Вторая сессия Государственного Совета Чувашской Республики седьмого созыва, которая состоялась 14 октября, фактически была первой полномасштабной, на которой новый депутатский корпус взял старт законодательной работы. Парламентарии рассмотрели 23 вопроса, в том числе 20 законопроектов. В работе сессии непосредственное участие приняли Глава Чувашии Олег Николаев и сенатор Николай Владимиров. К слову, в связи с новыми мерами из-за пандемии, допуск на сессию был ограничен – и для руководителей министерств и муниципалитетов, и для представителей общественных организаций и СМИ.

С места в карьер
Открыл и вел пленарное заседание Председатель Госсовета Чувашии Леонид Черкесов. В начале сессии Леонид Ильич сообщил, что Центризбирком Чувашии, по предложению регионального отделения партии «Единая Россия», принял решение передать депутатский мандат Николая Владимирова, делегированного в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Евгению Горбунову.
Сессия продолжилась приятной церемонией – народным избранникам вручили удостоверения и нагрудные знаки.
Затем парламентарии приступили к рассмотрению вопросов по повестке дня. Сразу отметим, сессия прошла ровно, в деловой атмосфере, обсуждение законопроектов не столкнулось практически ни с одним камнем преткновения. Все законы приняты в двух чтениях.
Горячих прений не наблюдалось, поскольку, во-первых, все вопросы были досконально рассмотрены заранее на профильных комитетах. Во-вторых, напомним, из 44 депутатов регионального парламента только 16 работали в предыдущем созыве, и многие новички на сессии пока отмалчивались, лишь дисциплинированно нажимали кнопки для голосования. Ну и, заметим, на сессии, в основном, вносились изменения в действующие законы или приводились в соответствие с федеральным законодательством, что также не предполагает оспаривания, или были разработаны в связи с тем, что в республике в этом году были образованы два муниципальных округа вместо районов.

Вопросов почти нет
Первые три законопроекта представил первый вице-премьер – министр финансов Чувашской Республики Михаил Ноздряков. Законопроект «Об установлении в Чувашской Республике коэффициента, отражающего региональные особенности труда, на 2022 год» утверждает особенности исчисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для иностранных граждан, работающих по найму и на основании патентов – с целью регулирования притока иностранной рабочей силы, а также недопущения снижения доходов республиканского бюджета. Предложено установить региональный коэффициент на 2022 год, равный 2, то есть на прежнем уровне.
По официальным сведениям, поступление НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных иностранными гражданами, в консолидированный бюджет Чувашской Республики в 2020 году составило 18,8 млн рублей, по состоянию на 1 июля 2021 года – 8 млн рублей.
Проектом закона «Об утверждении заключенного дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации» продлевается отсрочка уплаты основного долга по бюджетному кредиту до 2029 года.
«Согласно дополнительному соглашению, высвобождаются средства республиканского бюджета в 2021 году в размере 1,3 млрд рублей. Высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности средства будут направлены на бюджетные инвестиции в объекты инфраструктуры – для реализации новых инвестиционных проектов в 2021–2024 годах», – отметил Михаил Геннадьевич.
Следующий проект закона, одобренный депутатами, уточняет показатели расчета субвенций, предоставляемых муниципальным районам, – на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету.
Оперативно на сессии были внесены изменения в законы «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике», «О розничных рынках» и «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», который продлевает действие этой программы до конца 2026 года.

С прениями, но «за»
Законопроект о внесении изменений в Закон «Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике», представленный вице-премьером – министром здравоохранения Владимиром Степановым, был одобрен без вопросов. «Проект регулирует возмещение затрат на оказание медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи за пределами Чувашской Республики, на территории которой зарегистрирован гражданин», – подчеркнул министр.
«Это важная норма – оказание гражданам бесплатной медицинской помощи. У каждого гражданина есть полис обязательного медицинского страхования, но по нему не все виды включаются в программу государственной гарантии. Сейчас, вне зависимости от рода заболевания, медицинская помощь, в том числе и паллиативная, будет оказываться жителям как Чувашской Республики, так и других регионов бесплатно. По этой норме гарантируется бесплатное оказание медпомощи по всему спектру, на территории всей нашей страны», – прокомментировал в своем выступлении главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования, руководитель фракции «Единая Россия» Николай Николаев.
Пожалуй, больше всех вопросов на сессии досталось министру транспорта и дорожного хозяйства Владимиру Осипову, который представил изменения в закон о перераспределении полномочий в области дорожной деятельности по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения между органами местного самоуправления и органами государственной власти Чувашской Республики.
Изменения по полномочиям вносились лишь из-за введения нового вида муниципального образования – муниципального округа. Однако вопросы от депутатов посыпались один за другим, причем не совсем по теме, на что, в конце концов, обратил внимание спикер Леонид Черкесов и завершил прения. Так, парламентарии интересовались ходом ремонтных работ на определенных участках дорог. В том числе были упомянуты такие проблемные дорожные участки, как Шихазаны – Калинино, Лапсарский проезд, а также от «Контура» до «Рощи» в Чебоксарах.
Поправки в Закон «Об образовании в Чувашской Республике» подготовлены в связи с изменением федерального законодательства. Проектом закона уточняются, в частности, случаи, при которых установлены гарантии получения гражданином на конкурсной основе бесплатного высшего образования, и случаи, при которых обучающимся бесплатно предоставляются в пользование учебники и учебные пособия.
«Речь в законопроекте идет о том, чтобы предоставить возможность бесплатно обучаться по программе высшего образования тем, кто уже получил первое образование. Речь – о работниках сферы искусства. В частности, о тех, кто работает в домах культуры в сельской местности, музыкальных школах, а не в коммерческом секторе – кто не имеет возможности заплатить за второе высшее образование», – прокомментировал в прениях ректор ЧГУ им. И.Н. Ульянова Андрей Александров.
В очередной раз полемика возникла при рассмотрении изменений в Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике». Хотя, казалось бы, вполне мирный закон, и поправки тоже соответствующие. По словам министра культуры, по делам национальностей и архивного дела Светланы Каликовой, документ лишь уточняет наименование регионального госконтроля за состоянием, сохранением и охраной объектов культурного наследия.
Тем не менее депутат Олег Мешков заметил, что на сегодня контроль оставляет желать лучшего, напомнив факт нанесения урона зданию Чебоксарского ликеро-водочного завода, имеющего статус памятника культурного наследия. Директор Чувашского государственного института гуманитарных наук Петр Краснов посетовал, что иногда не хватает взаимодействия с органами местного самоуправления, и привел в пример установку памятника Ивану Грозному в Чебоксарах и скульптуры скорбящей матери в д. Эльбарусово. По этому вопросу также выступили президент Чувашского национального конгресса Николай Угаслов и председатель Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Игорь Моляков.
Также на сессии в двух чтениях одобрены изменения в законы «О Дорожном фонде Чувашской Республики», «О социальном партнерстве», «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам», «О бесплатной юридической помощи» и др.
Кроме того, депутаты утвердили четыре кандидатуры на должности мировых судей Чувашской Республики. К слову, впервые они рекомендованы к назначению без ограничения срока полномочий. Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Вячеслав Трофимов представил изменения в структуре Аппарата.
Под занавес парламентарии воспользовались правом на трехминутные выступления по свободной тематике. Были подняты проблемы транспортной доступности в Шемуршинском районе, водоснабжения в Батырево, распространения суррогатного алкоголя, вакцинации при коронавирусной инфекции. Завершилась вторая сессия на оптимистической ноте – поздравлением всех присутствующих с Днем отца, который впервые официально отмечается в России.

Эльвира ХМЕЛЕВА, фото gs.ru, cap.ru

Первоисточник:Пресс-служба Чебоксарского городского Собрания депутатов

Село Шоркистры Урмарского района я намеревался посетить давно, оно значится в моем журналистском блокноте как одно из самых уникальных населенных пунктов нашей республики. А уникальность его в том, что здесь родились и выросли более ста офицеров МЧС – сотрудников пожарной охраны. Оказалось, не только этим могут похвастаться шоркистринцы: они во многих направлениях деятельности первые, подают пример остальным.
В начале хочу отметить, что здесь сложился очень хороший тандем в составе главы сельского поселения Александра Яковлева и старосты села Шоркистры Олега Иванова. До этого более двенадцати лет в должности главы был Олег Анатольевич, а Александр Юрьевич – старостой.
Вокруг них сплотились и остальные активисты села. Так, индивидуальный предприниматель Леонид Егоров всегда откликается на призыв о поддержке, техникой помогает Александр Николаев, если необходимы сварщик или просто умелые руки, никогда не откажут Владимир Павлов, Сергей Кириллов. Активистов много: Юрий Исаев, Николай Иванов, Надежда Сытина, Галина Филимонова, Надежда Кириллова и другие –весной и осенью выступают инициаторами и сами участвуют в субботниках. Особые слова благодарности выражают шоркистринцы своему земляку – почетному ветерану пожарной охраны, кавалеру двух орденов Мужества, заместителю председателя Совета ветеранов Главного управления МЧС России по Чувашии полковнику внутренней службы в отставке Василию Нягину. Именно его пример и вдохновляет уже несколько поколений шоркистринцев выбрать профессию огнеборца. И благодаря Василию Николаевичу в Шоркистрах организовали первыми в республике муниципальную пожарную охрану.
– Депо построили своими силами, традиционным чувашским методом ниме, – рассказывает Олег Анатольевич. – У нас было заброшенное помещение фермы, учащиеся школы разобрали его, почистили кирпичи, и каменщики построили депо.
Сегодня в Шоркистрах действует пост пожарно-спасательной части №39. А это – дополнительные девять рабочих мест для мужчин, что немаловажно для сельской местности.
Первыми в сельской местности установили здесь видеокамеры. «Зачем они на селе?» – спрашивали тогда многие. Ан нет, видеокамеры дисциплинируют водителей-лихачей, а однажды они помогли найти серийного грабителя. Налетчик совершал ограбления сельских магазинов, в Канашском, Урмарском, Козловском и других районах побывал, и именно благодаря камере в Шоркистрах его вычислили. «Откуда в деревне видеокамеры? Если бы знал, никогда бы не сунулся туда», – сокрушался потом грабитель.
Активно участвует Шоркистринское сельское поселение в реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Так, в 2019 году по этой программе обустроили контейнерные площадки для сбора ТБО (проект на 490084,76 руб.) и отремонтировали уличное освещение в деревне Хоруй (88106 руб.).
В 2020 году реализовали 4 проекта на общую сумму 1 165 468,68 руб.: построили нежилое помещение на кладбище села Шоркистры, обустроили ограждение кладбища с. Шоркистры, отремонтировали противопожарный водоем на станции Шоркистры и уличное освещение в деревне Ичеснер-Атаево.
В этом году по инициативному бюджетированию отремонтировали 3 колодца по улице Полевой (128133,60 руб.), противопожарный водоем (Х?мла п?ви) (114932,40 руб.) и мост (Арман к?пер?) (167376 руб.). А также, по программе «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики», в 2021 году обустроили спортивную площадку в парке культуры и отдыха в селе Шоркистры и детскую площадку в деревне Хоруй.
– Помню, увидел в газете информацию о конкурсе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Изучил, предложил коллегам в районе, но дело было новое, в первый год из Урмарского района участвовало всего четыре сельских поселения, – вспоминает Олег Анатольевич. – Мы тогда решили построить новую скважину, так как имеющаяся одна скважина не справлялась.
– У нас в каждом населенном пункте имеются водонапорные башни, одну из них в Шоркистрах отремонтировали в этом году, есть водопровод, – добавляет Александр Юрьевич. – И в каждом населенном пункте есть место для забора воды для пожарных машин. А в Шоркистрах еще установили противопожарный гидрант, чтобы не ездить к водонапорной башне.
– Александр Юрьевич, а как воспользовалось население 100 тыс. рублей, выделенными каждому населенному пункту по Указу Главы Чувашии Олега Николаева?
– В селе Шоркистры и на станции Шоркистры установили стелы на въезде. В селе Шоркистры денег не хватило, так как стелу решили изготовить крупнее, выше, поэтому население собрало еще 52 тыс. рублей. В Ичеснер-Атаево обновили памятник воинам-землякам, участникам Великой Отечественной войны 1941–45 гг. В начале решили написать имена героев на композитном материале, но население собрало дополнительно 28 тыс. рублей, и фамилии выгравировали уже на граните. В деревне Хоруй жители купили аппаратуру, гитару, оргтехнику для сельского клуба.
В селе Шоркистры находится памятник культурного наследия – церковь Св. Иоанна Богослова. Построена она на средства прихожан в 1893–1898 г.г. Пятиглавая, однопрестольная, деревянная на каменном фундаменте. Срублена из бруса, обшита тесом, сохранила свой первоначальный вид. Основной объем – четверик с центральным восьмериком, перекрытым куполом с луковичным навершьем и четырьмя угловыми главками у восьмерика. Декор фасадов, выполненный из накладного теса, состоит из угловых пилястр и оконных наличников с прорезным узором. Крыши и купол крыты кровельным железом. Иконостас с иконами XVIII – XX вв. И это единственная пятиглавая церковь в районе.
Так, в позапрошлом году прихожане поменяли купола, средства собирали всем миром, помогли спонсоры. А вот полностью отремонтировать здание нельзя, так как церковь является памятником культурного наследия, и ее можно только отреставрировать, сохранив первоначальный облик.
В этом году в Урмарском районе побывала делегация из Москвы, которая прокладывает туристические маршруты по российской глубинке. Гостям очень понравилась чувашская кухня, национальная одежда, вышивка, природа и церковь Св. Иоанна Богослова. Кто знает, может, со временем, Шоркистры станут и точкой притяжения паломников, туристов.
Шоркистры – очень спортивное село. Молодежь активно участвует в районных и республиканских соревнованиях по многим видам спорта. В феврале традиционно проводят здесь лыжные гонки, в память рано ушедших из этой жизни братьев, мастеров спорта Ивановых: Юрий Иванович был мастером спорта по лыжному спорту и пожарно-прикладному спорту, Геннадий Иванович – по биатлону. В праздник, День села, проводятся соревнования по многим видам, но самое зрелищное, конечно же, футбол: играют улица на улицу. Также уличные команды встречаются в волейбольном турнире, проводимом на День физкультурника. В этом году правила чуть изменили, благодаря чему состязания стали еще зрелищнее, победителя выявляли по дополнительным показателям – выигранным сетам.
Трепетно относятся в Шоркистринском сельском поселении к ветеранам, передают память о прославленных земляках подрастающему поколению. В школе действует клуб юных огнеборцев, клуб юных патриотов. Также в школе имеется знамя Победы. Так в День Победы учащиеся школы проходят маршем по всему селу, останавливаются у каждого дома, откуда на войну уходили односельчане – и их дети, внуки рассказывают школьникам о своих предках-ветеранах.
С подачи Василия Николаевича Нягина начали устанавливать мемориальные доски в память ветеранов и участников Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., где жили прославленные земляки. И эта работа продолжается, еще не на всех домах установлены доски. Сейчас уже подключились односельчане к этому благородному делу, просят установить в память о своих родственниках, приносят данные.
В июле 2019 года, в юбилейный год для Военно-морского флота России, в селе Шоркистры была открыта доска в память Василия Терентьевича Пудрикова, старшего офицера Военно-морского флота, капитана 3-го ранга, а также был открыт памятник морякам в деревне Хоруй, инициатором этого благородного дела был капитан 3-го ранга ВМФ Анатолий Григорьевич Воронин, уроженец этой деревни.
А в День сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в селе Шоркистры были установлены мемориальные доски в честь участника Первой мировой и Гражданской войн, начальника милиции Батыревского уезда, трагически погибшего при проведении спецоперации по задержанию известной банды Антона Калюкова, долгое время орудовавшей на территории Чувашской АССР, Бориса Александровича Александрова, бывшего начальника милиции первого участка Цивильского уезда, затем выдвинутого начальником милиции Батыревского уезда, секретаря ВКП(б) Батыревского района, в 1937 году репрессированного по доносу и расстрелянного, реабилитированного посмертно в 1954 году Петра Андреевича Андреева, ветерана МГБ и МВД, кавалера орденов Красного Знамени, Отечественной Войны 1 и 2 степеней, дважды Красной Звезды, а также медалей «За боевые заслуги», «За оборону Москвы», «За оборону Сталинграда», «За взятие Берлина», «За освобождение Варшавы», подполковника милиции Павла Степановича Степанова.
Олег Анатольевич и Александр Юрьевич рассказывали интересно и много, и о строительстве церкви, и об участии односельчан в Великой Отечественной войне, и о работе Совета огнеборцев села Шоркистры, клубов ЮНАрмии и дружины юных пожарных, о проводимых мероприятиях. Уехал я из этого села полон чувств, главное, идей – что необходимо делать для патриотического воспитания подрастающего поколения.

 Владислав НИКОЛАЕВ, фото автора

Проект реализуется при поддержке Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики