Вчера, 15 декабря, Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов и его заместитель Николай Малов в Оренбурге приняли участие в совместном заседании Ассоциации законодательных органов субъектов Приволжского федерального округа, Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления (МСУ) и Ассоциации городов Поволжья.
Заседание провел полпред Президента РФ в ПФО Михаил Бабич (на фото – в центре). В работе форума приняли участие члены Совета Федерации, представители Министерства юстиции России, руководители региональных законодательных и исполнительных органов власти, главы муниципальных образований. Чувашскую Республику представляли также глава города Чебоксары Леонид Черкесов и глава администрации Новочебоксарска Олег Бирюков.
Главной темой обсуждения стали проблемы и перспективы реализации в регионах ПФО принятых в последние годы изменений законодательства о местном самоуправлении. Как отметил в своем выступлении Михаил Бабич, за 12 лет существования федерального закона в него вносилось 118 изменений, что позволило значительно укрепить правовые основы МСУ.
Полпред Президента РФ в ПФО акцентировал внимание еще на одной важной законодательной новации. Речь идет о неприменении штрафных санкций к должностным лицам МСУ за неисполнение их полномочий в случае, если подтвержден факт отсутствия необходимого финансирования.
Вопрос обеспеченности местных бюджетов на заседании стал одним из основных. Отмечено, что распределение доходов по уровням муниципальных образований осуществляется неравномерно. Михаил Бабич также подчеркнул, что вопрос финансовой обеспеченности муниципалитетов необходимо рассматривать в совокупности с оптимизацией местных полномочий.
Кроме того, участники заседания рассмотрели вопрос развития закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). В своих выступлениях законодатели и главы муниципалитетов высказали предложения по решению ключевых вопросов развития МСУ.
«Вопрос, который обсудили законодатели ПФО, один из самых важных и близких к народу. Именно на плечи органов местного самоуправления ложится львиная доля самых насущных, сложных и срочных проблем населения наших городов, районов, сельских поселений. Мы вынуждены констатировать, что ряд полномочий, которые делегированы органам МСУ, не достаточно обеспечены финансами.
За годы своего существования 131-й федеральный закон, регулирующий эту сферу, корректировался свыше ста раз. С одной стороны это укрепило правовые основы местного самоуправления, но с другой – органы власти на местах вынуждены многократно перестраиваться под новые законодательные правила. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко уже говорила о возможности введения временного моратория на передачу полномочий регионам и органам местного самоуправления. Руководители парламентов субъектов Поволжья  считают эту инициативу своевременной и эффективной мерой в поддержке органов МСУ. Кроме того, по итогам обсуждения члены Ассоциации сформулируют еще целый ряд предложений в адрес федеральных органов власти», – отметил Юрий Попов.

Подготовила Эльвира ЕГОРОВА.