распределяться на основе определенных условий, хотя сейчас эти средства даются без каких-либо условий.
Между тем наибольшая доля расходов по-прежнему будет направлена на социальную сферу. Законопроект пре­дусматривает направить на социальную политику 11,3 млрд рублей, а это 32,2% от общего объема казны республики, на образование – 10,3 млрд рублей (29,3%).
Выступление министра экономического развития, промышленности и торговли Владимира Аврелькина было довольно оптимистичным. По его оценке, трехлетний бюджет предусматривает «рост валового регионального продукта (ВРП) в 2017 году на 0,5%, в плановом периоде – на 1,2% и 1,7%, рост индекса промышленного производства соответственно – на 2,7%, 3,6% и 3,4%.
Председатель Контрольно-счетной палаты республики Татьяна Минина подчеркнула, что проект закона о республиканском бюджете на 2017 год сформирован в «программном» формате.
С экспертной оценкой бюджета выступили также председатель Общественной палаты Чувашии Алексей Судленков и представитель Экспертного совета Госсовета республики Светлана Баранова.

Обращения и рекомендации
По словам Альбины Егоровой, проект бюджета республики на три года, согласно законодательству, был опубликован на официальном сайте и в газете «Республика» – с целью собрать замечания и предложения. «Поступили, к примеру, обращения от жителей д. Кашмаши Моргаушского района и чувашского отделения Всероссийского общества слепых», – проинформировала председатель бюджетного комитета.
На публичных слушаниях от имени кашмашцев выступила Ольга Чаплина. Жители этой деревни просят, чтобы их школа была включена в программу строительства образовательных учреждений и на эти цели были выделены бюджетные средства.
Вообще, выступления были разными: кто-то говорил о проблемах, кто-то докладывал об успехах. Глава администрации Комсомольского района Алексей Самаркин начал с анализа объема дотаций районам и городам. «Отрадно, что общий объем финансовой поддержки муниципальных бюджетов на 2017 год увеличен к уровню 2016 года. В этом году дотации поступали своевременно, что позволило нам вовремя исполнять обязательства перед бюджетополучателями. На сегодня у бюджетных организаций района нет долгов перед поставщиками, в том числе по энергоресурсам», – подчеркнул он.
Первый заместитель главы администрации г. Шумерля Ирина Юртаева выступила с небольшим отчетом, что хорошего сделано в этом году в Шумерле. Особое внимание она уделила средствам от благотворительности, за счет которых смогли отремонтировать садики, школу и лагерь «Соснячок».
Как всегда, неплохо идут дела в СХПК «Коминтерн» Красночетайского района. Здесь работают более ста человек, средняя зарплата – 21 тыс. рублей. Тем не менее бессменный руководитель этого эффективного хозяйства Альбина Новикова рассказала и об общих проблемах сельского производства. «В республике чернозема не много, в основном суглинок или песчаная земля, поэтому надо больше субсидий планировать на улучшение почвы. Нынешних дотаций мало. Также надо пре­дусматривать средства на строительство молочных ферм и из бюджета республики, чтобы не только федеральный бюджет помогал, как сейчас, на 20%. Производство молока и говядины надо развивать. Значит, нужны дотации и на закупку племенного скота», – высказалась о наболевшем председатель «Коминтерна».
С проблемными вопросами также выступили представители профсоюза работников здравоохранения и региональной организации Всероссийского общества инвалидов.
В обсуждении проекта республиканского бюджета на следующий трехлетний период приняли активное участие чувашские парламентарии, которые высказали немало пожеланий по рациональному использованию казенных средств. К примеру, депутат с многолетним стажем Игорь Моляков высказался о несоответствии заработных плат руководителей бюджетных учреждений и их работников. Эту тему поддержал Сергей Семенов.
Однако директор гимназии № 5 г. Чебоксары Инна Исаева, ставшая народным избранником в сентябре 2016 года, дала вполне компетентный ответ на прозвучавшие замечания, в частности, по своему образовательному учреждению. «Треть бюджета направляется на образование. И это правильно, поскольку эти средства работают на будущее», – подчеркнула она. Министр здравоохранения Алла Самойлова объяснила ситуацию по заработной плате в сфере медицины.
В результате обсуждений участники публичных слушаний в целом поддержали концепцию проекта республиканского бюджета на 2017–2019 годы. При этом приняли целый ряд рекомендаций в адрес уполномоченных органов. В первом чтении проект закона «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 года» предполагается рассмотреть на сессии, которая состоится 22 ноября.

НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
10 ноября депутаты и представители финансово-экономических ведомств собрались на заседании Комитета Госдумы России по бюджету и налогам, чтобы обсудить параметры проекта федерального бюджета на ближайшие три года.
По словам председателя комитета Андрея Макарова, в основу бюджета на 2017–2019 годы ложится максимально консервативный прогноз цены на нефть – 40 долларов за баррель. В проекте бюджета запланировано небольшое ослабление рубля. В 2017 году дефицит бюджета будет равен 2 трлн 753 млрд рублей, в последующие годы планируется его сокращение.
Кстати, предлагается изменить подход к региональной бюджетной политике. 100 млрд рублей добавят в фонд финансовой поддержки субъектов – на оказание услуг образования, здравоохранения и другие первоочередные направления. При этом резко сокращается количество субсидий регионам. Например, по сельскому хозяйству – с 45 до 7 субсидий при сохранении общего объема финансирования расходов на село.
Помимо субсидий, тем регионам, которые хорошо зарабатывают, будут выделены гранты из фонда размером в 20 млрд рублей. В ближайшие три года Минфин планирует переломить тенденции роста региональных долгов.
Первое чтение главного финансового документа страны на сессии Государственной Думы запланировано на 18 ноября, сообщает «Парламентская газета». Если он будет принят, то второе чтение состоится 7 декабря, а третье – 9 декабря.

Одному из старожилов Госсовета Чувашии, депутату от регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» Игорю Юрьевичу МОЛЯКОВУ – 55 лет. Можно по-разному относиться к этому человеку (как к одиозному политику или истинному борцу за народное счастье – акценты расставит время), но он, бесспорно, достоин внимания со стороны парламентского издания.

«Оппозиционер на тропе войны», «большой доброхот, как Прокруст», «лидер в гонке на Шнобелевскую премию» – как только не называют в Интернете бунтаря Молякова несогласные с его жизненной и депутатской позицией! О справедливости этих высказываний судить не беремся: слишком глубоки подводные течения отечественной политики, чтобы мы могли о них рассуждать.
В юбилейной беседе с редакцией газеты «Республика» Игорь Юрьевич предстал с неожиданной стороны. Поэт, философ, музыкант – с ранимой душой и возвышенной натурой. Важную роль в его воспитании сыграла мама Нина Михайловна, коренная ленинградка. Умным и талантливым человеком был отец Юрий Иванович, работавший первым секретарем Новочебоксарского горкома КПСС. Игра на фортепиано, упражнения в стихосложении, семейное прочтение и обсуждение книг с детства вошли в жизнь Молякова. Эти качества пригодились ему и во время учебы на философском факультете Ленинградского государственного университета.
В свободные от депутатских обязанностей часы Игорь Моляков работает над своими книгами: готовит новый сборник стихов, дописывает роман «Заметки на ходу» и редактирует путевые наброски-размышления «Москва», «Крым», «Питер». Мечтает побывать во Владивостоке и увидеть Тихий океан...

Смотрите видеоверсию интервью с заместителем председателя Комитета Госсовета Чувашии по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике И.Ю. Моляковым – на сайте газеты «Республика» www.respublika.ru в разделе «Видеоновости».

– Игорь Юрьевич, многим импонирует ваша политическая грамотность и ораторское мастерство. Откуда такие таланты?
– Все идет от родителей. Как тебя воспитали в семье, так и будешь жить и работать. Конечно же, без влияния школьных учителей и педагогов музыкальной школы не обошлось.
Мои родители были очень хорошие, талантливые люди. Отец Юрий Иванович из Аликовского района, села Русская Сорма. Прекрасно пел. После школы он уехал в Ленинград, закончил строительный институт. Там познакомился с моей мамой Ниной Михайловной. Я родился у них, когда папа учился на пятом курсе.
После учебы отца отправили по распределению в Чувашию – он работал мастером в проектном институте в Чебоксарах. Когда началось строительство Новочебоксарска и потребовались специалисты, его пригласили туда. «Химпрома» ещё не было – первый камень только закладывался... Мама окончила текстильный институт в Ленинграде, в Чебоксарах начинала мастером на ХБК, а потом, в Новочебоксарске, работала в центральной заводской лаборатории на «Химпроме» – колористом.
В Новочебоксарске я учился в первой школе. Кроме того, мама, очень решительный человек, привела меня в музыкальную школу. Помню всех своих прекрасных учителей: очень талантливые люди работали у нас, в музыкальной школе вообще был «цветник»! Новочебоксарск в этом смысле – необычный город. Его наполняли лучшими специалистами со всей страны – учителями, врачами, строителями, экономистами, химиками. Первая волна кадров связана со строительством «Химпрома», вторая – с «ГЭСстрой».

– Вы депутат пяти созывов Госсовета Чувашии. Если посмотреть с высоты сегодняшних дней, что вам дала деятельность народного избранника?
– Во-первых, постоянную связь с людьми. До сих пор еженедельно принимаю огромное число людей, и именно из бесед с ними черпаю первичную информацию, с которой надо работать. Депутату ни в коем случае нельзя думать о себе как о великом начальнике. Нравится тебе человек или не нравится, ты его прими, выслушай и максимально постарайся решить проблему, чтобы человек был удовлетворен. А если у тебя не получилось, сделай хотя бы так, чтобы человек не обиделся. Это основная, главная идея в работе депутата.
Во-вторых, если ты имеешь убеждения, не «трепыхайся» от каждого дуновения политического ветерка. Не изображай из себя универсального человека: ты и этого знаешь, и того понимаешь, и с этим обнимаешься, и с тем целуешься. Так не бывает. Особенно в политике. Потому что общество разделено на большие группы, и если ты человек определенных убеждений, то, естественно, служишь определенному людскому слою. Я всегда служу обездоленным, бедным, тем, кого мы называем простыми людьми, людьми труда – крестьянам, рабочим, служащим. И никогда не буду служить богатеям.
В-третьих, это постоянная учеба. Ты можешь быть семи пядей во лбу или каким угодно идейным человеком, но если остановился в развитии, это моментально будет почувствовано – и коллегами, и избирателями.
И четвертое, конечно же, коллектив. Ни в коем случае нельзя говорить «я решил». Без поддержки товарищей ни одно дело не решится. Рад, что в течение пяти лет не рассорился со своими людьми во фракции. Уж с какими только сложностями не сталкиваются депутаты других фракций, но «Справедливая Россия» как была едина, так и осталась. Без сплоченного коллектива ничего не получится.

– Не жалеете, что выбрали не партию власти? Было бы, к примеру, больше финансовых возможностей помогать обездоленным.
– Да, можно помочь деньгами простому человеку, и для него это будет великая вещь. Но в принципиальном плане – это большой вред. Депутат помог достать краски для ремонта школы, вставить стекла или купить мячи для детей? К сожалению, мой опыт подсказывает, что на самом деле все обстоит не так радужно. Сегодня тебе подарят мячик или покрасят стену в школе, а завтра снимут с тебя последние штаны.
Надо вести такую политику, чтобы большие массы людей были сыты, одеты, обуты. Пусть не сразу все получается, но на протяжении долгих лет я отстаивал глобальные, фундаментальные интересы трудящихся. По мелочам помогать можно, но не из-за них народ избирал меня шесть раз. Люди ведь понимают, на чьей стороне правда.

– Обозначьте ваши достижения и промахи на парламентской ниве.
– Знаю, что, как к депутату, ко мне неоднозначное отношение. Кто-то любит, кто-то нет, но избиратели, в целом, относятся положительно. За годы моей работы в Госсовете я встречался и пытался помочь тысячам людей. Если работаешь с народом сам, не отправляешь на встречи вместо себя девочку-юриста, это всегда будет иметь эффект.
Недостатки в себе вижу. Есть у меня в характере и поведении резкость, невыдержанность, скандальность в некоторых моментах. Может быть, устал уже смотреть на «странные» действия некоторых своих товарищей. Мне 55, и уже несколько десятков лет практически ежедневно происходит моя депутатская работа. Сейчас полегче стало – работаю на освобожденной основе. А раньше и в Чувашском госуниверситете на кафедре философии трудился, и депутатские обязанности выполнял, и в работе общества «Знание» участвовал. С лекциями от «Знания» объездил почти все крупные села и деревни Чувашской Республики – там-то и научился общаться с людьми.

– Все ли задуманное успели доделать?
– Что не доделано, наверное, уже и не будет доделано: потихоньку моя дорога под горку пошла. Чувства удовлетворенности от проделанного нет и не должно быть. Нормальный мужчина не может быть самодовольным и не будет квакать, какой он красивый и замечательный.
Сегодня мне бы хотелось работать, как работал всегда, помочь как можно большему количеству людей. Делами некоторых избирателей занимаюсь более десяти лет, мы переписываемся, созваниваемся. Занимаюсь проблемой обманутых дольщиков, коих в республике более 600 человек, слежу за развитием экологической ситуации вокруг действующего в Новочебоксарске предприятия «Химпром».
Скажем, человек квартиру потерял, все судебные инстанции прошел – к депутату он обращается от безысходности. Даже если видишь, что уже ничем невозможно помочь, просто разговариваешь с человеком. К депутату порой как к батюшке в церковь приходят.

– Как относитесь к женщинам в политике?
– К женщинам отношусь крайне положительно. Очень их люблю, очень их уважаю. Абсолютно нет к ним никакого пренебрежения. Но в последнее время встречаются такие женщины-политики, которым лучше бы быть домохозяйками, хорошими мамами или специалистами в другой профессии. Не надо бы им стремиться попасть в политику. Чисто случайные люди попадаются: сидят в парламенте красотки – какой толк от них, трудно сказать.

– Как супруга относится к вашей политической деятельности?
– Когда она в плохом настроении, говорит «твоя дурацкая политика». Когда в хорошем – «ладно, иди на работу». Это же женщины! Она у меня чувашка, из Цивильского района, мы с ней живем вместе уже почти 40 лет. Без ее поддержки, конечно, было бы нелегко.

– Вы профессиональный философ и профессиональный политик. Разве философия и политика могут пересекаться?
– Конечно, они очень тесно связаны. Не может быть политика рабочей, пригодной для применения, если в ее основе нет идеологии. Идеология же в обязательном порядке зиждется на определенной системе философских взглядов. К сожалению, в Российском государстве до сих пор не выработана идеология – ее нет сегодня. Недавно Президент страны Владимир Путин встречался в Северо-Кавказском федеральном округе с представителями ОНФ и совершенно железно, спокойно заявил, что долгие годы он состоял в КПСС, был коммунистом и выступает за преемственность истории. Десять лет назад у нас говорилось совсем иное...
В тоже время очень сильно продвигается православие, с другой стороны пропагандируется ислам. Существует большое количество либеральных политиков, проводится Гайдаровский форум. Такое идейное многообразие хорошо, когда есть денежки и есть, что кушать. Когда наступает тяжелое время, необходимо опираться на четкую систему взглядов. Пока же мы мечемся от материализма к идеализму, от коммунизма к либерализму, не можем выбрать что-то одно и слезть с нефтяной иглы.
Если человек труда увидит, что государство работает на него, он горы свернет. А пока трудно понять, что у нас за государство. Рабочих и крестьян? Предпринимателей? Священников? К сожалению, я убедился, что пока не будет определена классовая структура нашего государства, вперед мы не двинемся. Сейчас читаю последние школьные учебники по истории России. Например, в учебнике Московского государственного университета при рассмотрении формирования Русского государства, Средних веков классовый подход сохраняется.

– Кто же ваш любимый философ?
– Гегель, конечно. Его диалектика – высочайшее достижение человеческого ума. Уютно себя чувствует, когда читаю Декарта, потому что в его классической мысли все более-менее просто: и дух абсолютен, и материя абсолютна, и бог есть. Потом, когда появились Лобачевский и Риман, начались философские «странности»: две линии никогда не пересекутся, а вроде и пересекаются. Постклассические философы заявили, что некоторые вещи все-таки зыблемы, а мне бы хотелось, чтобы они оставались незыблемыми. Вообще, современные философы, даже марксисты, были грустными...
С неиссякаемым интересом читаю работы Эвальда Васильевича Ильенкова – советского философа, исследователя марксистско-ленинской диалектики. Очень уважаю своего учителя – историка культуры, специалиста в области философии религии, профессора философского факультета ЛГУ Михаила Иосифовича Шахновича. Под его влиянием писал свою кандидатскую диссертацию, посвященную исследованию Святого Писания.
Откровенно говоря, философский факультет в Ленинграде был рассадником свободомыслия. В Московском университете был официоз: все официальные структуры рядом, философский факультет – витрина идеологии. Питер стоит на отшибе, в его университете всегда собирались очень интересные люди. Ах, как читал нам лекции по истории западной философии Михаил Антонович Киссель, по древнегреческой философии – Вера Яковлевна Комарова! Это же монстры мысли.

– Игорь Юрьевич, в вашей судьбе были нелегкие времена. Где черпали силы?
– Во-первых, ни в коем случае нельзя пить алкоголь. Ни капли. Со временем и без алкоголя внутреннее состояние становится лучше. Во-вторых, надо заниматься спортом. У меня два велосипеда, и даже сейчас зимой каждое утро кручу педали. Кстати, этот час, пока едешь на велосипеде – самое продуктивное время для мысленной работы. В-третьих, хранить семью. Когда живешь с женой десятилетия и дети уже взрослые, не ты семье, она тебе помогает. В этом, наверное, предназначение женщины, чтобы она поддерживала – в горе и радости.

– Удается ли оставаться самим собой в депутатской деятельности? Без пиар-ходов?
– Всякая профессия, всякое занятие требует соблюдения определенного свода правил. Если ты танцуешь в кабаре, то надеваешь яркий костюм с перьями и бубенцами. Если исполняешь народные танцы – выходишь в сарафане и яловых сапожках. В этом нет ничего поразительного.

– На хобби время остается?
– Я не зацикливаюсь только на депутатской работе. Мой любимый вид деятельности – это чтение. Собираю книги ещё со школьной поры. Мама мне говорила: «Ты должен иметь собственную библиотеку». У родителей была своя большая библиотека. Когда после смерти отца мать переехала в Ленинград, все книги она взяла с собой (и еще каждую неделю я отсылаю ей в Ленинград свежий номер газеты «Республика»).
Со студенческих лет (с каждой стипендии и потом – с каждой зарплаты) обязательно хожу в книжный магазин и покупаю одну-две книги. Мой любимый писатель – Виктор Гюго, причем люблю все его произведения – и прозу, и поэзию, и драматургию. Восхищаюсь его стихотворным сборником «Внутренние голоса», романами «Отверженные», «Труженики моря», «Девяносто третий год», «Человек, который смеется». Мне все французские писатели нравятся: и Стендаль, и Бальзак, и Мопассан... Из русских писателей Достоевского люблю больше, чем Толстого. Нравится Максим Горький («Жизнь Клима Самгина»). По душе деревенская проза: «Привычное дело» Василия Белова, «Уроки французского» Валентина Распутина, «Обмен» Юрия Трифонова. Трифонова обожаю всего: крепкий, замечательный писатель был.
Убежден, что каждый человек, наученный читать и писать, раз в год должен побывать или в Эрмитаже в Ленинграде, или в Третьяковской галерее в Москве. Мы с братом, который преподает в Санкт-Петербургской академии художеств, например, недавно с удовольствием посетили выставку Валентина Серова в Москве.
Другое хобби – коплю музыкальные пластинки. У меня богатая фонотека. Покупаю пластинки с начала 1980-х годов. У меня великолепные записи! Любимые композиторы – Петр Чайковский (Симфония № 6 «Патетическая»), Дмитрий Шостакович (Симфония № 7 «Ленинградская»), Сергей Прокофьев (Кантата «Александр Невский»), Валерий Гаврилин, Георгий Свиридов. Из западных люблю Моцарта, Баха, Бетховена и Вагнера. А вот женщины, знаю, предпочитают Верди, Доницетти, Беллини, Пуччини и страшно любят мужчин, которые являются выдающимися оперными певцами.

– А еще женщины очень любят поэтов. Скоро будет готов ваш третий сборник стихов. Знатоки говорят, что вы глубокий поэт...
– Стихи пишу с детства. Мама приучила меня с первого класса писать каждую неделю, по пятницам, одно стихотворение... А «взрослые» стихи у меня мрачные. И «Книга стихов» (1999), и «Книга расставания» (2003) получились с надрывом. Кажется, все мои думы, тревоги, смятенья воплощаются в стихах...

Что нужно мне, безвестному поэту?
Пусть только я об этом знаю, пусть!
Что нужно мне, когда душа согрета
Огнем губительным с названьем кратким «грусть»?

Мне больно так, что можно лишь смеяться.
Кричать нет сил. Кричат, когда живет
Душа ранима. Но в пламени прощаться
Осталось с ней: горящая – поет!

Есть стол на кухне. Гладок, словно плаха.
На нем листы белеют и горят.
Да, стынет ночь постылая, как сваха,
Уже надевшая вульгарный свой наряд.

Душа-невеста тлеет обреченно,
Но ночь летит на свадебный призыв.
Огонь ее задуют утонченно,
Воздушный пепел в строчки искрошив.

Я вдруг пойму, что песен, не сгорая,
Не выжгя душу в пепел, не сложить.
Они родятся в пламени, играя,
Чтоб после нас тепло ее хранить...

Беседовали Лидия ФИЛИППОВА
и Эрбина НИКИТИНА.

Также смотрите видео-интервью с Игорем Моляковым: https://youtu.be/t2sd9RcVDgE

С первых дней этого года муссировались слухи, что за вывоз и сбор ТБО жильцам теперь придется платить больше, а в квитанциях за ЖКУ появится отдельная строчка, посвященная мусору. Похоже, нам этого на самом деле не миновать.
В 2016 году введена новая коммунальная услуга – «обращение с твердыми коммунальными отходами», то есть теперь ТКО заменит аббревиатуру ТБО. Однако не стоит вспоминать русскую народную мудрость, мол, «хоть горшком обзови, только в печку не ставь». Перемена названия в данном случае влечет за собой и изменения в оплате.

С 1 января с.г. организация деятельности по сбору и утилизации твердых коммунальных отходов – в  полномочиях субъектов Российской Федерации.
– Планируется создание регионального оператора, который будет собирать средства за эту услугу. При этом порядок расчета размера платы изменится. Сейчас стоимость определяется в расчете на 1 кв.м жилья. Предусматривается, что в дальнейшем эта плата будет рассчитываться по количеству людей, проживающих в квартире, – с таких слов начал работу «круглого стола» вице-спикер, председатель Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, АПК и экологии Олег Мешков.
За «круглым столом», посвященным деятельности по обращению с ТКО, собрались депутаты, представители Минприроды, Минстроя, Госслужбы по тарифам, Управления Роспотребнадзора, Управления Росприроднадзора, муниципалитетов, новочебоксарского филиала ЗАО «Управление отходами», а также общественники. Размышляли, как минимизировать расходы на утилизацию мусора.
Уже называлась цифра в 425 рублей за 1 кубометр отходов, установленная филиалом ЗАО «Управление отходами», что практически в 10 раз выше тарифа, по которому раньше мусор завозили, к примеру, на  Пихтулинскую свалку в Чебоксарах.
«Подобный случай закрытия свалки в России уже был. Но Чувашии более повезло, что уже наготове была альтернатива – полигон ТБО под Новочебоксарском. А вот в том регионе властям пришлось объявить ЧС», – уверял директор новочебоксарского филиала ЗАО «Управление отходами» Юрий Малов.
Понятно, что закрыли Пихтулинскую свалку совершенно правильно. Она уже не справлялась с завезенным мусором, портила вид столицы республики, периодически самовозгоралась. Вспомним, сколько с ней боролись? Наконец, с 1 ноября 2015 г. на эту громадную свалку в Чебоксарах мусоровозы перестали заезжать.
ЗАО «Управление отходами» сейчас принимает ТКО из Новочебоксарска, Чебоксар, Чебоксарского района и других муниципалитетов, где нет санкционированных свалок. По мнению Олега Мешкова, по итогам поездки на мусоросортировочное предприятие в декабре у него сложилось мнение, что это «шаг вперед по технологии процесса».
Между тем участники «круглого стола», в том числе парламентарии, долго выясняли, на какой основе зарождается «мусорное» ценообразование. «Информации пока не достаточно. Мы, депутаты, представители народа, и должны прогнозировать ситуацию», – сказал Олег Николаев. У Игоря Молякова и Сергея  Семенова также были вопросы по работе полигона. Экспертов, к примеру, интересовало, насколько обоснована методика измерения количества мусора по объему, а не по массе. Их беспокоит, не придется ли жителям республики при такой системе оплачивать перевозку воздуха.
Заместитель руководителя службы по тарифам Марина Кадилова отметила, что тарифные основы на вывоз ТКО еще не утверждены на федеральном уровне. На сегодня нет необходимых нормативных правовых актов и для создания регионального оператора, все еще в стадии проекта. Но, заметила она, после принятия решений в Москве тарифы в республике будут приняты долгосрочные, на три года.
По словам Юрия Малова, тарифы они утверждают на основе расходных счетов, ежемесячно по просьбе тарифной службы представляют все необходимые документы.
Участники «круглого стола» отметили, что десятикратные цены, принятые новочебоксарским полигоном, пока почувствовали в основном только управляющие компании. Для собственников квартир повышение тарифной ставки на сегодня не столь значительное. Но управляющие компании сейчас вынуждены оплачивать возросшие расходы деньгами за «ремонт и содержание помещений».
Отметим, утилизация бытовых отходов – это в настоящее время решение не только бытовых вопросов, но и экологических. Ведь проблема загрязнения окружающей среды обостряется с каждым годом. Между тем одним удорожанием услуги вряд ли она решится. Тем более что все понимают, что резкого скачка тарифа для населения нельзя допускать.
По общему мнению, организация новой системы обращения с ТКО требует четкого и оперативного взаимодействия республиканских органов власти, местного самоуправления. Нужны законы, регулирующие обращение с ТКО – в том числе и на республиканском уровне, нормативы накопления ТКО и экономически обоснованные тарифы. Все это, а также поступившие предложения участников записаны в рекомендациях «круглого стола».

Завершающая 2015 год 34-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва, которая состоялась 24 декабря, была насыщенной по содержанию и эмоциям. Вопросов в повестке дня было не очень много, но некоторые из них держали в напряжении весь зал.

Итоги и планы
В начале сессии Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов выступил с небольшим сообщением об итогах года, в котором напомнил о прошедших в сентябре выборах Главы Чувашии и депутатов местного самоуправления. Главная задача парламента в такой ситуации, по его мнению, – законодательное обеспечение чистоты и прозрачности избирательной кампании.
Юрий Попов обратился к коллегам с конкретными предложениями по реализации Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ.

Адресность для ветеранов труда
Острая дискуссия среди депутатов развернулась при обсуждении первых же двух законопроектов. Представил оба проекта министр труда и социальной защиты республики Сергей Димитриев.
Первый из них, проект закона «О ветеранах труда Чувашской Республики», предполагает присвоение этого звания вместе с мерами соцподдержки за добросовестный труд на благо Чувашской Республики. Социальная поддержка планируется в виде ежемесячной суммы в 1082 рубля и 50-процентной скидки на телефонную связь. Правда, стоит отметить, звание ветерана труда Чувашской Республики присваивается уже не первый год. Но теперь это прописывается в отдельном республиканском законе, который определяет конкретные категории граждан для поощрения.
Принцип адресности, подчеркнутый в законе, и стал камнем преткновения на сессии. Сергей Димитриев объяснил, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» так же, как и прежде, будет являться наличие трудового стажа не менее 37,5 лет для женщин и 42,5 года для мужчин. Но, в отличие от практики прежних лет, кандидатам на ветеранское звание минимум половину из этих лет надо работать в Чувашии. При этом министр труда и соцзащиты апеллировал к опыту других российских регионов, где ставятся требования еще жестче – даже до 100% стажа работы в субъекте федерации, как, к примеру, в Самарской области.
Парламентарий Кияметдин Мифтахутдинов подчеркнул, что мы все являемся гражданами Российской Федерации. «Как-то несерьезно, что сейчас будут делить стаж по регионам, где и сколько лет отработали», – высказался он. Дмитрий Евсеев привел в пример свой трудовой стаж, начало которому в 12 лет положила работа в Нижегородской области. «Где в таких случаях надо получать звание ветерана труда: у них или в Чувашии?», – недоумевал лидер фракции КПРФ и призвал не повторять дурные примеры других регионов, если они логически не обоснованы. «Каждый советский человек работал на единую страну, тогда не было местничества», – подлил масла в огонь Игорь Моляков.
Кроме того, депутат Виктор Ильин выразил недоумение, почему в законе прописана определенная сумма – 1082 рубля, и как быть с инфляцией, не предполагает ли она увеличение ежемесячной субсидии через год-два. Татьяна Старева отметила, что вроде бы небольшая сумма, но и она очень нужна тем, кто получает, как она, чуть больше 10 тыс. рублей пенсии.
Практически на все эти вопросы и замечания вразумительный ответ дал опытный парламентарий Владимир Мидуков. Он пояснил, что есть еще и звание ветерана труда Российской Федерации – для тех, кто работал не только в том регионе, где вышел на пенсию: «Льготы идентичные, так что никакого ущемления прав тут нет. Надо уважать свою республику. И раньше, чтобы получить медаль «Ветеран труда», надо было отработать на одном предприятии определенное количество лет, причем добросовестно, без прогулов и выговоров. А 1082 рубля – это всего лишь отправная точка. Правительство в дальнейшем может индексировать сумму, исходя из инфляции».
Главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования Николай Николаев согласился с этим мнением: «Человек работает на своей родной земле, вносит налоги, формирует бюджет, из которого потом идут выплаты. Нормы, которые мы вводим, справедливые». Вице-спикер Николай Малов добавил, что все зависит от возможностей бюджета, от его доходной части. Точку в дискуссии поставил председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Петр Краснов: «Те, кто работал в других регионах, пополняли соответствующие бюджеты, а не Чувашской Республики. На сегодня в республике 42 тыс. человек получили звание «Ветеран труда Чувашской Республики». Это означает ежемесячные выплаты в 454 млн рублей. Нельзя быть популистом в тяжелое экономическое время»...

Поддержка – по прожиточному минимуму
Закон «О ветеранах труда в Чувашской Республике» принят сразу в двух чтениях, впрочем, как и следующий. Назывался он незатейливо – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты». Но при этом задевал интересы сразу нескольких категорий населения.
Законопроект вводит ограничения по «предоставлению отдельных мер социальной поддержки исходя из необходимости соблюдения принципов адресности и нуждаемости», как написано в пояснительной записке. Оптимизация касается выплаты ежемесячного пособия на ребенка, соцподдержки по оплате ЖКУ для сельской интеллигенции, льготных проездных билетов для школьников и студентов и др.
Некоторые депутаты назвали закон «антисоциальным» и «чудовищным». Но Сергей Димитриев подчеркнул, что ограничения в социальных пособиях коснутся лишь семей с очень хорошим достатком, которые даже не почувствуют, что недополучили, например, 164 рубля в месяц.
«К примеру, детские пособия и республиканский материнский капитал будут предоставлять семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Чувашской Республике. Размер ежемесячной компенсации для сельских учителей и врачей будет составлять 1055 рублей – в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, – сообщил министр. – Также уточняются категории обучающихся, которым выплачиваются социальные пособия при приобретении проездных билетов».

Эльвира ХМЕЛЕВА.

Встреча Нового года – это, наверное, самый традиционный в мире праздник, что изначально предполагает множество повторяющихся из года в год ритуалов. К примеру, украшение новогодней елки, подарки детям и родным, приход Деда Мороза или Санта Клауса, бой курантов и т.д.
Между тем почти в каждой стране есть собственные интересные и веселые традиции по встрече Нового года. Например, в Англии в новогоднюю ночь засовывают детские подарки в чулки, в Италии выкидывают за окно старые вещи, в Японии бьют в колокола. В Китае Новый год – это праздник фонарей. Любимое новогоднее развлечение молодых женщин в Корее – прыжки на досках. В Индии в первый день Нового года проводятся состязания по стрельбе из лука и запускаются воздушные змеи.
А у кого-то в семьях тоже успели сложиться свои добрые новогодние обычаи. Как раз они-то больше всего и сближают всех родственников, превращают их в настоящую семью. Конечно, традиции могут появляться, развиваться, меняться. Что-то может уйти со временем, со взрослением детишек, а что-то прийти взамен. Но как прекрасно, когда выросшие дети с радостью вспоминают семейный Новый год и стараются уже в собственной семье возродить милые традиции родительского дома.
В канун самого сказочного и любимого всеми праздника мы поинтересовались у депутатов чувашского парламента, как они обычно встречают Новый год, есть ли у них в семьях свои новогодние обычаи.

Вячеслав АЛЕКСАНДРОВ, депутат Госсовета Чувашии, директор ТФОМС Чувашской Республики:
– Вообще, у нас в семье встреча Нового года проходит традиционно, как и положено. И елка, и подарки, и новогодний стол с разными вкусностями. Правда, с небольшим дополнением. Наши дети и внуки еще готовят праздничное представление. Инициаторами этого интересного для нас новшества стали дочь и невестка. Причем ежегодно тематика меняется.
В этом году решили готовить представление по чувашским обычаям. Тем более один из родственников – хороший гармонист. У нас четверо внуков, вернее, три внука и одна внучка – дошкольники и школьники. Они будут петь чувашские песни, танцевать. Нам хочется, чтобы сохранился интерес к чувашскому языку, чувашским традициям. Сейчас все ищем и придумываем костюмы.

Олег КНЯЗЬКИН, депутат Госсовета Чувашии:
– Последние 5 лет мы несколько изменили традиционную встречу Нового года дома – с застольем, салатами и шампанским. Теперь мы выезжаем на дачу, ставим во дворе живую елку, украшаем ее игрушками и кладем под нее подарки для внуков. Причем их несколько для каждого. Говорим, что подарки не только от Деда Мороза, но и от зайки, лисички, мишки. И им это нравится, тем более следы какой-нибудь зверушки на снегу всегда есть.
Рядом с елкой зажигаем «очаг». Так мы назвали специальное сооружение из кирпичей для разведения костра, а не для готовки. Конструкцию придумал я сам. На огонек заглядывают и соседи. Так и встречаем Новый год – у елки и у огня.

Юрий ШЛЕПНЕВ, депутат Госсовета Чувашии, генеральный директор АО «ЧОЭЗ «Энергозапчасть»:
– Встречаем Новый год за городом, в собственном доме. Естественно, потому и речи нет об искусственных елках. Украшаем живую елку красочными игрушками, накрываем праздничный стол. В принципе, все как у всех. Поздравляем друг друга, дарим подарки.
У нас уже прижился такой популярный ритуал: сжигаем бумажки с загаданными желаниями. И нужно выпить бокал шампанского с пеплом под бой курантов, пока главные часы России отсчитывают «двенадцать». Хочется верить, что новогодние желания сбываются. Всем желаю удачи, здоровья, домашнего тепла.

Игорь МОЛЯКОВ, заместитель председателя Комитета Госсовета Чувашии по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике:
– Дело в том, что наша семья сейчас как бы разделена географически. Мы с супругой живем в Чебоксарах, а мать с братом живут в Санкт-Петербурге. И мы каждый год выезжаем в северную столицу, чтобы встретить Новый год.
Наверное, это единственный период в году, когда можно там посещать театры, музеи, выставки. И у нас традиция – ходим в Кировский театр, сейчас он называется Мариинский. Ежегодно в новогодних представлениях они дают балет «Шелкунчик». И мы каждый год стараемся попасть именно на эту новогоднюю сказку.

Записала Эльвира ХМЕЛЕВА.

Как сообщала газета «Республика», на 32-й сессии Госсовета Чувашии, состоявшейся 29 сентября, парламентарии одобрили кандидатуру И.Б. Моторина на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.
Несмотря на то, что подавляющее большинство депутатов сразу же поддержали кандидатуру будущего премьер-министра, ему было задано немало вопросов. Сегодня мы приводим некоторые выдержки из острого диалога Ивана Моторина с депутатами.

32-я сессия Государственного Совета Чувашии пятого созыва после недельного перерыва продолжила свою работу – 6 октября состоялся ее второй этап.
В повестке дня значилось всего пять вопросов, основным из которых был законопроект «Об особенностях составления и утверждения проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Чувашской Республики на 2016 год». Документ представила министр финансов Чувашии Светлана Енилина.
Как известно, федеральный бюджет в 2015 году будут рассчитывать не на три года вперед, а лишь на один. Принцип составления бюджетов регионов должен быть таким же. Такое решение связано с тем, что следующий год будет непростым, и приоритеты расходования госказны надо регулировать вовремя.   
Парламентарии без долгих дебатов, сразу в двух чтениях, приняли закон о том, что республиканский бюджет-2016  будет однолетним. Лишь Игорь Моляков поинтересовался финансовыми обязательствами Чувашии, а Олег Николаев – сроками публикации проекта закона о бюджете и публичных слушаний.
На сессии досрочно прекращены полномочия депутата Михаила Резникова, который 1 октября Указом Главы Чувашии назначен на должность заместителя Председателя Кабинета Министров республики. Коллеги пожелали Михаилу Сергеевичу профессиональных успехов в новой должности.
– В моей жизни произошел крутой поворот. После 12 лет руководства оставил завод имени В.И. Чапаева, причем на хорошем уровне. Второе важное событие – три года работал вместе с вами в Госсовете Чувашии, где приобрел новый жизненный опыт, – признался Михаил Резников и выразил надежду на плодотворное и конструктивное сотрудничество Кабинета Министров и Государственного Совета.
Кроме того, депутаты внесли изменения в Закон Чувашской Республики «О физической культуре и спорте»,  рассмотрели поправки в законы «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике» и «Об общественных воспитателях несовершеннолетних».

СЕССИЯ

Первая осенняя сессия Госсовета Чувашии, состоявшаяся 29 сентября, была насыщенной и продолжительной. По интересному цифровому совпадению, депутаты рассмотрели 29 вопросов. Среди них были серьезные кадровые назначения и целый блок финансовых законопроектов.

Кандидатура премьер-министра одобрена
Представитель Главы Чувашской Республики, и.о. заместителя Председателя Кабинета Министров – Руководителя Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев представил кандидатуру И.Б. Моторина на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.
Напомним, Иван Моторин около десяти лет является членом Кабинета Министров Чувашской Республики. Его кандидатура уже была рассмотрена и поддержана членами Президиума Госсовета. Кроме того, Иван Борисович провел ряд встреч с представителями парламентских фракций.
Кандидат на должность Председателя Правительства в своем докладе подробно рассказал о достижениях республики и задачах, которые предстоит решать в будущем. В качестве приоритетов Иван Моторин отметил устойчивость бюджета, выполнение социальных обязательств, поддержку промышленности и предпринимательства.
Народные избранники отнеслись к назначению Ивана Моторина серьезно и вдумчиво. Этот вопрос по продолжительности обсуждения даже «обогнал» проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет на 2015 год.
Сразу отметим, кандидатуру И.Б. Моторина поддержало подавляющее большинство депутатов. Даже те, кто проголосовал против его назначения, в своих выступлениях дали положительную оценку деловым и личностным качествам Ивана Борисовича. Тем не менее дебаты оказались горячими, было задано немало острых вопросов. Видимо, на эмоциональности выступлений сказались и недавние выборы, прошедшие в Чувашии.
К примеру, заместитель председателя Комитета Госсовета по экономической политике, АПК и экологии, лидер фракции КПРФ Дмитрий Евсеев задал вопрос о показателях роста цен и снижения доходов населения. Заместитель председателя Комитета Госсовета Чувашии по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Игорь Моляков сразу же заявил, что против Ивана Борисовича ничего не имеет, тем более что он обещает не политизировать экономические моменты. Председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Игорь Кушев хотя довольно строго спросил о путях пополнения республиканской казны, признал компетентность и профессионализм Ивана Моторина. С этим мнением согласился и его заместитель Андрей Кулагин, отметив, что первоочередной задачей сейчас становится привлечение средств на импортозамещение.
После подведения итогов голосования, где 34 депутата высказались за кандидатуру нового премьер-министра, шесть – против, двое воздержались, Иван Моторин выступил с заключительным словом.
К слову, 30 сентября Глава Чувашии М.В. Игнатьев подписал Указ о назначении И.Б. Моторина Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики.

Бюджет-2015 скорректирован

Затем депутаты рассмотрели поправки в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Рес­публики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Скорректированные цифры бюджета-2015 представила и.о. министра финансов Светлана Енилина.
Долгих дискуссий на эту тему, как ни странно, не было. Законодатели задали несколько уточняющих вопросов, Олег Николаев и Вячеслав Александров высказались об уменьшающихся цифрах республиканской казны. После чего депутаты проголосовали за новые параметры республиканского бюджета.
На сессии внесены изменения в другие законы. Также приняты новые законы, касающиеся финансово-бюджетной сферы.
На этом сессия не завершила свою работу. Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов сообщил, что бюджет республики на очередной период будет не трехлетним, как это было принято, а лишь однолетним. Впрочем, как и федеральный бюджет. Соответствующий законопроект следует принять в ближайшее время.

Эльвира ХМЕЛЕВА.