Согласно составленному экспертами РИА Новости рейтингу по ипотечному кредитованию, Чувашия вошла в число регионов-лидеров, где чаще всего выдают кредиты на ипотеку, заняв пятое место.
Лидируют по количеству выдаваемых населению ипотечных кредитов Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, а также Тюменская область, в аутсайдерах – Ингушетия, Дагестан и Крым, говорится в исследовании.
Глава республики Олег Николаев подчеркнул, что по индивидуальной программе социально-экономического развития Чувашии осуществляются сразу два направления обеспечения доступности ипотеки: «Первое – это компенсация части затрат на первоначальный взнос для различных категорий населения в размере 20%, второе – строительство инфраструктуры для объектов жилищного строительства».
На компенсацию части затрат в 2021 году предусмотрено 151,5 млн рублей. Заявки на получение выплаты направили 123 семьи, 111 свидетельств уже выдано. За весь срок действия индивидуальной программы (до 2024 года) предполагается охватить такой формой поддержки более 4 тыс. семей с общим объемом кредитования более 10 млрд рублей.
Всего в 2020 году ипотекой в Чувашии воспользовались 20 963 семьи. Число семей, воспользовавшихся ипотечными кредитами, возросло в прошлом году на 38%, число семей, направивших заемные средства на приобретение жилья по договорам участия в долевом строительстве – на 54%.
Скоро состоится Всероссийская перепись населения. У представителей чувашской интеллигенции, научных работников, этнологов, а также у тех, кто интересуется культурой и историей чувашского народа, сразу же возникает волнующий вопрос: «На сколько изменилась на этот раз численность чувашского населения в родной республике и за ее пределами?» Вопрос острый, поскольку в последние 25–30 лет эти показатели от одной переписи населения к другой только ухудшались.
Почему так происходит? В чем же причина сокращения численности чувашского народа, признанного видными учеными одним из древних народов? Ведь на предыдущих этапах развития общества такое не отмечалось.
Действительно, в обозримой исторической эпохе, несмотря на различные неблагоприятные обстоятельства (войны, эпидемии, неурожайные годы и т. д.) численность чувашей в Российской империи и СССР в период с 1719 года по 1989 год ни разу не сокращалась, о чем подтверждают данные ревизий и переписей населения (1719 год – 217,9 тыс. чел., 1763 год – 277,3 тыс., 1795 год – 351,8 тыс., 1857 год – 522,3 тыс., 1897 год – 843,7 тыс., 1926 год – 1117 тыс., 1939 год – 1369,6 тыс., 1959 год – 1469,8 тыс., 1970 год – 1694,5 тыс., 1979 год – 1751,4 тыс., 1989 год – 1842,3 тыс. Показатели 1989 года выглядят таким образом: в Российской Федерации – 1773,6 тыс. чел., остальные 68478 человек проживали, в основном, в бывших союзных республиках СССР: Казахстане (22305 чел.), Украине (20395 чел.), Узбекистане (10074 чел.), Беларуси (3223 чел.), Таджикистане (3512 чел.), Туркменистане (2281 чел.), Кыргызстане (2079 чел.), Латвии (1509 чел.), Молдове (1204 чел.), Эстонии (1178 чел.) и т.д..
Начиная с середины 90-х годов прошлого века, динамика численности чувашского народа стала меняться в сторону уменьшения. Как известно, в нашей стране последняя перепись населения состоялась в 2010 году. Ее итоги показали, что в Российской Федерации проживает всего 142,86 млн чел., что на 1,6 % меньше, по сравнению с результатами Всероссийской переписи населения 2002 года. За этот же период численность чувашского населения России уменьшилась на 12,3% (в 2002 году было 1,637 млн чувашей, а в 2010 году – 1,436 млн).
Приведенные цифры, конечно, не радужные. В этих условиях очень важно выработать эффективные меры по улучшению состояния в данной стратегической сфере.
Небольшой экскурс в историю расселения чувашей. Как утверждает известный этнограф нашей республики, доктор исторических наук В.П. Иванов, исторически так сложилось, что определенная часть чувашского населения всегда проживала за пределами территории сегодняшней республики. Раньше, до образования в 1920 году Чувашской национальной автономии, среди чувашского населения не было понятия «историческая родина». Как отмечает Виталий Петрович, «в исторической памяти чувашского народа не получило четкого формирования представление о каком-либо одном общенациональном центре... В досоветский период для чувашей понятие «родина» означало прежде всего родную деревню с ее окрестностями». Согласно переписи населения 1897 года, в Российской империи чуваши проживали, в основном, на территориях четырех губерний: Казанской (60%), Симбирской (19%), Самарской (11%), Уфимской (7%). Остальные 3% чувашей обитали в Сибири и других регионах империи. Следовательно, еще в ХVIII – ХIХ веках сложились несколько основных регионов проживания чувашей в Поволжье и Приуралье, а с конца ХIХ века – также и в Сибири. Примечательно, если в период формирования национальных образований башкиры, татары, марийцы и удмурты не выражали сомнений по поводу определения своих столиц, то чуваши в общей массе не имели четкого представления об этом. Не удивительно, даже вопрос о создании Чувашской национальной автономии обсуждался на I Всероссийском съезде чувашских коммунистов, прошедшем в феврале 1920 года в г. Казани. Тогда рассматривали в качестве столицы чувашской автономии железнодорожную станцию Шихраны (ныне – г. Канаш) и г. Симбирск. В первое время по этому вопросу г. Чебоксары даже не рассматривался, по причине его малочисленности (тогда в нем проживало около 5 тыс. чел.) и отсутствия помещений для размещения руководящих органов автономии.
Как же изменилась численность чувашей, проживающих за пределами нашей республики страны?
По данным архивных источников, в 1719–1723 годы в диаспоре проживало 11% чувашей, в 1795 году – 33,6%, 1897 году – 35,7%, 1926 году – 40,0%, 1989 году – 50,8%. Однако в последнее десятилетие тенденция изменилась в обратную сторону. Так, по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года, – 45,7%, а 2010 – года 43,3 % чувашей проживали вне территории Чувашской Республики. При этом, как утверждает ученый В.П. Иванов, большинство чувашей, живущих в настоящее время за пределами республики, являются потомками переселенцев из Чувашии, «покинувших ее в разное время и в силу различных причин. Вместе с тем есть основания утверждать, что немалая часть чувашей Татарстана (Закамья), а также ряда других регионов среднего течения Волги представляет коренное болгарское население этих мест, жившее здесь еще в дозолотоордынское время».
По итогам последней, 2010 года, переписи населения, чуваши зафиксированы во всех 85 субъектах Российской Федерации. При этом, наибольшая их численность отмечена в Республике Татарстан (116 252 чел.), Республике Башкортостан (107 450 чел.), Ульяновской области (94 970 чел.), Самарской области (84 105 чел.), г. Москве и Московской области (26 779 чел.), Тюменской области (25 690 чел.), Ханты-Мансийском автономном округе (13 596 чел.), Оренбургской области (12 492 чел.), Саратовской области (12 261 чел.), Красноярском крае (11 036 чел.) и т.д. Сравнительный анализ показывает, что приведенные цифры значительно меньше данных предыдущих переписей 2002 и 1989 годов. Так, например, по Республике Татарстан эти цифры выглядели соответственно 126 532 и 134 221 чел., Самарской области – 101 358 и 117 914 чел., Оренбургской области – 17 217 и 21 454 чел., Кемеровской области – 15 480 и 24 372 чел., Красноярскому краю – 16 859 и 26 865 человек и т.д. К сожалению, ни в одном субъекте страны, в том числе и в Чувашии, не отмечен рост численности чувашского населения.
Как показывают цифры, процентное отношение чувашей, проживающих за пределами Чувашской Республики, имеет тенденцию сокращаться. По мнению демографов, это в большей степени влияние процесса ассимиляции, т.е. когда чуваши, особенно их потомки, проживающие за пределами республики, начинают себя идентифицировать как представители другой национальности.
Органы статистики также зафиксировали повсеместное уменьшение количества лиц, считающих родным чувашский язык. Даже в нашей республике от общего числа чувашей в 1970 году лишь 94,5% чувашский язык назвали родным, в 1989 году – только 85,0 %. В 2002 и 2010 годах эти показатели еще больше сокращались. Социологические опросы последних лет показали, что использование чувашским населением родного языка сокращается не только в городе, но и в сельской местности. Это явно неблагоприятное явление, когда в деревне дети из чувашской семьи еще в дошкольных учреждениях с ровесниками общаются не на языке своих родителей. Реалии показывают, что многие воспитатели детских садов и школьных учителей начальных классов не владеют им.
Нововведением предстоящей переписи населения является появление возможности у респондентов самостоятельно оформлять в дистанционном онлайн режиме бланк переписного листа, размещенного на портале «Госуслуги». По мнению представителей национальной интеллигенции, это позволяет минимизировать влияние административного ресурса при заполнении ответов на вопросы анкеты, в частности: «Ваша национальная принадлежность» и «Ваш родной язык». Так, в ходе разговора с представителями чувашской диаспоры выясняется, что у многих имеется затруднение в определении родного языка и национальности, когда в смешанных семьях родители представляют разные национальности, а их ребенок свободно владеет языками обоих родителей, кроме этого в повседневной жизни активно использует язык местного народа, среди которого он проживает в настоящее время. В этом случае респонденту поневоле приходится определить, какой язык считать родным и свою национальность. Он и выбирал в зависимости от того, где он проживал в текущее время: если в городе, то нередко указывал русский язык, а если в национальном регионе, то язык этой республики.
Смешанных семей немало и нашей республике, поэтому и здесь возникает данная проблема: при заполнении переписного листа какую национальность и какой родной язык указывать. Кстати, по мнению специалистов, приведенный пример является одной из причин уменьшения численности чувашского народа.
При анализе изменения численности чувашей, проживающих вне территории Чувашской Республики, наблюдается такая тенденция: в регионах, где активно и дружно, при поддержке региональных органов государственной власти и местного самоуправления, работают чувашские национально-культурные объединения, там сохранность чувашского населения максимальная. И наоборот, в тех субъектах страны, где общественные формирования чувашей работают слабо, иногда занимаются даже выяснением отношений между собой, – там сокращение численности чувашей наибольшее.
Таким образом, в деятельности Чувашского национального конгресса сотрудничество с национально-культурными объединениями чувашей субъектов Российской Федерации и зарубежных стран должно быть одним из главных. В то же время органы власти Чувашской Республики тоже должны уделять чувашской диаспоре должное внимание, как это предусмотрено в Соглашениях и Договорах, заключенных между Правительствами Чувашской Республики и субъектов Российской Федерации с компактным чувашским населением. В этом вопросе надеяться на общественную организацию, какой является Чувашский национальный конгресс, явно недостаточно. От уровня этой работы в немалой степени зависит, сохранится ли в современное рыночное время чувашский народ в числе «миллионников» или сдаст свои позиции (по итогам последней переписи населения, представители 7 народов страны имеют численность более 1 млн человек). Пока чуваши после русских (111,02 млн чел.), татар (5,31 млн), украинцев (1,93 млн) и башкир (1,58 млн) занимают 5-ую строку среди 188 народов и этнических групп Российской Федерации. Следует отметить, что 6-ую позицию занимают чеченцы, уступая всего лишь на 4 512 человек. Любой читатель догадается, принимая во внимание уровень рождаемости чувашского и чеченского народов, на каком месте по численности будут чеченцы по итогам нынешней переписи населения? Следует также отметить, что после переписи населения 1989 года чуваши занимали четвертое место, опередив башкир на 428,4 тыс. человек. Тут возникает вопрос: «После нынешней переписи какое место по численности займет чувашское население?» К сожалению, имеющиеся тенденции показывают, что эти изменения будут не в нашу пользу.
Михаил КРАСНОВ
Население России говорит более чем на 170 языках. На втором месте по владению после русского – английский. А насколько хорошо жители страны знают национальные языки?
В стране
Единственный источник сведений о национальном составе и используемых языках в нашей стране – Всероссийская перепись населения. Один из главных ее принципов – самоопределение человека. Во время переписи населения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый участник может по самоопределению назвать свою национальность, а также родной и другие языки, которыми владеет.
При переписи 2010 года русский язык родным назвали 85,73% населения, а владение им указали 137,5 млн человек (99,4% из числа ответивших на вопрос о владении языком). В первую десятку языков, которыми владеет население России, также вошли: английский (7,57 млн человек), татарский (4,28 млн), немецкий (2,07 млн), чеченский (1,35 млн), башкирский (1,15 млн), украинский (1,13 млн), чувашский (1,04 млн), аварский (715 тыс.) и армянский (661 тыс.).
Самый редкий в России язык – югский, входящий в енисейскую семью языков. Владеет им, по данным последней переписи, только один житель страны. В десятку самых редких языков народов России также входят: юитский (4 носителя), сиреникский (5), орочский (8), керекский (10), алюторский (25), энецкий (43), чулымско-тюркский (44), алеутский (45) и язык уйльта (47).
Сопоставление этих цифр с численностью этносов по данным переписи позволяет экспертам оценить возможности сохранения и развития таких языков, разработать программы их поддержки – в этом заключается одна из задач переписи населения. К примеру, в 2010 году насчитывалось 596 представителей этноса орочи и 482 алеута, а свой национальный язык из них знало 3 и 19 человек соответственно. Чукотским языком в нашей стране на данный момент владеет почти каждый третий чукча (4563 из 15 908), эскимосским – каждый четвертый эскимос (456 из 1738), корякским – почти каждый пятый коряк (1460 из 7953). Зато вепсский язык знает почти каждый второй вепс (2362 из 5936), а абазинский язык – подавляющее большинство абазинов (34 699 из 43 341).
«Два года назад в стране прошла большая дискуссия по изучению и преподаванию национальных языков. Изменены программы обучения, а вопросы знания родных языков стали приоритетными в стратегии реализации государственной национальной политики. Как результат, в 2012 году преподавалось 85 языков народов России, теперь – 105. Но поддержка национальных языков – процесс обоюдный. Должен быть и большой интерес со стороны самих народов, прежде всего родителей, которые инициируют изучение языков в школах», – подчеркивает главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН, председатель комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Общественной палаты России Владимир Зорин.
Самые высокие показатели владения языком своей национальности, по данным последней переписи, среди русских (99,8%), чеченцев (93,1%), кабардинцев и якутов (по 85%).
В 2021 году в переписные листы включены сразу несколько этнолингвистических вопросов, которые будут адресованы постоянным жителям страны: национальная принадлежность; родной язык; владение и пользование русским языком; владение и пользование иными языками.
В Чувашии
В Чувашской Республике на момент проведения переписи населения 2010 года 98% ответивших на вопрос о владении языками разговаривали на русском языке, а 56% – на чувашском.
Любовь МИХАЙЛОВА