11 февраля руководитель фракции КПРФ в Госсовете Чувашии, заместитель председателя Комитета по экономической политике, АПК и экологии, первый секретарь Чебоксарского горкома КПРФ Дмитрий Евсеев созвал брифинг, на котором официально сообщил о своем выходе из рядов КПРФ.
Депутат отметил, что это обусловлено «нездоровой ситуацией», сложившейся в республиканском отделении партии. Решение уйти из партии «далось ему не так просто», сообщил Дмитрий Евсеев и подчеркнул: «Но то, что происходит в настоящее время в партийной организации, совершенно несовместимо с моими принципами и убеждениями».
По словам парламентария, вместо подготовки к предстоящим выборам в региональные и федеральные органы законодательной власти сейчас в республиканском отделении партии идет внутрипартийный дележ постов. Многие последние кадровые решения ему не по душе. «Решение бюро рескома о рекомендации людей с сомнительной репутацией к выдвижению на выборах в Госсовет Чувашии от имени КПРФ стало последним, переломным моментом для окончательного решения о моем выходе из партии», – заявил Дмитрий Борисович. Также он подчеркнул, что по-прежнему будет оставаться лидером фракции КПРФ в Госсовете Чувашии. При этом не исключает возможности вернуться в ряды КПРФ, если ситуация в республиканском отделении партии изменится.
Дмитрий Евсеев прокомментировал, как восприняло руководство Госсовета Чувашии информацию о его намерении выйти из рядов КПРФ: «Спокойно. Как известно, законодательная деятельность парламента республики обеспечивается депутатским корпусом в целом. Внутрипартийные интриги не должны негативно влиять на правотворческий процесс, и руководство Госсовета не вмешивается в партийные дела и успешно осуществляет свои полномочия».
КОММЕНТАРИИ
Депутат Госдумы России, первый секретарь Чувашского республиканского комитета КПРФ Валентин Шурчанов на вопросы ИА Регнум ответил так:
– Каждый гражданин у нас свободный, может что угодно говорить, никто его ни в каких рамках не может удержать. Это внутрипартийное дело. Устав КПРФ гласит: любой член партии может по своему желанию может добровольно прекратить членство в партии. Он сделал заявление – тем самым вывел себя из партии. В уставе сказано, что партия по этому поводу никаких дополнительных решений принимать не должна.
Что касается меня, то что бы там ни было внутри партии, я разве мог бы выходить из партии, если в партию пришел убежденным? В конечном итоге это мое товарищество, без которого, собственно, я уже свой мир не представляю. Если ты взял на себя добровольные обязательства, надо их выполнять.
Юрий ПОПОВ, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики, фракция «Единая Россия»:
– Как Председатель Госсовета Чувашии, я принимаю все меры, чтобы между фракциями не было политических конфликтов. Общаюсь со всеми членами парламентских партий. Со многими поддерживаю дружеские отношения, часто обсуждаем актуальные вопросы законотворческой деятельности, обмениваемся мнениями, намечаем пути решения общих для нас проблем. Дмитрия Евсеева считаю высокопрофессиональным, грамотным специалистом в области законотворчества. Он проявляет достаточно высокую активность в работе Госсовета Чувашии и всегда вносит конструктивные предложения при обсуждении вопросов повестки дня сессий.
Олег НИКОЛАЕВ, депутат Госсовета Чувашии, фракция «Справедливая Россия»:
– Сам факт выхода Дмитрия Евсеева из КПРФ – достаточно серьезный личный поступок. Можно сказать, трагедия. На мой взгляд, Дмитрий Борисович был предан своей партии, всегда от имени партийцев выступал на сессиях чувашского парламента. Наверное, для него это было трудное решение. Могу только выразить моральную поддержку.
Для Государственного Совета Чувашии сложилась довольно пикантная ситуация. Вначале Андрей Кулагин был исключен из ЛДПР, но по-прежнему возглавляет партийную фракцию в Госсовете. Теперь лидером фракции КПРФ остается депутат, который сам вышел из своей партии. Картина, конечно, неоднозначная, не совсем логичная. Это говорит о неурегулированности законодательства. Так не должно быть.
Подготовила Эльвира ХМЕЛЕВА.
Завершающая 2015 год 34-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики пятого созыва, которая состоялась 24 декабря, была насыщенной по содержанию и эмоциям. Вопросов в повестке дня было не очень много, но некоторые из них держали в напряжении весь зал.
Итоги и планы
В начале сессии Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов выступил с небольшим сообщением об итогах года, в котором напомнил о прошедших в сентябре выборах Главы Чувашии и депутатов местного самоуправления. Главная задача парламента в такой ситуации, по его мнению, – законодательное обеспечение чистоты и прозрачности избирательной кампании.
Юрий Попов обратился к коллегам с конкретными предложениями по реализации Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ.
Адресность для ветеранов труда
Острая дискуссия среди депутатов развернулась при обсуждении первых же двух законопроектов. Представил оба проекта министр труда и социальной защиты республики Сергей Димитриев.
Первый из них, проект закона «О ветеранах труда Чувашской Республики», предполагает присвоение этого звания вместе с мерами соцподдержки за добросовестный труд на благо Чувашской Республики. Социальная поддержка планируется в виде ежемесячной суммы в 1082 рубля и 50-процентной скидки на телефонную связь. Правда, стоит отметить, звание ветерана труда Чувашской Республики присваивается уже не первый год. Но теперь это прописывается в отдельном республиканском законе, который определяет конкретные категории граждан для поощрения.
Принцип адресности, подчеркнутый в законе, и стал камнем преткновения на сессии. Сергей Димитриев объяснил, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» так же, как и прежде, будет являться наличие трудового стажа не менее 37,5 лет для женщин и 42,5 года для мужчин. Но, в отличие от практики прежних лет, кандидатам на ветеранское звание минимум половину из этих лет надо работать в Чувашии. При этом министр труда и соцзащиты апеллировал к опыту других российских регионов, где ставятся требования еще жестче – даже до 100% стажа работы в субъекте федерации, как, к примеру, в Самарской области.
Парламентарий Кияметдин Мифтахутдинов подчеркнул, что мы все являемся гражданами Российской Федерации. «Как-то несерьезно, что сейчас будут делить стаж по регионам, где и сколько лет отработали», – высказался он. Дмитрий Евсеев привел в пример свой трудовой стаж, начало которому в 12 лет положила работа в Нижегородской области. «Где в таких случаях надо получать звание ветерана труда: у них или в Чувашии?», – недоумевал лидер фракции КПРФ и призвал не повторять дурные примеры других регионов, если они логически не обоснованы. «Каждый советский человек работал на единую страну, тогда не было местничества», – подлил масла в огонь Игорь Моляков.
Кроме того, депутат Виктор Ильин выразил недоумение, почему в законе прописана определенная сумма – 1082 рубля, и как быть с инфляцией, не предполагает ли она увеличение ежемесячной субсидии через год-два. Татьяна Старева отметила, что вроде бы небольшая сумма, но и она очень нужна тем, кто получает, как она, чуть больше 10 тыс. рублей пенсии.
Практически на все эти вопросы и замечания вразумительный ответ дал опытный парламентарий Владимир Мидуков. Он пояснил, что есть еще и звание ветерана труда Российской Федерации – для тех, кто работал не только в том регионе, где вышел на пенсию: «Льготы идентичные, так что никакого ущемления прав тут нет. Надо уважать свою республику. И раньше, чтобы получить медаль «Ветеран труда», надо было отработать на одном предприятии определенное количество лет, причем добросовестно, без прогулов и выговоров. А 1082 рубля – это всего лишь отправная точка. Правительство в дальнейшем может индексировать сумму, исходя из инфляции».
Главный врач Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования Николай Николаев согласился с этим мнением: «Человек работает на своей родной земле, вносит налоги, формирует бюджет, из которого потом идут выплаты. Нормы, которые мы вводим, справедливые». Вице-спикер Николай Малов добавил, что все зависит от возможностей бюджета, от его доходной части. Точку в дискуссии поставил председатель Комитета по социальной политике и национальным вопросам Петр Краснов: «Те, кто работал в других регионах, пополняли соответствующие бюджеты, а не Чувашской Республики. На сегодня в республике 42 тыс. человек получили звание «Ветеран труда Чувашской Республики». Это означает ежемесячные выплаты в 454 млн рублей. Нельзя быть популистом в тяжелое экономическое время»...
Поддержка – по прожиточному минимуму
Закон «О ветеранах труда в Чувашской Республике» принят сразу в двух чтениях, впрочем, как и следующий. Назывался он незатейливо – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты». Но при этом задевал интересы сразу нескольких категорий населения.
Законопроект вводит ограничения по «предоставлению отдельных мер социальной поддержки исходя из необходимости соблюдения принципов адресности и нуждаемости», как написано в пояснительной записке. Оптимизация касается выплаты ежемесячного пособия на ребенка, соцподдержки по оплате ЖКУ для сельской интеллигенции, льготных проездных билетов для школьников и студентов и др.
Некоторые депутаты назвали закон «антисоциальным» и «чудовищным». Но Сергей Димитриев подчеркнул, что ограничения в социальных пособиях коснутся лишь семей с очень хорошим достатком, которые даже не почувствуют, что недополучили, например, 164 рубля в месяц.
«К примеру, детские пособия и республиканский материнский капитал будут предоставлять семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Чувашской Республике. Размер ежемесячной компенсации для сельских учителей и врачей будет составлять 1055 рублей – в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, – сообщил министр. – Также уточняются категории обучающихся, которым выплачиваются социальные пособия при приобретении проездных билетов».
Эльвира ХМЕЛЕВА.
СЕССИЯ
Первая осенняя сессия Госсовета Чувашии, состоявшаяся 29 сентября, была насыщенной и продолжительной. По интересному цифровому совпадению, депутаты рассмотрели 29 вопросов. Среди них были серьезные кадровые назначения и целый блок финансовых законопроектов.
Кандидатура премьер-министра одобрена
Представитель Главы Чувашской Республики, и.о. заместителя Председателя Кабинета Министров – Руководителя Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев представил кандидатуру И.Б. Моторина на должность Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.
Напомним, Иван Моторин около десяти лет является членом Кабинета Министров Чувашской Республики. Его кандидатура уже была рассмотрена и поддержана членами Президиума Госсовета. Кроме того, Иван Борисович провел ряд встреч с представителями парламентских фракций.
Кандидат на должность Председателя Правительства в своем докладе подробно рассказал о достижениях республики и задачах, которые предстоит решать в будущем. В качестве приоритетов Иван Моторин отметил устойчивость бюджета, выполнение социальных обязательств, поддержку промышленности и предпринимательства.
Народные избранники отнеслись к назначению Ивана Моторина серьезно и вдумчиво. Этот вопрос по продолжительности обсуждения даже «обогнал» проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет на 2015 год.
Сразу отметим, кандидатуру И.Б. Моторина поддержало подавляющее большинство депутатов. Даже те, кто проголосовал против его назначения, в своих выступлениях дали положительную оценку деловым и личностным качествам Ивана Борисовича. Тем не менее дебаты оказались горячими, было задано немало острых вопросов. Видимо, на эмоциональности выступлений сказались и недавние выборы, прошедшие в Чувашии.
К примеру, заместитель председателя Комитета Госсовета по экономической политике, АПК и экологии, лидер фракции КПРФ Дмитрий Евсеев задал вопрос о показателях роста цен и снижения доходов населения. Заместитель председателя Комитета Госсовета Чувашии по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Игорь Моляков сразу же заявил, что против Ивана Борисовича ничего не имеет, тем более что он обещает не политизировать экономические моменты. Председатель Комитета по бюджету, финансам и налогам Игорь Кушев хотя довольно строго спросил о путях пополнения республиканской казны, признал компетентность и профессионализм Ивана Моторина. С этим мнением согласился и его заместитель Андрей Кулагин, отметив, что первоочередной задачей сейчас становится привлечение средств на импортозамещение.
После подведения итогов голосования, где 34 депутата высказались за кандидатуру нового премьер-министра, шесть – против, двое воздержались, Иван Моторин выступил с заключительным словом.
К слову, 30 сентября Глава Чувашии М.В. Игнатьев подписал Указ о назначении И.Б. Моторина Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики.
Бюджет-2015 скорректирован
Затем депутаты рассмотрели поправки в Закон Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Скорректированные цифры бюджета-2015 представила и.о. министра финансов Светлана Енилина.
Долгих дискуссий на эту тему, как ни странно, не было. Законодатели задали несколько уточняющих вопросов, Олег Николаев и Вячеслав Александров высказались об уменьшающихся цифрах республиканской казны. После чего депутаты проголосовали за новые параметры республиканского бюджета.
На сессии внесены изменения в другие законы. Также приняты новые законы, касающиеся финансово-бюджетной сферы.
На этом сессия не завершила свою работу. Председатель Госсовета Чувашии Юрий Попов сообщил, что бюджет республики на очередной период будет не трехлетним, как это было принято, а лишь однолетним. Впрочем, как и федеральный бюджет. Соответствующий законопроект следует принять в ближайшее время.
Эльвира ХМЕЛЕВА.