В режиме ВКС состоялось представление прокурора Чувашской Республики, государственного советника юстиции 3 класса Андрея Фомина. На эту должность он назначен Указом Президента РФ от 30 июня 2020 года.
Профессиональных успехов новому прокурору Чувашии пожелали зам. Генерального прокурора Российской Федерации Сергей Зайцев, врио Главы региона Олег Николаев, Председатель Государственного Совета республики Альбина Егорова, председатель Верховного суда Чувашии Анатолий Петров.
Напомним, Госсовет Чувашии 16 апреля 2020 года на парламентской сессии одобрил кандидатуру Андрея Валерьевича Фомина на должность прокурора Чувашской Республики, представленную Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Андрей Фомин родился в 1965 году во Владимирской области. Окончил Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова. С 1992 года служит в органах прокуратуры, с 2010 года занимал должность заместителя прокурора Ярославской области. С 2014 года – первый заместитель прокурора Республики Крым, проработал на этой должности более пяти лет, под руководством Натальи Поклонской и Олега Камшилова. Среди наград – нагрудный знак «За безупречную службу» и именное оружие.

Работники и ветераны прокуратуры 11 января отметили профессиональный праздник.
«Вы защищаете права граждан, свое­временно реагируете на их сигналы, вам доверяют жители республики, вам доверяет бизнес-сообщество», – подчеркнул Глава республики Михаил Игнатьев на торжественном мероприятии, посвященном Дню работника прокуратуры Российской Федерации.
Прокурор Чувашской Республики Василий Пословский отметил, что вот уже почти три столетия прокуратура России убедительно подтверждает свое особое назначение в обеспечении верховенства закона, защите интересов граждан и государства.
И.о. Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Альбина Егорова назвала прокуратуру важнейшим помощником и союзником парламентариев в работе, подчеркнула многолетнее плодотворное и конструктивное сотрудничество прокуратуры и парламента республики в правотворческой деятельности, совершенствовании республиканского законодательства.
«Принципиальная позиция прокуратуры позволяет готовить качественные законопроекты, принимать выверенные и свое­временные правовые акты. Отрадно, что прокурор Чувашской Республики активно использует свое право законодательной инициативы в Госсовете Чувашии: за последние 5 лет принято 11 законов Чувашской Республики, внесенных в республиканский парламент прокурором Чувашской Республики, из них только в прошедшем году – 4», – отметила Альбина Егорова.
Сотрудников и ветеранов прокуратуры также поздравили Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Геннадий Федоров, депутат Госдумы России Леонид Черкесов, председатель Верховного суда Чувашии Анатолий Петров, министр внутренних дел по Чувашской Республике Сергей Неяскин и другие официальные лица.

Очередная тринадцатая сессия Госсовета Чувашии была одной из самых лаконичных: все 13 вопросов повестки дня рассмотрены без лишнего многословия. Тем не менее два с половиной часа сессионной работы включили в себя и разнообразную информацию, и острые выступления, и конструктивные предложения, и не­ожиданные решения.

Отметим, в работе сессии приняли участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев, Председатель Кабинета Министров республики Иван Моторин, руководители министерств, ведомств и муниципалитетов, эксперты и общественники.
Вначале Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов выступил с кратким сообщением, сделав акцент на подписанном 18 октября Владимиром Путиным Указе «О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации». Газета «Республика» уже сообщала в предыдущем номере, что изменен критерий выделения средств из федерального бюджета для ежемесячных выплат на третьего и последующих детей. Валерий Филимонов отметил, что решение, принятое Президентом страны, позволит увеличить число многодетных семей, получающих выплаты в Чувашской Республике, вдвое – с 4-х до более 8 тысяч.
Спикер также обратил внимание, что в Госсовете Чувашии началась работа над главным финансовым документом республики – бюджетом на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Уже состоялись заседания парламентских комитетов, на которых рассмотрены основные параметры трехлетнего бюджета. Валерий Николаевич напомнил, что 14 ноября состоятся публичные слушания по этому законопроекту.

Прожиточный минимум по-чувашски
Одним из важных вопросов 13-й сессии стал проект закона «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Чувашской Республике на 2018 год». Законопроект представила и.о. министра труда и соцзащиты республики Лариса Арсентьева.
Документ устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Чувашии на 2018 год в размере 7953 рублей, что на 233 рубля больше, чем в нынешнем году. По словам Ларисы Арсентьевой, эта информация должна быть доведена в Пенсионный фонд РФ до 1 ноября – для расчетов на социальную помощь в следующем году. Прожиточный минимум рассчитан на основании потребительской корзины и индекса потребительских цен на 2018 год.
Зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Григорий Данилов (КПРФ), вызвавшийся первым выступить в прениях по этому вопросу, сразу предупредил, что будет говорить на чувашском языке. Сотрудники Аппарата Государственного Совета были наготове и тут же раздали всем желающим наушники – даже тем, кто прекрасно владеет чувашским языком, но из любопытства решил послушать родную речь через переводчика. «Следует и дальше продолжать работу по повышению благосостояния граждан. Наша фракция готова вместе работать в этом направлении», – подчеркнул Григорий Владиславович.
Зам. председателя Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов (ЛДПР) поделился, что как-то провел эксперимент и попробовал прожить месяц на прожиточный минимум: «Хватило только на еду. Когда в конце месяца заболел, из лекарств смог купить только парацетамол». Также парламентарий предложил создать фонд помощи при Госсовете Чувашии, перебросив туда деньги, сэкономленные за счет снижения зарплаты руководства республики на 10% – по примеру Президента России, а также уменьшения средств на СМИ, в том числе на спутниковое телевидение.
После заключительного слова Ларисы Арсентьевой, объяснившей, что потребительская корзина в Чувашии соответствует методическим рекомендациям Правительства РФ, законопроект был одобрен в двух чтениях.

Контроль за общепитом
На сессии в ряд республиканских законов внесены изменения, касающиеся полномочий органов власти. Наибольший резонанс вызвали поправки в Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики».
 Документ, который представил вице-премьер – министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин, уточняет ряд полномочий Кабинета Министров Чувашии в области госрегулирования производства и торговли алкогольной продукции. «На территории республики реализацией алкогольной продукции занимаются более 650 лицензиатов, это порядка 3400 объектов, в том числе объекты общественного питания. Кроме того, работают Чебоксарский ЛВЗ, Ядринский и Марпосадкий спиртзаводы, правда, их налоговый потенциал используется лишь на 30%», – сообщил вице-премьер.
Владимир Аврелькин напомнил, что ранее, до изменений в федеральном законодательстве, региональные органы власти, в частности, могли осуществлять надзор за объектами общепита, в которых реализуется алкоголь. «Сейчас у нас эту функцию забрали, и мы на оказание услуг общественного питания влияние не оказываем», – уточнил он.
Константин Степанов довольно резко высказался о том, что почти все так называемые «разливайки» «крышуются», в том числе силовиками. «Там много нарушений: и антисанитария, и суррогатный алкоголь. Надо немедленно обратиться в Госдуму с обращением вернуть полномочия по контролю в регионы. Иначе верх возьмет алкогольное лобби», – заявил депутат.
Владимир Аврелькин не стал комментировать по поводу «крышевания», однако признал, что до принятия закона республиканским властям удалось закрыть около 20 питейных заведений. «Мы и сейчас не будем сидеть сложа руки, в рамках правового регулирования будем заниматься проверкой лицензий. Кроме того, будем работать над четким разграничением заведений общественного питания», – обещал вице-премьер. За поправки в закон проголосовало подавляющее большинство депутатов.

Полномочия меняются
На сессии внесены изменения в закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», которые закрепляют полномочия комиссий по выявлению и пресечению случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям.
Также внесены поправки в закон о наделении органов местного самоуправления городских округов отдельными государственными полномочиями. В том числе – лицензионным контролем предпринимателей, управляющих многоквартирными домами.
Изменения, внесенные в закон «О защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Чувашской Республики», уточняют полномочия регионального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль в области долевого строительства МКД. Также в новой редакции излагаются понятия «застройщик» и «проблемный объект».
Депутаты также внесли изменения в закон «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики», которые корректируют обязанности членов ЦИК с правом решающего голоса, работающих на профессиональной постоянной основе, в целях противодействия коррупции.
Кроме того, парламентарии законодательно закрепили изменение границ Янтиковского и Новобуяновского сельских поселений Янтиковского района: территория села Янтиково расширяется в связи с тем, что для многодетных семей, проживающих здесь, необходимы свободные земельные участки.

Изменения по кадрам
Пожалуй, самым неожиданным стало решение парламентской сессии по 13-му вопросу – по поводу нарушения депутатом Государственного Совета Чувашской Республики Игорем Моляковым (СР) Правил депутатской этики. Вице-спикер – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов (ЕР) напомнил, что на предыдущей сессии парламентарий с трибуны произнес фразу, оскорбляющую федеральные органы власти, а также прокуратуру. Профильный комитет подготовил постановление, согласно которому Игорь Моляков должен был лишиться слова на следующей сессии Государственного Совета.
Однако его коллеги-депутаты, причем из разных фракций, привели убедительные доводы, что это слишком суровая дисциплинарная мера для парламентария. Так, по мнению Константина Степанова, такое наказание может дать обратный эффект: «Мы как в шахматах должны на несколько ходов вперед просчитывать. Не стоит помогать создавать образ сакральной жертвы». Григорий Данилов, выступая в поддержку свободы слова, отметил, что парламент создавался как площадка для дискуссий.
После того, как Игорь Юрьевич в своем выступлении принес извинения тем, кого нечаянно «задел» на прошлой сессии, депутаты практически единогласно проголосовали за отмену первоначального проекта постановления. Согласно документу, принятому на сессии, Игорю Молякову сделано замечание, и он предупрежден о недопустимости нарушения Правил депутатской этики.
Также на сессии Госсовета Чувашии назначены мировые судьи на трехлетний срок полномочий по трем судебным участкам. К слову, кандидатов представлял Анатолий Петров, недавно назначенный председателем Верховного суда Чувашии. Членом Общественного совета при Государственном Совете Чувашской Республики утвержден Николай Уруков, выдвинутый Медицинской ассоциацией республики. В состав Республиканской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий вместо Николая Малова, избранного в Госдуму России, введен Александр Федотов.
Кроме того, на основании письменного заявления депутат Госсовета Чувашии Сергей Белобаев (ЛДПР) освобожден от должности заместителя председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по бюджету, финансам и налогам.

В завершение – о наболевшем
В трехминутных выступлениях, которыми традиционно завершается сессия, депутаты высказались на разные актуальные темы. Григорий Данилов напомнил о 100-летии Октябрьской революции, Сергей Семенов (СР) – об обманутых дольщиках, Александр Андреев (КПРФ) – о выплатах многодетным семьям.
Депутат Олег Дельман (ЕР) подчеркнул значимость «воздушных ворот» для доступности и инвестиционной привлекательности региона. Вице-спикер – председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Альбина Егорова (ЕР) рассказала о результатах выездного заседания комитета – по «инспектированию» дорожно-ремонтных работ.
Директор чебоксарской гимназии № 5 Инна Исаева (ЕР) высказалась о проблемах в воспитании подрастающего поколения. «На мой взгляд, институт семьи в настоящее время не работает, хотя семьи, особенно молодые, получают ощутимые социальные льготы. Родители в большинстве случаев не несут ответственность за своего ребенка. За ошибки в воспитании детей наказывают, вплоть до административных мер, классных руководителей», – подчеркнула Инна Владиславовна и попросила более трепетно относиться к профессиональному сообществу учителей.