Очередная 41-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась вчера, вновь прошла в особом формате. Уже в третий раз за последние два месяца докладчики – представители исполнительной власти выступают по видеосвязи, а журналисты наблюдают онлайн-трансляцию заседания. Отметим, на этот раз корректность депутатов уступила место нервозности, которая всё время нарастала и уже, казалось бы, при завершении работы дошла до пика.

Коронавирус внёс изменения
Перед самым началом парламентской сессии было объявлено, что присутствующие депутаты обязаны быть в медицинских масках. Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова подчеркнула, что накануне депутаты и сотрудники Аппарата парламента сдали тесты на коронавирус, и один человек, у которого результат оказался положительный, сейчас находится на самоизоляции. Тем не менее депутат Григорий Данилов (КПРФ) даже по этому поводу умудрился выразить недовольство.
Спикер напомнила, что в текущем году в республике состоится важное политическое событие – выборы Главы Чувашии, назначение которых осуществляется Госсоветом республики. В соответствии с законодательством выборы должны быть назначены не ранее 4-го и не позднее 14 июня 2020 года, в связи с чем принято решение провести очередную сессию в два этапа. В начале сессии депутаты второй этап запланировали на 9 июня, но затем, по предложению фракции «Единой России», остановились на другой дате – 11 июня.
При обсуждении повестки дня народные избранники вернулись к вопросу, который затронули на предыдущей сессии: Константин Степанов (ЛДПР) спросил о парламентском запросе насчёт ситуации в Городской стоматологической поликлинике, где врачи отправлены в отпуск без сохранения зарплаты. Председатель Комитета по соцполитике и нацвопросам Вячеслав Рафинов («Единая Россия») сообщил, что ответы уже получены из Прокуратуры, Минздрава республики и Госинспекции труда: нарушений не обнаружено.
Александр Андреев (КПРФ) предложил включить в повестку дня законопроект, сокращающий срок ответа на депутатский запрос, который сейчас составляет 30 дней. Однако большинство парламентариев не поддержали это предложение.
Затем Альбина Егорова напомнила, что на первом заседании рабочей группы Госсовета по взаимодействию с Кабинетом Министров Чувашии было принято решение о подготовке обращения Госсовета республики в адрес первого заместителя Председателя Правительства РФ с предложениями по оказанию дополнительных мер гос­поддержки отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавшим в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Проект этого документа включён в повестку дня нынешней сессии. Забегая вперёд, отметим, что обращение на сессии было одобрено.
«Очень важно сегодня объединить усилия – власти, бизнеса, общественных институтов – для выработки эффективных путей преодоления негативных последствий пандемии коронавируса в различных сферах экономики», – сказала парламентарий.
Альбина Егорова с удовлетворением подчеркнула, что депутаты республиканского парламента всех фракций активно помогают обеспечивать средствами защиты и продуктовыми наборами пожилых людей, инвалидов, многодетные семьи, поддерживают медицинские организации, содействуют волонтёрским центрам. Также спикер упомянула о программе «Единой России» «Помоги учиться дома», которая поможет обеспечить компьютерами или другими гаджетами детей из нуждающихся семей.

Для самозанятых – право на налог
Первым вопросом депутаты рассмотрели проект закона Чувашской Республики «О введении в действие на территории Чувашской Республики специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
По словам вице-премьера – и.о. министра финансов Михаила Ноздрякова, эксперимент по установлению специального налогового режима проводится на территории страны с 1 января 2019 года и про­длится до 31 декабря 2028 года. С самого начала в нём участвуют 4 субъекта Российской Федерации – Москва, Московская и Калужская области, Республика Татарстан. С 1 января 2020 года к эксперименту присоединились еще 19 субъектов РФ, а в соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2020 года и остальные регионы имеют право вводить соответствующий налоговый режим. В настоящее время такой закон принят в 10 субъектах ПФО.
Налог на профессиональный доход (НПД) уплачивается по льготным ставкам: 4% и 6% – в зависимости от того, какая деятельность ведётся. Главные условия: отсутствие наёмных работников, перепродажи или посредничества.
«Работа по легализации деятельности самозанятых создает стимулы для выхода людей «из тени», снижает налоговую нагрузку на индивидуальных предпринимателей, имеющих низкий объем доходов. Подчеркну, что принятие закона не обязывает всех самозанятых к официальной регистрации», – отметил Михаил Ноздряков.
Однако у парламентариев сложились разные мнения. Депутат Владимир Михайлов («Единая Россия») отметил положительный опыт регионов – участников эксперимента и поздравил предпринимателей с их профессиональным праздником. По мнению Константина Степанова, уровень жизни в регионах, где уже идёт эксперимент, несопоставим с уровнем жизни в Чувашии. «Вместо того чтобы создавать рабочие места, мы облагаем налогом тех, кто обеспечивает семьи скромным доходом, при этом не получая никакой поддержки от государства», – заявил Александр Андреев.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов («Единая Россия») поправил коллег, что в данном случае неправильно говорить об обложении налогом, правильнее – о возможности официально заработать стаж и выйти на пенсию. Михаил Ноздряков в заключительном слове ещё раз обратил внимание, что этот налоговый режим – не обязанность, а право легализовать свою деятельность, что позволит, к примеру, получать кредиты.
В результате большинством голосов (34 – за, 1 – против, 4 – воздержались) закон принят в двух чтениях.

Выборные вопросы
Также ключевыми вопросами сессии стали поправки в избирательное законодательство Чувашской Республики.
Изменения в Закон «О выборах Главы Чувашской Республики» представил один из авторов, вице-спикер – председатель Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов («Единая Россия»). Корректировки предусматривают возможность сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата на должность Главы Чувашии с использованием портала «Госуслуги». Причём через Интернет можно будет собрать не более 25% от количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата.
Владимир Михайлов поинтересовался у второго автора законопроекта, депутата Владимира Офаринова («Справедливая Россия»), как будет обеспечен сбор подписей в тех деревнях, где нет Интернета. Депутат ответил, что в республике 85% населения обеспечены Интернетом. А коллега Федотов добавил, что этот закон даёт право, а не обязывает собирать голоса виртуально.
Фракции ЛДПР и КПРФ высказались против законопроекта, заметив, что недопустимо менять законы, касающиеся выборов, перед самими выборами. Между тем, по словам Сергея Семёнова («Справедливая Россия»), закон даёт возможность маломобильным людям отдать свои голоса через портал гос­услуг. «Сбор подписей через госуслуги – это удобно и современно», – поддержал его Олег Таланов («Единая Россия») и удивился, что молодые парламентарии выступают против современных технологий. Сергей Михеев («Единая Россия») также выразил свою поддержку законопроекту.
На сессии также внесены изменения в Закон «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике».

Точка кипения
В довольно спокойной обстановке депутаты рассмотрели остальные законопроекты, вынесенные на сессию. В том числе – представленные вице-спикером – председателем Комитета по бюджету, финансам и налогам Юрием Кисловым («Единая Россия») изменения в закон «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», которые позволяют публичные слушания по бюджету проводить в очной и заочной форме.
Также назначили мировых судей и представителя общественности в квалификационной коллегии судей.
Затем депутаты заслушали по видео­связи доклад руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике Екатерины Карпеевой. Тут и грянул гром. Руководитель Управления немного не уложилась в регламент. Начался спор: продолжить ей доклад или депутаты могут начинать задавать вопросы? Перепалка завершилась тем, что Григорий Данилов (КПРФ) был лишён слова на сессии. В ответ фракция КПРФ объявила перерыв, и только через 20 минут парламентарии смогли задать вопросы.

Начало внеочередной сессии Государственного Совета Чувашии, состоявшейся 29 апреля, несколько смазалось: видеотрансляция не включалась, из-за чего по просьбе фракции КПРФ спикеру парламента Альбине Егоровой пришлось объявить 20-минутный перерыв. Затем был объявлен перерыв по просьбе фракции ЛДПР. После того как технические неполадки были исправлены, депутаты в динамичном режиме обсудили актуальные законопроекты, в том числе связанные с мерами поддержки жителей республики и бизнеса в эту непростую пору.
Онлайн-трансляцию представители СМИ дожидались с нетерпением, поскольку по причине карантинных мер из-за коронавирусной инфекции могли наблюдать за ходом сессии только с мест самоизоляции. Ограничение распространялось также на представителей исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественности. Общение министров с депутатами происходило по видеосвязи. Помещение для заседания было продезинфицировано, а сами парламентарии соблюдали нормы самозащиты – старались не снимать медицинские маски. В таком необычном формате депутаты Госсовета Чувашии проводят сессию уже второй раз. С небольшим отличием – в работе 40-й сессии непосредственное участие приняли депутаты Госдумы России Алёна Аршинова («Единая Россия») и Игорь Моляков («Справедливая Россия).
Отметим, 28 апреля отмечался День работников скорой медицинской помощи, среди которых есть погибшие от коронавирусной инфекции. В связи с этим в самом начале сессии по инициативе зам. председателя Комитета по социальной политике и национальным вопросам Александра Андреева (КПРФ) парламентарии республики почтили память жертв коронавируса минутой молчания.
Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова поздравила присутствующих с Днем государственных символов Чувашской Республики. «В этот день 28 лет назад – 29 апреля 1992 года – депутатами Верховного Совета Чувашской Республики были утверждены положения о Государственном гербе и Государственном флаге Чувашской Республики, текст Государственного гимна Чувашской Республики», – напомнила руководитель парламента.
При обсуждении повестки дня парламентарии предложили включить несколько дополнительных вопросов. В том числе  – обращение от группы депутатов о парламентском запросе в адрес прокурора Чувашской Республики о ситуации в Городской стоматологической поликлинике, где врачи отправлены в отпуск без сохранения зарплаты. Запрос, по предложению спикера, будет направлен для рассмотрения в профильный комитет. Отчёт рабочей группы парламента по взаимодействию с Кабинетом Министров Чувашии в связи с пандемией, которая была создана лишь на прошлой сессии 16 апреля, депутаты не стали включать в повестку сессии.

Коронавирус не сдаётся
Первым вопросом депутаты заслушали информацию руководителей профильных министерств о мерах поддержки, оказываемых в республике в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
С информацией выступил министр здравоохранения Чувашии Владимир Степанов. «В республике развёрнуты 609 коек для лечения пациентов с COVID-19, из которых на 29 апреля обеспечены кислородом 370. Дополнительно 56 коек будут обеспечены кислородом до 30 апреля», – сообщил он.
Владимир Степанов подчеркнул, что для обеспечения защиты медицинского персонала в республику будет поставлено 10 тыс. одноразовых костюмов, 100 многоразовых костюмов, 1 млн медицинских масок.
Кроме того, в Чувашии предусмотрено финансовое обеспечение по стимулирующим выплатам медикам, работающим с больными коронавирусной инфекцией и лицами из групп риска заражения, – в сумме 136,3 млн  рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 126,9 млн рублей. «Начислены выплаты за март 26 медицинским работникам БСМП в сумме 262,6 тыс. рублей: шести врачам на сумму 108 тыс. рублей, 20 сотрудников среднего медицинского персонала получат 154,6 тыс. рублей», – объяснил профильный министр.
Вице-премьер – и.о. министра финансов Михаил Ноздряков отметил, что принято шесть нормативно-правовых актов Чувашской Республики, направленных на совершенствование бюджетных отношений в связи с распространением пандемии.

Эти документы предусматривают финансовую помощь бюджетам муниципалитетов, а также учреждениям, деятельность которых временно приостановлена. По информации Минфина Чувашии, реализация мероприятий до конца июня оценивается в общую сумму 6,8 млрд рублей, из которых более 3 млрд рублей уже предусмотрено в бюджете.
Вице-премьер – министр экономического развития и имущественных отношений Иван Моторин сообщил, что в Чувашии утверждён перечень системообразующих организаций экономики, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, а также социально значимых организаций муниципального значения. Этим организациям разрешено осуществлять деятельность в нерабочие дни, соблюдая при этом все необходимые санитарные нормы и правила.

После докладов депутаты получили возможность задать вопросы. Григорий Данилов (КПРФ) поинтересовался, сколько тестов на коронавирус делается в день и кому, а также – куда могут обращаться пациенты с другими болезнями. По словам министра здравоохранения Владимира Степанова, за сутки делается 850 тестов, идёт активное выявление инфекции. «Работаем с группой риска. Медиков, которые занимаются с больными коронавирусом, тестируют один раз в 10 дней. Также обследуются сотрудники ДПС: те, кто контактировал с больными, и те, у кого имеются симптомы.  Плановую помощь хроническим больным оказывают в обычном порядке», – отчитался министр.
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов («Единая Россия») спросил, можно ли сделать тест на коронавирус в Чувашии в добровольном порядке. По словам Владимира Степанова, в Чувашии планируют запустить две лаборатории, где всем желающим будут оказывать эту услугу: в РКБ и кожвендиспансере. Тариф уже определён.  
Однако больше всех вопросов досталось, пожалуй, министру экономразвития. Гендиректор АО «ТУС» Николай Угаслов («Единая Россия») просил уделить внимание дорожникам и строителям, поскольку эти отрасли являются локомотивом для всей экономики: «В перечне системообразующих предприятий строителей нет. Между тем реализация квартир упала в два раза, ощущается нехватка оборотных средств. При этом надо обеспечить зарплатой тех, кто работает, и тех, кто не работает».
Владимир Михайлов («Единая Россия») предложил «после 12 мая, когда пойдет запуск предприятий», включить в их число ремонт сотовых телефонов, офисы, а также теннисные корты. Зам. председателя Комитета по госстроительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов (ЛДПР) обратился к министрам с риторическим вопросом, можно ли считать действия властей достаточными. По медицинской отрасли делается всё необходимое, а меры экономической поддержки только разворачиваются, коротко и ёмко ответили докладчики.

Снижение нагрузки
В приоритетном порядке парламент рассмотрел проект закона о снижении налоговой нагрузки на бизнес региона. «Предусмотрены существенные меры по поддержке предпринимательства», – представил документ вице-премьер – и.о. министра финансов Михаил Ноздряков. Проектом закона предлагается уменьшить налоговые ставки по налогу, взимаемому по упрощёнке. Указанные ставки устанавливаются для категорий налогоплательщиков, вошедших в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате пандемии.
«Предусмотрено снижение в два раза размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода  – в отношении парикмахерских, химчисток, прачечных, такси, автоперевозок, розничной торговли, общепита, ремонта компьютеров. То есть при расчете налога в 2020 году предлагается применять дополнительный  коэффициент дифференциации 0,5», – сказал Михаил Ноздряков.
Для привлечения новых инвесторов планируется снизить на 3 процентных пункта налог на прибыль организаций и до 1,1% – налог на имущество организаций. Кроме того, предлагается в 2020 году установить ставку по налогу на имущество организаций по кадастровой стоимости в размере 1% (действующая ставка 1,5%). Вице-премьер также отметил, что для арендодателей, снизивших арендную плату в 2020 году, в целях компенсации затрат предусматривается дополнительная налоговая льгота.
Депутат Пётр Краснов («Единая Россия») напомнил, что на заседании ВЭС была озвучена информация о том, что из республики за 10 лет ушло около 3100 предприятий. «Мы должны цепляться за каждого резидента», – поддержал он законопроект. Некоторые депутаты предложили снизить налоговые ставки до нуля, сославшись на обращение директоров крупных торговых центров. «Поддержать надо прежде всего производителей, которые несут основную нагрузку», – заметил на это Олег Таланов («Единая Россия»).
В заключительном слове Михаил Ноздряков отметил, что льготы невозможно предоставлять бесконечно. «Выпадающие доходы из бюджета вырастут, и мы будем вынуждены сокращать социальные выплаты», – подчеркнул он и напомнил, что Чувашия – дотационный регион. Закон принят в двух чтениях.

Бюджетные приоритеты
Вице-премьер Михаил Ноздряков сообщил, что в 2020 году в приоритетном порядке средства Резервного фонда республики планируется направлять на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с борьбой с коронавирусной инфекцией.
Изменения, которые вносятся в Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», представила министр труда и соцзащиты Алёна Елизарова. Законопроектом предусматривается увеличение не менявшегося с 2012 года размера республиканского материнского капитала со 100 тыс. до 150 тыс. рублей, при условии, что до 1 января 2020 года часть маткапитала не была использована. Также предлагается предусмотреть единовременные выплаты в размере 20 тыс. рублей непосредственно после рождения ребенка. На эти цели в республиканском бюджете на 2020 год предусмотрено более 189 млн рублей.

Директор гимназии № 5 Инна Исаева («Единая Россия») подчеркнула, что 1800 семей ждут этот закон. «Ребёнок, появившийся в трудное время, должен вызывать у родителей положительные эмоции», – сказала она. Депутатский корпус поддержал увеличение размера республиканского материнского капитала.

Игры не будет
Ещё один законопроект на сессии удостоился особого внимания депутатов.  Документ о признании утратившим силу Закона «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики» представил его инициатор Владимир Михайлов. По его словам, запрет на азартные игры регулируется федеральным законодательством, а отмена регионального закона даст возможность  лицензировать деятельность букмекерских контор. При этом бюджет якобы получит 22–23 млн рублей налогов.
Александр Андреев напомнил, как страдают семьи игроманов, проигрывающихся в пух и прах, и отказался поддержать законопроект. После его острого выступления депутаты, по здравому размышлению, решили отклонить и отправить документ на доработку.

Остальные законопроекты, вынесенные на сессию, приняты сразу в двух чтениях. В том числе – представленные по видеосвязи и.о. Руководителя Администрации Главы Чувашии Вячеславом Борисовым поправки в законы «Об общественном контроле в Чувашской Республике» и «О государственной гражданской службе Чувашской Республики».
Изменения, которые вносятся в законы «О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики» и «О Государственном Совете Чувашской Республики», приняты во втором чтении. Напомним, в первом чтении законопроект был рассмотрен на 39-й сессии. Для его доработки была образована согласительная комиссия. Документом предоставляется возможность проведения дистанционно в режиме видео-конференц-связи заседаний ЦИК Чувашии, Госсовета Чувашии и его комитетов в случае введения на территории республики режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На сессии досрочно прекращены полномочия Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике Елены Романовой по её личному заявлению.
Трёхминутные выступления в завершение сессии оказались весьма информативными. В основном выступили представители «Единой России». Председатель совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов сообщил, что закрыто 150 точек общепита, 700 человек сидят без работы: «При этом у нас есть и своё производство, а в сети магазинов представлена в основном местная продукция. Между тем кому-то дают льготы, а нам нет». Олег Мешков выразил недоумение, что кое-где ремонтируются дороги в хорошем состоянии – в период спада экономики, когда надо экономить бюджетные деньги. Елена Васильева обратила внимание на то, что в магазинах должны обслуживать только покупателей  в масках. Роман Каляев вновь вернулся к теме рабочей группы парламента по взаимодействию с Кабинетом Министров по борьбе с пандемией и предложил активнее включиться  в работу.

В 2012 году, когда были внесены изменения в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России», был учреждён День российского парламентаризма. Установление новой памятной даты России «призвано способствовать привлечению внимания широких слоёв населения к деятельности Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, популяризации этой деятельности». В качестве даты празднования выбрано 27 апреля, поскольку в этот день (по старому стилю) в 1906 году начала работу Государственная дума Российской империи – первый в истории страны демократический институт.
27 апреля День российского парламентаризма отмечается во всех субъектах Российской Федерации. В Чувашской Республике одним из традиционных мероприятий является церемония торжественного возложения цветов к памятнику первого чувашского парламентария Якова Абрамовича Абрамова на его малой родине, в селе Убеево Красноармейского района.
В церемонии возложения цветов приняли участие Председатель Государственного Совета  Чувашской Республики Альбина Егорова, депутат Государственной Думы Российской Федерации Игорь Моляков, депутаты Госсовета Чувашии Вячеслав Рафинов, Сергей Павлов и Сергей Семенов, представители муниципалитета, жители села Убеево.
Альбина Егорова отметила важность сохранения памяти о чувашском парламентарии, поздравила коллег с праздником и пожелала депутатам органов представительной власти всех уровней плодотворной законотворческой деятельности и успеха в общей работе во имя процветания Отечества.
«Наш край в первой Госдуме представляли уроженец Ядринского уезда Абрамов Яков Абрамович и Микешин Василий Никитич из Алатырского уезда. Они примкнули к разным фракциям – Абрамов представлял трудовиков, Микешин – кадетов», – напомнила Альбина Егоровна.
О своем прадеде рассказал внук Якова Абрамова Владимир Степанов. Он отметил, что его предок пользовался заслуженным уважением среди односельчан, получил хорошее образование, его ценили и часто обращались за советом: «Я горжусь историей своей семьи. Для нас он был просто дедом, прадедом, мы его любили просто по-человечески. Но он первым среди чувашей стал представлять интересы народа в парламенте, это очень ценно».

Из истории
Государственная дума стала нижней палатой парламента, верхней палатой которого был Государственный Совет. Появление представительного органа стало результатом революции 1905 года. После этих событий Николай II учредил Государственную думу как «особое законосовещательное установление, которому предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений». Также в функции первой Госдумы вошло рассмотрение «росписи государственных доходов и расходов», или, говоря современным языком, бюджета. Позднее Дума из совещательного органа стала органом законодательным.

Из биографии
Яков Абрамович Абрамов родился 8 октября 1873 года в с. Убеево Ядринского уезда Казанской губернии (ныне – Красноармейского района Чувашской Республики). Общественный деятель, крестьянин. Окончил Аликовскую двухклассную школу. В 1885–87 годах учился в Казанской учительской семинарии (не закончил по домашним обстоятельствам), затем занимался крестьянским трудом, отхожими заработками. В 1895–1902 годах служил на Московско-Казанской железной дороге. В период Первой русской революции сблизился с чувашскими эсерами. Являлся сторонником идеи национального равноправия, расширения сферы использования чувашского языка. В 1906 году избран депутатом 1-й Государственной думы, вошёл во фракцию трудовиков. После разгона Думы вернулся к крестьянскому хозяйству, находился под негласным надзором полиции. Умер 22 ноября 1934 года в родном селе.

О памятнике
Бронзовый памятник Якову Абрамову в его родном селе открыт 18 октября 2014 года. Скульптор – заслуженный художник Чувашской Республики Пётр Пупин. На гранитном постаменте памятника приведена цитата первого парламентария: «Беречь и защищать народное богатство, природную кладезь – нефть, каменный уголь и другие полезные ископаемые – народной казне». Инициатором создания памятника был депутат Госдумы Анатолий Аксаков, средства на изготовление скульптуры собирали методом чувашского ниме – свой вклад в это благое дело внесли чувашские и российские парламентарии, родственники Якова Абрамова, жители села Убеево.

В Госсовете Чувашии 13 марта состоялась встреча с представителями ветеранских организаций, приуроченная к 75-летию Великой Победы.
Во встрече приняли участие Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова, депутаты республиканского парламента, представители органов исполнительной власти и общественности.
Основной темой обсуждения стала разработка проекта закона о «детях войны».
Как отметила спикер парламента, вопрос назрел давно. Как известно, Госсовет Чувашии в мае 2014 года поддержал федеральный законопроект «О мерах по государственной поддержке тружеников тыла и детей войны». Однако Госдума России в связи с отрицательными заключениями Правительства страны отклонила законопроект.
Альбина Егорова напомнила, что эта тема обсуждалась 2 марта на встрече врио Главы Чувашии Олега Николаева с руководством Госсовета республики и руководителями фракций в парламенте. Глава региона поддержал идею создания республиканского закона о «детях войны».
Председатель Комитета по соцполитике и нацвопросам Вячеслав Рафинов проинформировал, что к данной категории предполагается отнести граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Чувашской Республики, родившихся на территории СССР, которым на 3 сентября 1945 г. не исполнилось 18 лет.
В республике проживает 70529 граждан, родившихся в период с 4 сентября 1927 г. по 3 сентября 1945 г., из них 65391 человек (92,7%) являются получателями ежемесячных денежных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, 5138 гражданам данные выплаты не предоставляются.

По мнению председателя Союза ветеранов АПК Чувашии Петра Ивантаева (на фото – справа), решать этот вопрос нужно безотлагательно, в первую очередь необходимо обозначить статус этой категории граждан, хотя и денежные выплаты тоже важны.
«Да, это не так просто, наша республика дотационная, и нужно учитывать возможности бюджета. Но нельзя не признать, что к этим людям должно быть особое отношение. Последним представителям этой категории граждан в сентябре 2020 года исполнится 75 лет. Они – носители живой памяти о войне, которая наложила отпечаток на всю их жизнь, на формирование характера, на здоровье. Люди, пережившие войну, должны чувствовать внимание государства», – сказал Пётр Васильевич.
Председатель республиканского Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Генрих Васильев заметил, что региональные законы о «детях войны» уже приняты в 36 субъектах РФ. Перечень льгот разнится от региона к региону, где-то установлена разовая выплата ко Дню Победы, где-то – ежемесячное пособие. «Признание статуса «детей войны», прежде всего, станет сердечным подарком людям, пережившим тяжелое военное и послевоенное время, к празднику Победы», – сказал он.
Генрих Геннадьевич рассказал, что к 75-летию Победы его ветеранской организацией будет реализован проект «Детство, опаленное войной», который будет прежде всего направлен на сохранение памяти о борьбе советского народа за мир, свободу и независимость Родины.
Член Совета общественной организации ветеранов учреждений социальной защиты населения Чувашской Республики Раиса Ерусланова отметила, что статус «детей войны» также будет играть важную роль в патриотическом воспитании подрастающего поколения: «Свидетели тех лет уходят, они уносят память о страшном военном времени, а ведь для молодёжи важно из первых уст слышать рассказы о войне, о работе и жизни в тылу. И молодёжь, и старики в тылу жили с девизом «Все для фронта, все для Победы!», отдавали последние крохи, чтобы поддержать, обогреть, накормить солдат, среди которых были их родные, близкие и друзья. Мирное население трудилось на создании линий обороны, для этого привлекали всех, и детей тоже. После окончания войны именно эти рано повзрослевшие дети стали строителями мирной жизни, навсегда сохранив в себе воспоминания о пережитом».
Раиса Ильинична высказала мнение, что для этой категории граждан, да и для иных льготников, нужно предусмотреть упрощенную процедуру предоставления льгот: «Я думаю, не дело, когда пенсионер при возмещении взносов за капремонт, например, ходит, собирает справки. Зачем это? Считаю, что не только намерение должно быть благим, но и исполнение, процесс предоставления льготы должен быть простым и без нервотрепки. Было время, когда статус ветерана войны звучал гордо, сейчас этого, к сожалению, уже нет. Так нельзя, это не просто старики, это люди с тяжелой судьбой, на себе испытавшие ужасы войны, о которых мало кто сейчас имеет представление».
Член правления регионального отделения Союза пенсионеров России по Чувашии Надежда Антонова подняла тему недостаточности знаний у современной молодёжи о событиях Великой Отечественной войны: «Это происходит в том числе и потому, что ветеранов осталось мало, они не имеют достаточно здоровья, чтобы ходить в школы, активно общаться с молодёжью. Наши дети не видят живого примера, боевых наград, не слышат рассказов о борьбе за мир и свободу. А ведь на защиту Родины стал весь советский народ – от мала до велика».
Сопредседатель Союза ветеранов АПК Чувашии Василий Шадриков призвал смотреть на разработку законопроекта с позиции сбережения народа: «Старшее поколение – неотъемлемая часть нашего общества. Люди, пережившие войну, это и народная память, и народная мудрость».
По мнению Василия Яковлевича, на первый план нужно вывести вопросы охраны здоровья «детей войны», ведь война оказала страшное влияние на здоровье многих из них. Отсутствие элементарных бытовых благ, антисанитария, голод, холод и стрессы привели у многих к хроническим заболеваниям, серьезным органическим нарушениям. В наше время пожилые люди, особенно в сельской местности, зачастую лишены скорой медицинской помощи, возможности пройти процедуры по качественной диагностике заболеваний, в том числе и по онкологии. Кроме того, многие виды лечения платные, стоят дорого, особенно экспресс-услуги, да и на стационарное лечение попасть совсем непросто. «Считаю, на медицинской карточке должен быть штамп «дитя войны», чтобы проводилось качественное медицинское обследование и лечение вне очереди. Все же «дети войны» принадлежат к самой пожилой категории россиян», – сказал он.
Заместитель председателя Комитета по госстроительству, местному само­управлению, Регламенту и депутатской этике Константин Степанов посчитал, что в первую очередь необходимо разработать образец удостоверения для «детей войны»: «Не для того, чтобы корочка просто грела душу. Ведь об этой социальной группе люди просто ничего не знают. А если обозначить статус «детей войны», представители социально направленного бизнеса сами откликнутся: проведут обслуживание вне очереди, со скидкой, например».
Депутат отметил, что необходимо скрупулезно изучить возможности бюджета и предложения исполнительной ветви власти, и только после этого приступить к формированию пакета льгот для «детей войны»: «А то ведь можно красиво пообещать, но если реализация идеи хромает, то и отклик будет негативный».
Председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов отметил, что федеральным законодательством должен быть установлен единый подход по определению и льготному обеспечению этой категории граждан: «Великая Отечественная война коснулась не какого-то отдельного региона, она потрясла всю страну, считаю, закон должен быть принят на федеральном уровне, а не с оглядкой на возможности региональных бюджетов».
Руководители профильных министерств республики подтвердили готовность включиться в активную работу над законопроектом по своим направлениям.
Участники встречи согласились, что прежде всего следует законодательно закрепить статус и возрастные рамки «детей войны», а затем проработать вопрос о предоставлении мер социальной поддержки этой категории граждан.
Председатель Госсовета Чувашии Альбина Егорова, резюмируя итоги встречи, подчеркнула, что закон нужно постараться принять до мая 2020 года, до Дня Победы: «В сжатые сроки мы проанализируем все предложения, изучим опыт других регионов, чтобы как можно скорее принять закон о «детях войны» и отдать дань их вкладу в дело Великой Победы».

18 февраля Председатель Государственного Совета Чувашской Республики Альбина Егорова провела приём граждан по личным вопросам.
Приём начался с общения с заявителем из Ядринского района в режиме видеосвязи. Житель с. Большое Чурашево Николай Фёдоров просит содействия в получении жилья. Его дом сгорел, и с 2008 года Николай Фёдорович стоит в общей очереди на предоставление жилья. Для прояснения ситуации депутатские запросы будут направлены в соответствующие инстанции.
Житель д. Собаккасы Чебоксарского района Сергей Павлов обратился по вопросу ремонта дороги в деревне. В администрацию района направлено обращение с просьбой совместно с администрацией сельского поселения и в тесной взаимосвязи с местным населением рассмотреть вопрос ремонта дороги. Спикер отметила, что хорошим решением стало бы участие в программе инициативного бюджетирования.
Пенсионерка Людмила Матвеева обратилась за содействием в организации уличного освещения по ул. Чернышевского г. Чебоксары. Депутатское обращение будет направлено в администрацию столицы республики, а также в Чебоксарские городские электрические сети.
С 2016 года жители с. Альгешево занимаются вопросом строительства канализации. За счёт средств населения подготовлена проектно-сметная документация, но стоимость проекта менялась, также по проекту имеется ряд замечаний, которые до сих пор не устранены. Кроме того, существует недопонимание со стороны специалистов Центра экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашии, которые требуют представить ненужные для продвижения дела документы, чем тормозят процесс.
Альбина Егорова направит обращение в Центр, а также в Минстрой Чувашии с целью продвижения проекта. Затем будет подобрана программа, в рамках которой может быть проведено строительство канализации.
Ветеран труда Зинаида Щербакова пришла по вопросу предоставления льгот «детям войны». «Тыл – это не значит, что мы легко жили. Столько смертей вокруг, столько тягот, непосильной работы. Без тыла фронт не выдержал бы натиска. Я считаю, что детям военного времени должны быть предоставлены некие льготы, это было бы справедливо, мы тоже внесли свою лепту в дело Победы», – сказала Зинаида Сергеевна.
Альбина Егорова отметила, что вопрос о дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период войны, активно обсуждается сейчас в Госдуме России.
Горожанка Альбина Петрова обратилась по вопросу затягивания строительства жилья компанией «Лидер». Деньги Петровы передали застройщику в полном объёме ещё в 2017 году. Заявительница беспокоится, не пропадут ли деньги и когда семья все же получит жилье. Разрешение на строительство по данной позиции истекает в июне 2020 года. В данный момент застройщиком решается вопрос финансирования банками завершения строительства по данной позиции.
Альбина Егорова направит обращение в Минстрой Чувашии и администрацию г. Чебоксары с целью выяснить, на каком этапе находится строительство и ведется ли мониторинг с учётом обозначенных в договоре сроков сдачи жилья.
Военный пенсионер, член Чувашской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Владимир Васильев проводит огромную работу по сбору материалов о Великой Отечественной вой­не, об уроженцах Чувашии, погибших в боях за Родину, участвует в мероприятиях ветеранских организаций, во встречах с молодежью. Он изготовил своеобразный «мобильный музей» – собрание фактов о войне, фотографий её участников, списков погибших земляков, фотоматериалов с мест раскопок безымянных захоронений советских солдат. Ветеран составляет альбомы и дарит их школьным музеям. Владимир Васильев рассказал о готовящейся поездке участников войны и членов их семей в г. Ржев, где в этом году откроется мемориал памяти погибших воинов.
Альбина Егорова поблагодарила Владимира Васильева за огромную работу по сохранению исторической памяти, вклад в патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Представители общественной организации «Национальное освободительное движение» желают принять участие в процессе работы над поправками в Конституцию страны, а также активизировать процесс обсуждения возможных поправок. Альбина Егорова пояснила, что предлагаемые поправки в Конституцию аккумулирует рабочая группа, образованная распоряжением Президента России Владимира Путина, куда все граждане страны могут направить свои предложения. Срок принятия поправок к проекту об изменениях Конституции продлён до 2 марта. Рабочей группе также поручено доработать порядок проведения всенародного голосования. Затем проект закона будет рассмотрен в Совете Федерации, после чего поступит на рассмотрение в региональные парламенты.
Также спикеру республиканского парламента поступили обращения по вопросам пенсионного обеспечения и установления санитарно-защитных зон скотомогильников. По обращениям даны подробные разъяснения.

По материалам cap.ru

На ледовом катке пос. Вурнары состоялся товарищеский матч по хоккею между командой органов государственной власти Чувашии и сборной юношей Вурнарского и Батыревского районов.
Команды приветствовали председатель Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов, депутат Госсовета  республики Юрий Попов, первый зам. главы администрации Вурнарского района Вячеслав Горбунов. Для ребят этот матч стал очередной тренировочной игрой, оценкой своих возможностей и сил перед межрегиональным турниром «Добрый лед», который будет проведен в октябре в Перми. Несмотря на товарищеский статус матча, игра получилась динамичной и напряженной, хоккейные команды проявили настоящий спортивный азарт.

Спикер республиканского парламента Альбина Егорова 30 сентября провела встречу с представителями общественной организации по охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество». Во встрече принял участие председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов.
Главной темой обсуждения стала реализация национального проекта «Экология» на территории Чувашии. Руководитель регионального отделения общественной экологической организации Александр Воробьев сообщил, что своей миссией они считают вовлечение как можно большего числа людей в экологическое движение и бережное отношение к природе. Среди направлений работы «Российского экологического общества» – реализация проектов по экологическому просвещению детей, молодежи и взрослых, профилактика социально-экологических конфликтов, продвижение механизмов развития «зеленой экономики», общественный экологический контроль, защита экологических прав граждан.
«В условиях резкого ухудшения экологии природоохранное сознание и экологическую культуру необходимо формировать с ранних лет. В этом вопросе нет мелочей. Надо вовлекать население в разные экологические мероприятия, направленные на сбережение и восстановление природы, проводить разъяснительную работу», – отметила Альбина Егорова.
Сергей Павлов рассказал о выездном заседании профильного комитета, которое состоялось 19 сентября: «Наряду с вопросами утилизации мусора обсуждались важные экологические проблемы, в частности, тема осуществления раздельного сбора мусора и утилизации несанкционированных свалок, преобразования мусорных полигонов в объекты, не вредящие окружающей среде. Грамотный подход к решению этих проблем поможет сохранению природных ресурсов, улучшит экологическую обстановку. Все это – вклад в экологическую безопасность страны».
По словам Альбины Егоровой, население должно быть заинтересовано в раздельном сборе мусора как идеологически, так и экономически: «Молодое поколение лучше воспринимает инновации, они привыкнут к раздельному сбору мусора, если это будет практиковаться в их семьях. А старшее поколение скорее отреагирует, если раздельный сбор мусора повлечет снижение тарифов, нужно проводить работу в этом направлении».
На встрече обсуждена возможность подписания соглашения о сотрудничестве между Государственным Советом Чувашской Республики и реготделением «Российского экологического общества», а также создания научно-экспертной группы по вопросам, связанным с реализацией национального проекта «Экология».

По материалам gs.cap.ru

17 мая состоялся «круглый стол» на тему «О проблемах развития сельских территорий, мерах их решения и об основных направлениях проекта Государственной программы комплексного развития сельских территорий на период 2020–2025 годов».
В работе «круглого стола» приняли участие депутаты Госсовета Чувашии  Виталий Иванов, Валерий Павлов, представители органов исполнительной власти, члены общественного совета проекта, руководители сельхозпредприятий.
Председатель Комитета Госсовета Чувашии по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов отметил, что в Воронеже 21 мая состоится Форум сельских депутатов. Одна из главных тем форума – обсуждение государственной программы комплексного развития сельских территорий на 2020–2025 годы, разработанной по поручению Президента России Владимира Путина.
Основные положения госпрограммы представила заместитель министра сельского хозяйства Чувашии Татьяна Рябинина. Она перечислила основные механизмы развития сельских территорий, включенные в госпрограмму: внедрение льготной сельской ипотеки по ставке не выше 1% годовых, инициативном бюджетировании.
В республике за два года реализовано 354 проекта инициативного бюджетирования. В 2019 году в Чувашии отобрано уже 619 проектов инициативного бюджетирования, из бюджета республики планируется выделить 270,5 млн рублей. Совместно с муниципалитетами, юридическими лицами, предпринимателями и населением будут отремонтированы 160 автодорог, 302 объекта коммунального хозяйства, 35 мест массового отдыха, 30 детских площадок, 30 объектов социально-культурной сферы и т.д.
При этом Минсельхоз учитывает и потенциальные риски принятия госпрограммы в существующей редакции. Так, например, прекращение с 2020 года финансирования из бюджета мероприятий по газо- и водоснабжению на селе может привести к неравномерному развитию сельских территорий в разных регионах.
В ходе обсуждения поступили предложения приравнять по условиям получения грантов и господдержки сельские предприятия кооперации к сельхозпроизводителям, расширить возможности целевого обучения не только для повышения квалификации, но и переобучения и другие.
Итоговые рекомендации будут направлены координатору федерального проекта «Российское село», первому заместителю председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимиру Плотникову.

С писателем о театре
14 февраля состоялась встреча Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Альбины Егоровой с народным писателем Чувашской Республики, поэтом и драматургом Михаилом Юхмой.
В соответствии с Указом Президента Владимира Путина 2019 год в Российской Федерации объявлен Годом театра. Его основные задачи связаны с сохранением и популяризацией лучших отечественных театральных традиций и достижений, доступностью лучших образцов театрального искусства для жителей разных городов, совершенствованием организации театрального дела и привлечением внимания к вопросам театрального образования.
Альбина Егорова отметила, что, несмотря на то что в современном динамичном мире все больше людей привлекает киноискусство, мир спецэффектов, цифровых технологий, театр не утрачивает своих позиций. Она поинтересовалась, как писатель видит настоящее и будущее театра. Михаил Николаевич отметил, что сегодня на театральных подмостках республики ставятся как классические произведения, так и новые, современные, что привлекает большее количество зрителей, в том числе и молодежи. Театры сотрудничают с разными драматургами и режиссерами, стремясь сделать репертуар разнообразным и интересным для всех групп зрительской аудитории.
«Замечательно, что Чувашский драматический театр им. К.В. Иванова собирает огромное число поклонников чувашской национальной культуры и искусства. В этом кроется ключ к осознанию молодым поколением собственной принадлежности к культуре родного народа», – отметил писатель-драматург. Юхма Мишши также поделился своими творческими планами, вручил Альбине Еговорой книгу о жизни и творчестве писателя «Михаил Юхма (Мишши Юхма) – Все отдаю людям».
Напомним, что Юхма Мишши известен как автор многих исторических романов и повестей, сборников легенд и рассказов, очерков, драматических и поэтических книг, исследований по древней и средневековой истории, а также по фольклору и мифологии чувашского народа.
Произведения Михаила Юхмы известны за рубежом, изданы на большом количестве языков. Мишши Юхма успешно работает и в жанре драматургии. На сценах театров многих стран мира (Азербайджана, Литвы, Украины, Казахстана, Австрии, Кореи и др.) поставлены около тридцати его пьес, в том числе «В ночь полнолуния», «Фундамент», «Перья белого лебедя», «Соломенный мальчик», «Как попасть в рай», «Слезы богов». По его произведениям сложено множество песен. Он награжден государственными и общественными наградами.

В дар – книги
Депутаты Госсовета Чувашии – директор Чувашского государственного института гуманитарных наук Петр Краснов и президент ОАО «Вурнарский мясокомбинат» Юрий Попов – совместно с Фондом историко-культурологических исследований имени К.В. Иванова (директор Фонда – доктор исторических наук Виталий Иванов) провели юбилейную акцию, посвященную 80-летию академика В.В. Николаева.
В рамках акции библиотекам и школам Канашского, Комсомольского и Яльчикского районов передано 160 комплектов, состоящих из шести книг по истории и культуре чувашского народа. Подаренная литература общей стоимостью около 200 тысяч рублей поможет привить школьникам и молодежи интерес к истории своего края, чувашского народа.
Следует отметить, что подобные акции становятся традиционными. Депутаты чувашского парламента планируют и в дальнейшем проводить культурно-просветительские акции в разных районах республики, т.к. уверены, что молодежь должна знать историю и культуру родного края.

***

14 февраля – Международный день дарения книги, призванный воспитывать любовь к чтению и книгам. Идейные вдохновители праздника добились своей цели: книга по-прежнему любима, а праздник носит международный характер с 2012 года.
Накануне праздника депутат Государственного Совета Чувашской Республики Андрей Александров вручил юным дарованиям – победителям регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по истории Татьяне Яковлевой (лицей № 44) и Анастасии Сиговой (средняя школа № 24 Чебоксар) коллекционные издания исторического содержания. Девушки рассказали, что не первый год увлечены историей, зачитываются книгами о событиях любимых эпох, и победы в олимпиаде стали результатом большой самостоятельной работы и подготовки наставниками.
Парламентарий в ходе встречи со школьницами подчеркнул, что даже в век цифровых технологий книга остается главным источником знаний. Он тепло поздравил их с победами в олимпиадном движении, пожелал успехов в учебе и будущей научной деятельности.
Доброе начинание поддержали и другие депутаты Госсовета Чувашии. Так, в рамках Международного дня дарения книги депутаты республиканского парламента Дмитрий Арсютов и Владимир Тимофеев подарили книги библиотеке чебоксарской средней школы № 63.
«Формирование у детей культуры чтения, сохранение литературных традиций способствует развитию у подрастающего поколения интереса к чтению, любви к литературе. Особенно актуально это в школьном возрасте. Сегодня мы подарили школе собрания сочинений классической русской литературы и надеемся, что читать знаменитых писателей дети будут с большим удовольствием», – отметил Дмитрий Арсютов.

К депутату о насущном
12 февраля депутат Государственного Совета Чувашской Республики Андрей Углов провел прием граждан.
Обращения, поступившие к парламентарию, касались вопросов благоустройства Северо-западного района столицы, а также оказания материальной поддержки детским дошкольным учреждениям.
В частности, заведующая детским садом № 184 «Калейдоскоп» Наталия Минейкина обратилась с просьбой выделить средства на установку металлических дверей в пищеблоке и внутри здания детского сада. Заведующая детским садом № 164 «Ромашка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей Ирина Сверчкова попросила оказать содействие в приобретении строительных и электротехнических материалов для выполнения ремонтных работ в детском саду. Депутат выразил готовность оказать финансовую поддержку обратившимся гражданам.
Также в ходе приема обсуждались вопросы о присвоении имен космонавтов Манарова и Бударина городским объектам, о военно-патриотических сборах в период весенних каникул в подшефных школах.

Лыжню!
В Чувашии 9 февраля прошла 37-я открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России». Всего в 2019 году в спортивном празднике приняли участие порядка 65 тысяч жителей республики.
В Чувашии центральный старт «Лыжни России» состоялся в столице республики на открытой территории в районе аэропорта. Участников соревнований приветствовал Глава республики Михаил Игнатьев.
В лыжной гонке приняли участие, в том числе, депутаты республиканского парламента, а также сотрудники Аппарата Госсовета Чувашии и Контрольно-счетной палаты республики.
В Чебоксарском районе спортсменов приветствовали и.о. Председателя Государственного Совета Чувашии Альбина Егорова и председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов, в Вурнарском районе – председатель Комитета по экономической политике, АПК и экологии Сергей Павлов, в Мариинско-Посадском районе – олимпийская чемпионка, заместитель председателя Комитета по бюджету, финансам и налогам Елена Николаева.
Как и в предыдущие годы, лыжные гонки состоялись во всех городах и районах Чувашии. В лыжных забегах по всей республике приняли участие десятки тысяч любителей зимнего вида спорта: спортсмены, ветераны спорта, студенты, школьники и совсем юные детишки.

Депутат об уроках Афганской войны
В этом году исполняется 30 лет, как закончился один из самых длительных после времен Великой Отечественной войны локальный конфликт, в котором участвовали советские военнослужащие.
15 февраля в России и других бывших союзных республиках отмечается государственный праздник – День вывода войск из Афганистана. Война в Афганистане продолжалась почти десять лет (1979–1989 гг.) и стала одной из самых кровопролитных локальных столкновений. Через войну, только по официальной статистике, прошло более 550 тысяч советских военнослужащих, около 15 тысяч – погибли, 311 военных признаны без вести пропавшими. Эти события в советской истории запомнились как период горя – как для участвовавших в конфликте солдат, так и для их семей.
Руководитель партийного проекта «Историческая память» Андрей Александров в преддверии памятной даты провел публичную лекцию для студентов Чувашского государственного института культуры и искусств. Как участник боевых действий в Афганистане, депутат Госсовета Чувашии Андрей Александров поделился личными воспоминаниями. Студенты узнали о геополитической ситуации в тот период, предпосылках и ходе Афганской войны, солдатских условиях на период военных действий.
В ходе живой дискуссии Андрей Юрьевич вместе со студентами рассуждал об уроках Афганской войны, необходимости операции того времени, подробно ответил на вопросы.

Об итогах и планах
В Чувашском государственном институте гуманитарных наук 13 февраля состоялась итоговая научная сессия, посвященная Дню российской науки. В работе сессии принял участие председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов.
Директор института, депутат Госсовета Чувашии Петр Краснов выступил с докладом об основных итогах работы научного учреждения за 2018 год и рассказал о перспективах его развития.
В своем выступлении Вячеслав Рафинов поблагодарил сотрудников учреждения за плодотворную работу, поздравил с Днем российской науки и вручил Благодарность Государственного Совета Чувашской Республики за успехи, достигнутые в профессиональной деятельности, и многолетний добросовестный труд ведущему научному сотруднику института Владимиру Клементьеву и заведующему научной библиотекой учреждения Надежде Кондратьевой.
Далее были заслушаны доклады сотрудников научного учреждения, состоялся обмен мнениями, заместитель директора по науке и развитию института Геннадий Николаев ознакомил с планами работы института на ближайшие месяцы.

Евгения КАРИМОВА, Сергей РИМАНОВ, Александра БОЧКАРЕВА

Завершающая 2018 год 26-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики, состоявшаяся 18 декабря, запомнилась динамичностью, деловитостью и рассмотрением незапланированных вопросов. Ну и, конечно, чувствовался предпраздничный настрой – все докладчики завершали свои выступления поздравлениями с Новым годом.
В повестку дня было включено 17 вопросов, в том числе 14 законопроектов, среди них – внесение изменений в республиканский бюджет на 2018 год.
Во время обсуждения повестки поступило предложение включить еще один вопрос – о ситуации с вице-премьером – министром экономразвития, промышленности и торговли Владимиром Аврелькиным. Вопрос официально не стали включать в повестку сессии. Однако зам. Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии и его полпред в республиканском парламенте Юрий Васильев счел нужным сразу же дать пояснения, мол, иначе на каждом вопросе будет подниматься эта тема. «Сегодня разного рода толкования излишни. Грамотные правоохранительные структуры во всем разберутся и примут окончательное, абсолютно верное решение», – подчеркнул Юрий Егорович.
Еще один актуальный вопрос, который не был включен в повестку дня, – о транспортной реформе, все-таки был обсужден в завершение сессии: министр транспорта и дорожного хозяйства Владимир Иванов доложил об обстановке и ответил на вопросы депутатов. Практически получился импровизированный «правительственный час» – второй на этой сессии.   Первый по повестке дня был посвящен предварительным итогам проведения в Чувашской Республике Года добровольца (волонтера), о которых сообщил министр образования и молодежной политики Сергей Кудряшов.

Итоги года
А в начале сессии тон депутатской работе задала и.о. Председателя Госсовета Чувашии, вице-спикер – председатель Комитета по бюджету и налогам Альбина Егорова, выступившая с информацией об итогах работы за год. Она перечислила знаковые события года: выборы Президента России, проведение Года волонтера, первого в истории страны чемпионата мира по футболу, открытие моста через Керченский пролив, принятие решения об изменениях в пенсионной системе, 25-летие со дня принятия Конституции страны и формирования Федерального Собрания РФ.
Альбина Егоровна отметила, что 2018 год в жизни республиканского парламента был также насыщенным: «В уходящем году нами проведено 9 сессий (сегодня мы проводим десятую), в том числе две внеочередных (21-я и
23-я). Госсоветом принято 92 закона Чувашской Республики, 8 из которых являются базовыми. Из общего числа принятых нами законов 46 (50%) внесены Главой Чувашской Республики, 27 – комитетами Государственного Совета, 14 – депутатами республиканского парламента, 4 – прокурором Чувашской Республики. Один законопроект был внесен Чебоксарским городским Собранием депутатов».
И.о. спикера упомянула о проведении двух выездных заседаний комитетов Госсовета – в Ибресинском, Батыревском и Комсомольском районах, двух «круглых столов», отчетах на сессиях о деятельности исполнительных органов и «правительственных часах», а также об укреплении межпарламентских связей – с Мордовией, Татарстаном, Московской областью и депутатами Госдумы России.

Четвертая поправка
Проект закона о внесении изменений в Закон «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» представила зам. Председателя Кабинета Министров – министр финансов Чувашии Светлана Енилина.
«Республиканский бюджет на 2018 год увеличивается по доходам в целом на 319,3 млн рублей. С учетом вносимых изменений доходы составят 49,7 млрд рублей, расходы – 50,9 млрд рублей, дефицит – 1,2 млрд рублей (без изменений). Параметры республиканского бюджета на 2019–2020 годы не изменяются. Госдолг прогнозируется на 1 января 2019 года в объеме 13,9 млрд рублей (без изменений)», – сообщила Светлана Александровна.
Министр финансов отметила, что поступление дополнительных денег из федерального бюджета связано в том числе с выделением республике федерального гранта по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ – в размере 192,8 млн рублей. По словам Светланы Енилиной, Чувашия вошла в число лучших 40 регионов.
Дополнительные средства будут направлены прежде всего на укрепление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, ежемесячные денежные выплаты семьям с тремя и больше детьми, а также на поощрение муниципалитетов за рост налогового потенциала. Напомним, в этом году сумма всех безвозмездных поступлений из федерального бюджета составила 20,6 млрд рублей.
Председатель Контрольно-счетной палаты Чувашии Светлана Аристова в своем докладе подчеркнула, что это уже четвертое уточнение бюджета-2018, при этом деньги дополнительно выделяются на образование, соцобеспечение и органам местного самоуправления.
Вопросов у депутатов было немного, касались они перехода на цифровое телевидение и контроля за использованием гранта. Ответы были такие же лаконичные. В прениях зам. председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии Игорь Моляков поднял проблему газификации домов на Южном поселке и в Альгешево г. Чебоксары, а также в Ядринском районе. Ответом послужило выступление ген. директора ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары», АО «Газпром газораспределение Чебоксары»,  депутата Кияметдина Мифтахутдинова.
«Два объекта, которые назвал депутат, Альгешево и пос. Южный, – в плане. Физический объем работ выполнен, вся исполнительная документация сдана в Ростехнадзор. Южный поселок готов, запускаем, в Альгешево – в ближайшие дни. Этот вопрос не стоит», – сказал Кияметдин Садыртдинович. Он продолжил полемику при обсуждении следующего вопроса, напомнив о закрытии госпрограммы по газификации республики и отметив проблемы в этой сфере, главным образом земельные. «От имени газовиков – мира и тепла каждому дому», – пожелал депутат.
После заключительного слова Светланы Енилиной, еще раз расставившей акценты в бюджетном вопросе, 38 депутатов проголосовали за корректировку цифр в бюджете-2018, воздержались двое, против никого не было. Закон принят в двух чтениях и уже начнет работать.

Депутаты одобрили
Первый зам. министра экономразвития, промышленности и торговли Инна Антонова представила уточнения, которые вносятся в закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности». Министр юстиции и имущественных отношений Наталья Тимофеева – изменения в закон «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике», которые устанавливают случаи предоставления бесплатно земельных участков семьям с тремя и больше детьми. Также Минюст разработал новый базовый закон – «Об отдельных  вопросах, связанных с деятельностью и статусом старосты сельского населенного пункта на территории Чувашской Республики».
Министр природных ресурсов и экологии Чувашии Александр Коршунов представил поправки, которые вносятся в Закон «О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд». Закон дополняется нормами, регламентирующими порядок заготовки валежника, отнесенного в соответствии с Лесным кодексом РФ к недревесным лесным ресурсам, а также уточняются положения, регулирующие порядок заготовки и сбора гражданами иных недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. По словам министра, очищать лес от валежника теперь можно, не опасаясь штрафов.
Изменения в Закон «О государственных наградах Чувашской Республики» представил зам. Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики Юрий Васильев. Законопроектом предлагается учредить в системе государственных наград Чувашской Республики знак материнской славы «Анне». Этим знаком  будут награждаться матери, проживающие на территории республики не менее 10 лет, родившие и воспитавшие пять и более детей – достойных граждан Российской Федерации.
Вице-спикер – председатель Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Александр Федотов представил проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики». Законопроект уточняет перечень должностных лиц, которые должны дать ответ на депутатский запрос в установленный законом срок, а также субъекты, которые могут быть привлечены к административной ответственности за неисполнение законных требований депутата Госсовета Чувашии либо создание препятствий в осуществлении его деятельности.
Председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Вячеслав Рафинов представил проект закона «Об ограничении продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина и безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории Чувашской Республики». Законопроект разработан в целях защиты жизни и здоровья не достигших возраста 18 лет граждан.
Директор гимназии № 5, депутат Инна Исаева представила изменения в Закон «Об образовании в Чувашской Республике», которые предлагают законодательно закрепить свободный выбор языка образования, изучаемого родного языка, в том числе русского –  по заявлениям родителей школьников. Также законопроектом предусмотрено предоставление педагогам гарантий и компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации (ГИА).
Проект закона, который устанавливает порядок определения границ прилегающих территорий, представил председатель Комитета по экономической политике, агропромышленному комплексу и экологии Сергей Павлов. Цель законопроекта – содержание муниципалитетами территорий в соответствии с правилами благоустройства.
Все законопроекты одобрены депутатами в двух чтениях – почти без замечаний. В таком же деловом темпе на сессии внесены изменения в законы о мировых судьях,  об административных правонарушениях и др.
Также депутаты утвердили примерную программу законопроектной работы Государственного Совета республики на первое полугодие 2019 года. Кроме того, на сессии внесены изменения в Положение об общественной Молодежной палате при Госсовете Чувашии, которые уточняют полномочия молодых парламентариев.